Merkushkin, Nikolái Ivánovich
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Nikolai Ivanovich Merkushkin (nacido el 5 de febrero de 1951 , pueblo Novye Verkhissy , distrito de Insara , ASSR de Mordovia , RSFSR , URSS ) es un estadista y político ruso . Representante Especial del Presidente de la Federación Rusa para la Interacción con el Congreso Mundial de Pueblos ugrofinesas desde el 25 de septiembre de 2017 [1] .
Jefe de la República de Mordovia del 22 de septiembre de 1995 al 10 de mayo de 2012. Gobernador de la Región de Samara del 12 de mayo de 2012 al 25 de septiembre de 2017 (Gobernador interino de la Región de Samara del 4 de junio al 23 de septiembre de 2014).
Biografía
Nacido el 5 de febrero de 1951 en el pueblo de Novye Verkhissy , distrito de Insarsky de la ASSR de Mordovia, en una familia numerosa, su padre era el presidente de una granja colectiva [2] . Por nacionalidad - Mordvin - Moksha .
Comenzó su carrera en 1968 como operador de máquinas en una granja colectiva. En el mismo año ingresó a la Universidad Estatal de Mordovia , cuyo rector era su tío Grigory Yakovlevich Merkushkin . Se graduó de la universidad con honores en 1973 , y al mismo tiempo fue elegido secretario del comité Komsomol de su universidad [2] .
Carrera política
En 1977 fue elegido secretario, en 1979 - segundo secretario, y en 1982 - primer secretario del Comité Regional de Mordovia del Komsomol . En 1986, Merkushkin fue elegido Primer Secretario del Comité de Distrito de Tengushevsky del PCUS , en 1990 , Presidente del Consejo de Distrito de Diputados del Pueblo , y en 1990 , Segundo Secretario del Comité Republicano de Mordovia del Partido Comunista de la RSFSR .
En octubre de 1990, se postuló para el puesto de presidente del Soviet Supremo de la ASSR de Mordovia , pero perdió las elecciones ante Nikolai Biryukov . Luego se postuló para la presidencia de la República de Mordovia , pero no pasó la primera vuelta de las elecciones.
En 1991, fue designado para el cargo de presidente del Fondo de Propiedad Estatal de la ASSR de Mordovia, el 9 de junio de 1993 , para el cargo de copresidente de la Unión Económica Republicana de Mordovia, y en junio, para el cargo de co -presidente de la Unión Económica de Moscú. En junio se postuló para el cargo de Presidente del Consejo de Ministros de Mordovia, pero luego retiró su candidatura. En septiembre, rechazó una oferta para convertirse en representante del presidente de Rusia en la República de Mordovia. En noviembre, se postuló para el Consejo de la Federación en una circunscripción de dos mandatos, ocupando el tercer lugar de 12, recibiendo 77.450 votos.
El 27 de noviembre de 1994 fue elegido miembro de la Asamblea Estatal de la República de Mordovia en el distrito 37.
24 de enero 1995 fue nombrado Presidente de la Asamblea Estatal de la República de Mordovia.
Jefe de la República de Mordovia
El 22 de septiembre de 1995 fue elegido para el cargo de jefe de la región .
El 23 de enero de 1996 pasó a formar parte del Consejo de la Federación de la 2ª convocatoria.
En 1998 ganó las elecciones por segunda vez, tras lo cual se convirtió en el jefe de la región. En el mismo año, fue nombrado presidente de la asociación interregional "Big Volga".
En 1995-2001 representó a Mordovia en el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, fue presidente de la Comisión de Regulaciones y Procedimientos Parlamentarios, vicepresidente del Comité de Política Económica [3] .
Como parte de un grupo de gobernadores rusos, N. I. Merkushkin representó a la Federación Rusa en el Consejo de Europa, donde fue elegido presidente del comité de política económica. En abril de 1998, junto con el Presidente de la Duma Estatal G. N. Seleznev , representó al Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa en la 99ª sesión de la Unión Interparlamentaria Mundial (el máximo órgano parlamentario mundial), que se celebró en la capital de Namibia, la ciudad de Windhoek .
Del 17 de septiembre de 2001 al 13 de marzo de 2002 y del 9 de abril al 25 de octubre de 2014 - Miembro del Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa [4] [5] [6] [7] .
En 2003, ganó las elecciones para el cargo de jefe de la región por tercera vez. Según las listas del partido Rusia Unida, ingresó en la Duma Estatal de la Federación Rusa , pero rechazó el mandato.
En 2005, Nikolai Ivanovich Merkushkin planteó el tema de la confianza con el presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin , luego de lo cual Putin presentó su candidatura para su consideración en la Asamblea Estatal de la República de Mordovia , luego de lo cual , el 10 de noviembre de 2005, los diputados de la Asamblea Estatal de la República de Mordovia aprobó por mayoría de votos la candidatura de Merkushkin para el cargo de jefe de la república.
El 7 de octubre de 2010 fue aprobado como jefe de la república para el quinto mandato [8] . algunos expertos[ aclarar ] tenga en cuenta que al volver a nombrar a Merkushkin, el presidente Medvedev ha entrado en conflicto con su propio principio de que los jefes de las regiones no deben ocupar el cargo por más de tres mandatos seguidos. Otro[ aclarar ] El quinto término de Merkushkin se explica por el hecho de que dos de sus términos anteriores estaban incompletos. Además, en comparación con Luzhkov , Shaimiev , Polezhaev y otros gobernadores "eternos", Merkushkin es relativamente joven y controla la situación en la república [9] .
Gobernador de la Región de Samara
El 10 de mayo de 2012, el presidente ruso Vladimir Putin aceptó la renuncia de Nikolai Merkushkin al cargo de jefe de la República de Mordovia [10] y lo nombró gobernador en funciones de la Región de Samara [11] [12] [13] , y el El 12 de mayo de 2012 presentó la candidatura de Merkushkin a la Duma provincial de Samara [14] [15] . El mismo día, la Duma provincial de Samara aprobó a Nikolai Merkushkin para el puesto de gobernador de la región de Samara [16] [17] [18] [19] .
El 6 de junio de 2014, 3 meses antes del día único de la votación , renunció voluntariamente y fue nombrado Gobernador Interino de la Región de Samara, nominando a su candidato en las Elecciones de Gobernador de la Región de Samara (2014) , como resultado de lo cual recibió 91,35% (1 362.676 votos). El 23 de septiembre se llevó a cabo la ceremonia de toma de posesión del gobernador electo [20] [21] .
Crítica
En 2015, quitó los poderes de planificación urbana y publicidad de los municipios al Gobierno de la Región de Samara por la Ley de la Región de Samara del 29 de diciembre de 2014 N 134-GD “Sobre la redistribución de poderes entre los gobiernos locales y estatales autoridades de la región de Samara en las áreas de planificación urbana y publicidad en el territorio de la región de Samara" - a través del cual los ingresos de los cuales se transfirieron a la región [22] .
En 2016, en una reunión con votantes, Nikolai Merkushkin les prometió [23] “problemas inconcebibles” si no votaban “de la manera correcta”. Nikolai Merkushkin también dijo que el “plan Dulles” se está implementando en Rusia a través del opositor Alexei Navalny . Destacó que la única forma de “evitar” la implementación de este plan es “votar bien” en las próximas elecciones.
El gobernador también dijo [24] que una vez vio “instrucciones para capturar Rusia”, que supuestamente fueron traídas de los Estados Unidos por la diputada de la Duma estatal Galina Starovoitova (asesinada en 1998).
En 2016, como gobernador de la región de Samara, permitió la quiebra y liquidación de las empresas Togliatti PJSC FIA-bank , AVT-Dorstroy LLC, Avtozavodstroy OJSC, AvtoVAZBank , AvtoVAZagregat (el Ministerio de Propiedad de la región podría convertirse en accionista). [25] [26] [27] [28]
En 2016, el gobernador de la región de Samara, Nikolai Merkushkin, en una reunión con los trabajadores de la planta de AvtoVAZagregat , dijo que "nunca" se les pagarían los salarios atrasados y sugirió que acudieran al embajador de EE. UU., John Tefft , en busca de ayuda para pagar los salarios. . [29] [30]
- Soy un ex empleado de la sufrida empresa AvtoVAZagregat, su subsidiaria Tailoring-AvtoVAZagregat. Me gustaría saber cuándo se pagarán nuestros salarios atrasados. Ya empezó el segundo año, había tantas promesas...Empleado de AvtoVAZ agregado
- Bueno, lo que quiero decir. Si hablas así, ¡nunca! ¡Nunca! Los que te calientan, pregúntalesNikolái Merkushkin
.
“Disculpe, pero creo que hablo normalmente. Porque por segundo año sin sueldoEmpleado de AvtoVAZ agregado
.
- Lo sé. ¡Escucha! Escúchame ahora. Fue entonces cuando, incluido el embajador de los Estados Unidos, vino a calentar solo a estas personas, y luego, durante un mes, se las mostró a todo el mundo. ¡Para el mundo entero! Gente sin sueldo. Entendemos. Forzamos 160 millones de rublos, 160 millones de rublos del dinero ganado por los propietarios que vinieron aquí hace cinco años, del dinero para pagar salarios atrasados. Ilegal. Forzamos ilegalmente. ¿Claro? Me pueden demandar a mí también. Sobre mí"Nikolái Merkushkin
[31] .
El 10 de octubre de 2016, Kommersant distribuyó información sobre la posible renuncia al cargo de gobernador Nikolai Merkushkin, que fue distribuida por otras publicaciones, nombrando al diputado de la Duma estatal Vladimir Gutenev como sucesor [32] .
En enero de 2017, la FAS inició un caso contra el gobernador Nikolai Merkushkin y funcionarios del Ministerio de Energía y Vivienda y Servicios Públicos de la Región de Samara, quienes, en violación de la Ley Federal FZ-135 "Sobre la Protección de la Competencia", presionaron para los intereses de PJSC Gazprom [33] [34] .
El 30 de marzo de 2017, Nikolai Merkushkin organizó el foro “No al extremismo” , donde les dijo a los estudiantes que todo lo que se dice en la película de la Fundación Anticorrupción “Él no es Dimon para ti” es mentira.
En 2017, aumentó el ejército de funcionarios al encargar la creación de Consejos Públicos de microdistritos en Samara 355 y en Togliatti 85 microdistritos de gestión. En Samara, el salario mensual de cada gerente del microdistrito ascendió a 35 mil rublos, los gastos del presupuesto de la ciudad ascendieron a 17,5 millones de rublos por mes y 129,4 millones de rublos por año [35] . En Togliatti, el salario mensual de cada gerente de microdistrito era de 30.000 rublos, y los gastos del presupuesto de la ciudad ascendían a 30 millones de rublos al año. Ante el déficit presupuestario y la deuda municipal, los diputados del Partido Comunista de la Federación Rusa y los periodistas criticaron esta actividad inútil pagada con cargo al presupuesto de la ciudad, duplicando el trabajo de los TOS [36] [37] [38] [39] [ 40] .
En 2017, un residente de Tolyatti presentó una demanda contra Nikolai Merkushkin por negarse a recibir personalmente a los ciudadanos. Señalando que el art. 13 de la Ley Federal No. 59-FZ "Sobre el procedimiento para considerar las apelaciones de los ciudadanos" no exime al cargo de gobernador de la recepción personal de los ciudadanos [41] .
En 2017, con la aprobación de Nikolai Merkushkin, seis empresas de gestión en Samara: la mayor LLC de Vivienda y Sistema Comunitario de la ciudad (anteriormente PTS-Service CJSC), su homónima - ZhKS LLC, Zhilischnik LLC, UO LLC Kommunalnik, LLC UZhKK y LLC Kuibyshevsky PZhRT fue comprada por el grupo inversor JSC Domkom Invest ( Moscú ). Lo que prometió a las autoridades miles de millones de dólares de inversiones en vivienda local y servicios comunales. Sin embargo, a principios de 2018, se inició una causa penal en virtud del art. 159 del Código Penal fraude. El nuevo propietario de Moscú retiró dinero de sus sociedades de gestión. [42]
Fue presidente de las comisiones competitivas para la selección de candidatos para el cargo de jefe del distrito urbano de Togliatti , Samara, Syzran, Zhigulevsk. [43] .
El 25 de septiembre de 2017, el presidente ruso, Vladimir Putin , aceptó la renuncia de Merkushkin al cargo de gobernador de la región de Samara a petición propia [44] .
En 2017, Mikhail Matveev , presidente del Comité de Autonomía Local de la Duma Provincial de Samara , acusó a Nikolai Merkushkin de liquidar las granjas avícolas Obsharovskaya, Rozhdestvenskaya y Togliatti y varias granjas porcinas grandes. Además, bajo Nikolai Merkushkin, se cerraron las empresas Zhiguli Building Materials, la planta Togliatti de AvtoVAZagregat OJSC y la planta Syzran de Plastic OJSC. [45] Las mayores empresas viales Samaradorstroy y AVT-Dorstroy fueron declaradas en quiebra . [46] [47] [48] Su lugar fue ocupado por el clan controlado de Nikolai Merkushkin: huevos, pollos, cemento de Mordovia. [49] [50] [51]
En febrero de 2017, la deuda estatal de la región ascendía a 67,4 mil millones de rublos, por lo que los expertos de la Escuela Superior de Economía calificaron a la Región de Samara como una de las regiones rusas más endeudadas. [52]
El 27 de febrero de 2019, el diputado de la Duma estatal, Alexander Khinshtein , informó en vivo en la radio Komsomolskaya Pravda que Nikolai Merkushkin, como gobernador, no había celebrado una sola reunión de la “Comisión interdepartamental para la protección de los derechos de los accionistas bajo el mando del gobernador de la región de Samara. ”. [53]
La renuncia de Merkushkin puede ser una continuación lógica de la lucha de los clanes por una gran región, dice Yevgeny Minchenko, director de la Fundación Consultora Minchenko. “El primer subjefe de la administración presidencial, Vyacheslav Volodin , puso a Merkushkin . Pero Merkushkin de alguna manera atrapó rápidamente la estrella, se peleó con Volodin y no mejoró las relaciones con Rostec ”, afirmó el politólogo [52] .
Designaciones de personal
En 2012, Dmitry Shlyakhtin [54] , director del CSK VVS Samara , fue nombrado Ministro de Deportes de la Región de Samara . Alexander Larionov , Vicepresidente del Comité de Agricultura y Alimentación de la Duma Regional del Distrito de Pokhvistnevsky , fue nombrado Ministro de Silvicultura, Protección Ambiental y Gestión de la Naturaleza de la Región de Samara [55] . Aleksey Grishin , director ejecutivo de Olympstroy , fue nombrado Ministro de Construcción de la Región de Samara [56] . Ivan Pivkin fue nombrado Ministro de Transporte y Carreteras de la Región de Samara [57] . Sergey Krainev, Vicepresidente del Gobierno de la Región de Samara, fue nombrado Ministro de Energía y Vivienda y Servicios Públicos de la Región de Samara [58] . Sergey Kandeev, Viceministro de Finanzas de la República de Mordovia, fue nombrado Ministro de Finanzas de la Región de Samara [59] . Dmitry Ovchinnikov, Ministro de Educación de la Región de Samara, fue nombrado Jefe de la Oficina del Gobernador de la Región de Samara [60] . Vladimir Pylev, viceministro de este departamento, fue nombrado ministro de educación regional, y Nadezhda Kolesnikova fue nombrada para el puesto de viceministra de Pylev . [61]
En 2015, el estratega político Mikhail Arkhipov fue nombrado director del Fondo de Reparación de Capital del operador regional de la región de Samara, que aumentó el ejército de empleados, emitió bonos multimillonarios y fiestas corporativas. El 65% de los ingresos del Fondo se gastó únicamente en los salarios de los empleados. En 2017, bajo un nuevo gobernador, fue arrestado en un caso penal por soborno y fraude . [62] [63]
En el mismo año, Sergey Filippov, jefe del Departamento de Política de Información de la Administración del Gobernador de la Región de Samara, fue nombrado Ministro de Cultura de la Región de Samara [64] .
En 2016, el jefe del distrito de Kinel-Cherkassky , Alexei Popov , fue nombrado Ministro de Agricultura y Alimentación de la Región de Samara [65] .
El 21 de junio de 2017, extendió los poderes por 5 años a Tatyana Kozlova, Comisionada para los Derechos del Niño de la Región de Samara, quien fue nombrada en 2003 por K.A. Titov . [66]
El 22 de septiembre de 2017, dos días antes de su renuncia en el Kremlin, por orden del Gobernador de la Región de Samara, nombró al ex alcalde de Togliatti Sergey Andreev como Vicepresidente del Gobierno de la Región de Samara en temas de territorio de desarrollo avanzado . [67] .
Líderes de la ciudad
Nikolai Merkushkin, como gobernador, fue el presidente de las comisiones competitivas para la selección de los jefes de las ciudades de la región. En 2013, recomendó a Vladimir Klassen, Viceministro de Educación de la Región de Samara, quien está registrado en la ciudad [68] para el cargo de alcalde de la ciudad de Zhigulevsk . En 2015, recomendó al Ministro de Trabajo, Empleo y Política Migratoria, Oleg Fursov , para el cargo de alcalde de la ciudad de Samara [69] . En 2017 , Sergey Antashev , director de la sucursal T Plus , fue recomendado para el cargo de alcalde de la ciudad de Togliatti [70] . Nikolai Lyadin , director de la Refinería de Petróleo de Syzran , fue recomendado para el puesto de alcalde de la ciudad de Syzran [71] .
Carrera posterior
El 25 de septiembre de 2017, por decreto del Presidente de Rusia , fue designado Representante Especial del Presidente de la Federación Rusa para la interacción con el Congreso Mundial de Pueblos ugrofinesas [72] .
Familia
Padre - Ivan Yakovlevich Merkushkin (1910-1969); madre - Maria Maksimovna Merkushkina (1918).
Esposa (desde 1972) - Taisiya Stepanovna Merkushkina (1948), pensionista, anteriormente trabajó como directora de una farmacia [73] [74] .
- el hijo mayor es Alexander Nikolayevich Merkushkin (nacido en 1974), empresario, propietario de varias empresas mordovianas y acciones en bancos [73] .
- el hijo menor, Aleksei Nikolayevich Merkushkin (nacido en 1978), fue anteriormente Ministro de Programas Específicos y Viceprimer Ministro de Mordovia; anteriormente ocupó los cargos de Director General de OJSC Lamzur S y Presidente del Consejo de Administración de CB Mordovpromstroybank [75] . El nombramiento en un alto cargo de Alexei Merkushkin, de 34 años, que no tenía experiencia previa en el servicio público, provocó críticas de la Administración Presidencial de la Federación Rusa , que afirmó la necesidad de combatir la clandestinidad en el poder [76] . Alexey Merkushkin es propietario de Invest-Alliance LLC, que posee grandes participaciones en varias empresas; también posee grandes propiedades inmobiliarias comerciales y de oficinas en Saransk [73] . El 13 de mayo, Aleksey Merkushkin fue detenido en Sheremetyevo cuando intentaba volar a Minsk. El 14 de mayo, se supo que Aleksey Merkushkin era sospechoso de dar un soborno a una escala especialmente grande (Parte 5 del Artículo 291 del Código Penal de la Federación Rusa) y malversación de fondos a una escala especialmente grande. Se enfrenta a 12 años de prisión. Inmediatamente después de su arresto, el tribunal eligió una medida de restricción para él: la detención y lo envió a un centro de detención preventiva [77] . El arresto ha sido extendido hasta el 28 de diciembre de 2021 [78] .
- Hasta mediados de 2016, los miembros de la familia del gobernador, el hermano Alexander Merkushkin y el sobrino Sergei Merkushkin, estaban en la lista de propietarios de la empresa Mordovcement, que recibió una orden de monopolio para el suministro de cemento para la construcción del estadio Samara Arena para el Copa del Mundo 2018. La situación en torno a este estadio es otro de los motivos de los reclamos del centro federal a Merkushkin. Se referían tanto al ritmo de construcción del estadio como a la participación de los contratistas mordovianos. En la región de Samara, se cerraron granjas avícolas, en lugar de ellas se importaron aves de corral de Mordovia, y en muchas ciudades y pueblos estas eran empresas clave. En particular, se cerraron las granjas avícolas Obsharovskaya, Rozhdestvenskaya y Togliatti y varias granjas porcinas grandes. La subsidiaria de AvtoVAZ, AvtoVAZagregat, también cerró en Tolyatti; en Zhigulevsk, la única gran empresa local "Zhigulevskie stroymaterialy" detuvo su actividad. [52]
Es aficionado al fútbol, voleibol, billar, ajedrez. [79] En música, Merkushkin prefiere las canciones populares rusas . Le encanta la obra del escultor mordoviano Stepan Erzya [74] .
Premios y títulos
Órdenes de la Iglesia Ortodoxa Rusa :
Doctor Honorario de la Universidad Nacional de Investigación Nuclear MEPhI (2012) [91] .
Doctor Honoris Causa de la Universidad de Samara en honor al Académico S.P. Korolev [92] .
Agradecimiento del Presidente de la Federación Rusa:
- Por una gran contribución al desarrollo socioeconómico de la República de Mordovia y muchos años de trabajo concienzudo (2001) [93] ;
- Por el alto nivel de organización del I Festival Internacional de Culturas Nacionales de los Pueblos Fino-Ugric "Shumbrat, Finno-Ugria!" (2007) [94] ;
- Por ayuda a Crimea (2016) [95] .
En 2002, el Instituto Biográfico Ruso (con la participación de expertos de la Iglesia Ortodoxa Rusa, la Fundación Cultural Rusa, la Academia Rusa de Economía Plekhanov) nombró a Merkushkin "Persona del Año" entre los siete mejores gobernadores de Rusia.
Laureado del Premio Nacional Pyotr Stolypin "Élite Agraria de Rusia" (2003) en la nominación "Por una política social eficaz en el campo" [3] .
Laureado del "Premio Nacional que lleva el nombre de S. Ya. Witte" . Premio especial del Comité Olímpico Internacional por contribución al desarrollo del deporte y el movimiento olímpico (2011). Presentado por el presidente del COI, Jacques Rogge, el 25 de noviembre de 2011 en una recepción en Moscú con motivo del centenario del Comité Olímpico Ruso [96] [97] .
Véase también
Notas
- ↑ MERKUSHKIN SE CONVIRTIÓ EN EL REPRESENTANTE ESPECIAL DEL PRESIDENTE PARA LA INTERACCIÓN CON LOS PUEBLOS FINOUGRIOS . Consultado el 30 de septiembre de 2017. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2017. (indefinido)
- ↑ 1 2 Roman Jajalín. Mira quién ha venido . Lunes (14 de mayo de 2012). Fecha de acceso: 4 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2017. (indefinido)
- ↑ 1 2 Nikolái Ivánovich Merkushkin. Curriculum vitae (ruso) , RIA Novosti (20101002T1914+0400Z). Archivado el 15 de mayo de 2018. Consultado el 14 de mayo de 2018.
- ↑ Orden del Presidente de la Federación Rusa del 17 de septiembre de 2001 No. 515-rp “Sobre el Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa” . Consultado el 29 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Presidente de la Federación Rusa del 13 de marzo de 2002 No. 97-rp "Sobre el Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa" . Consultado el 29 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Presidente de la Federación Rusa del 09/04/2014 No. 107-rp "Sobre el Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa" . Consultado el 29 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Presidente de la Federación Rusa del 25 de octubre de 2014 No. 337-rp "Sobre el Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa" . Consultado el 29 de marzo de 2020. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2020. (indefinido)
- ↑ La sesión de la Asamblea del Estado de Mordovia otorgó a N. I. Merkushkin los poderes del Jefe de la República (enlace inaccesible) . Sitio web oficial de las autoridades estatales de la República de Moldavia (7 de octubre de 2010). Fecha de acceso: 7 de octubre de 2010. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2012. (indefinido)
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