La Confederación Senegambia es una confederación blanda que existió desde 1982 hasta 1989, que incluía los países de África occidental de Senegal y Gambia , cuyo único vecino es Senegal. La confederación se estableció el 1 de febrero de 1982 (se firmó un acuerdo de creación el 12 de diciembre de 1981) con el objetivo de promover la expansión de la cooperación entre los dos países. El tratado fue anulado por Senegal el 30 de septiembre de 1989, tras la negativa de Gambia a avanzar hacia una forma de unión más integrada.
La unidad administrativo-territorial con el nombre de " Senegambia " debe su aparición a las fuerzas coloniales de Inglaterra y Francia que lucharon en la región de África Occidental . La confrontación comenzó en el siglo XVI , cuando ambos lados comenzaron a establecer puestos comerciales: la desembocadura del río Senegal y la región de Cabo Verde se convirtieron en el centro de la influencia francesa , los ingleses, la desembocadura del río Gambia (esferas de influencia parcialmente cruzadas ). ) [1] . La región fue de gran importancia para ambos imperios en crecimiento debido a su rentable EGP : era el lugar más conveniente para la ubicación de las bases de transbordo que servían al comercio de las metrópolis y sus colonias americanas, además, era el punto de partida para el comercio de esclavos africanos . A medida que crecían los ingresos generados por las colonias, Francia e Inglaterra tramaron planes para expandir sus esferas de influencia. Desde 1500 hasta 1758, las potencias utilizaron sus flotas en un intento de expulsar al rival de la región. Finalmente, en 1758, los británicos lograron capturar la desembocadura del río Senegal, que pertenecía a los franceses, y formaron la primera Senegambia, una colonia real [1] . El declive de la región así unida comenzó en 1779 cuando los franceses recuperaron Saint-Louis y quemaron los principales asentamientos británicos en la desembocadura de Gambia, lo que condujo a la disolución de la colonia unida en 1783 [1] .
El Tratado de Versalles de 1783 (comúnmente conocido como el tratado que fijó el final de la Guerra Revolucionaria Americana ) estableció un equilibrio de poder en la región: Saint-Louis, Fr. Gorée y el río Senegal fueron devueltos a Francia, mientras que Gambia fue a Gran Bretaña [1] . en las décadas de 1860 y 1870, ambas partes comenzaron a discutir un plan comercial para unir la región, en el que los franceses ofrecían cambiar su otra posesión de África Occidental por Gambia, pero el intercambio nunca se completó [2] . La región estaba dividida y, compitiendo entre sí, Francia e Inglaterra no pudieron establecer una frontera oficial entre las colonias hasta 1889, cuando los franceses acordaron reconocer la frontera existente entre posesiones y trasladar sus puestos fronterizos [2] . Esta decisión planteó al futuro Senegal (independiente en 1960) y Gambia (independiente desde 1965) un problema insoluble: ¿cómo pueden existir con éxito dos estados separados en una región que preserva la unidad de varios valores culturales? ¿Por qué necesitamos una frontera que introduzca una cuña de un estado en el corazón mismo de otro?
En cada país, la seguridad fronteriza plantea problemas específicos en las relaciones bilaterales, especialmente en el área de comercio y control fronterizo. Para ambos países, el tema más importante es la permeabilidad de la frontera a elementos criminales, la facilidad con la que la violencia puede extenderse por toda la región. Dados los grupos étnicos que viven en ambos lados de la frontera, las acciones ilegales exitosas en un lado de la frontera pueden atraer simpatizantes del otro, lo que supondrá un peligro para los regímenes democráticos de ambos países.
Los temores de este tipo se hicieron realidad en 1981, cuando hubo un intento de derrocar al presidente de Gambia, Jawar [3] . Después de eso, entre las fuerzas prooccidentales en Senegal, creció la preocupación por su seguridad: los países vecinos ahora podrían usar tanto a Gambia como a los separatistas de la región de Casamance (un grupo de provincias senegalesas al sur de Gambia, situadas en el río Casamance ). y otros grupos disidentes , para desestabilizar al gobierno en Dakar . Una amenaza particular, en su opinión, provenía de Ghana , Malí , Guinea (bajo el liderazgo del presidente Ahmed Sekou Toure ), Guinea-Bissau y la Libia de Muammar Gaddafi [4] . Aunque algunos de estos temores fueron provocados por las especulaciones de algunos miembros del gobierno de Dakar, más tarde (durante el colapso de la Confederación de Senegambia) se produjeron escaramuzas fronterizas entre Senegal y Mauritania [5] . Después de este intento, las fuerzas armadas senegalesas fueron llevadas a Gambia para detener o prevenir el golpe. Se hizo cada vez más difícil mantener la seguridad en la región.
La confederación con Gambia trajo perjuicios económicos a Senegal debido a las diferencias en las políticas comerciales de los países. Desde la independencia, el gobierno de Senegal ha colocado barreras comerciales para dar a los productos franceses una ventaja competitiva, mientras que Gambia prácticamente no ha tenido restricciones a la importación. Esta diferencia ha creado un gran nicho para el mercado negro en la frontera entre Senegal y Gambia, asociado con la reventa a Senegal de productos industriales más baratos del territorio de Gambia [6] . Los productos de exportación también se desviaron a Gambia a través del mercado negro. El gobierno senegalés introdujo un sistema de pago diferido para las granjas de maní , que consistía en lo siguiente: los agricultores venden sus cosechas a Dakar y reciben un vale por ello , el llamado truco, que pueden retirar después de tres meses [7] . No dispuestos a esperar a que el gobierno senegalés cobrara los cupones, un gran número de agricultores comenzaron a pasar de contrabando las mercancías a Banjul , donde el gobierno de Gambia pagó en efectivo; en 1990, el 20% del mercado total de maní en Gambia se contrabandeaba desde Senegal [8] .
De hecho, la Confederación de Senegambia fue una salida pragmática a la situación, que surgió de un deseo mutuo de garantizar la seguridad. Como se señaló anteriormente, el gobierno senegalés temía una posible inestabilidad en el país, que podría ser provocada tanto por un golpe de estado en la vecina Gambia como por un levantamiento en la región de Casamance. Estos temores casi se hicieron realidad el 30 de julio de 1981, cuando las fuerzas izquierdistas de Gambia se rebelaron contra el presidente Dawd Jawar , el ejército senegalés ingresó al país y aplastó con éxito la rebelión [3] [9] . A pesar del resultado favorable del caso, la posibilidad misma de un derrocamiento violento del poder en sus países preocupó mucho a los gobiernos de Banjul y Dakar, haciendo realidad las ideas de unificación que estaban en el aire. Leopold Sédar Senghor , el primer presidente de Senegal , fue uno de los “les trois pères” (“troika de los padres fundadores”) de Negritude , un movimiento socialista literario, filosófico e ideológico que fomenta la unificación generalizada de todos los africanos en la diáspora. con el objetivo de unir la cultura africana común [10 ] . La fe de Senghor en la negritud no sólo se expresó con palabras sobre la posibilidad de una fusión entre Senegal y Gambia, sino que, aparentemente, contribuyó a que apareciera en él la idea de que ese proceso era natural y, por tanto, indoloro [11] . En la década de 1960, Senegal y Gambia solicitaron a la ONU que estudiara la posibilidad de implementar el plan de unificación y los beneficios que cada uno de los países recibiría de este paso [12] . A pesar del corto período de existencia del sindicato, la Confederación de Senegambia fue una de las asociaciones africanas más longevas de ese período. También cabe señalar que no se trataba sólo de un intento de solucionar los problemas económicos que se habían acumulado entre los dos países: Senegambia dio un nuevo impulso al concepto de panafricanismo .
La idea de la integración fue apoyada principalmente por los gobiernos de los dos países y por las élites ; ni en Gambia ni en Senegal las amplias masas estaban realmente interesadas en la unificación [13] . Tan pronto como desapareció la amenaza de inestabilidad política, ambos países volvieron inmediatamente a los miedos y estereotipos tradicionales entre sí. El gobierno de Gambia (y su gente), como suele ocurrir en situaciones similares a las que sucedía en la historia cuando un país pequeño se unía a uno grande, empezó a temer la pérdida de su propia identidad por la influencia senegalesa [13] . Hughes y Lewis citan en su análisis de la situación en Senegambia una variedad de problemas que generalmente conducen a una gestión de uno de los aliados, destruyendo la unión; en esta lista, como una de las contradicciones más significativas, destacan las bases económicas, sociales e ideológicas de la unión [5] .
Dado que Senegambia fue improvisada sobre la base de un deseo mutuo de asegurar la frontera, fue necesario buscar algunos instrumentos nuevos para fomentar la integración; los gobiernos de los dos países se encontraron ante un dilema : o continuar con la integración o denunciar el acuerdo. La fragilidad de la alianza se ilustra más vívidamente con la retirada de las tropas senegalesas de la aliada Gambia, tan pronto como el propio Senegal tuvo problemas en la frontera con Mauritania (ver arriba) [5] . Esto socavó la única causa común que mantenía unido al sindicato, que fue el principio del fin de Senegambia. Jurídicamente, el hundimiento se registró el 23 de agosto de 1989 , cuando el presidente de Senegal, Duf, concluyó que la Confederación no tenía perspectivas tras el fracaso de las negociaciones sobre la transición a una unión aduanera [5] .