Presidente de la Federación Rusa

El Presidente de la Federación Rusa  es el cargo estatal más alto de la Federación Rusa , así como la persona que ocupa este cargo.

El presidente de la Federación Rusa es el jefe de estado . Muchos de los poderes del presidente son directamente ejecutivos o cercanos al poder ejecutivo . Además, según algunos investigadores, el presidente no pertenece a ninguna rama del poder, sino que se eleva por encima de ellas, ya que ejerce funciones de coordinación y tiene derecho a disolver la Duma del Estado [5] [6] .

El Presidente de la Federación Rusa es también el garante de la Constitución de la Federación Rusa , los derechos y libertades del hombre y del ciudadano , y el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa .

De conformidad con la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales, el Presidente de la Federación Rusa determina las direcciones principales de la política interior y exterior .

Desde el 7 de mayo de 2012, Vladimir Vladimirovich Putin es el presidente de la Federación Rusa .

Historia

El cargo de presidente de la RSFSR se estableció el 24 de abril de 1991 [3] [4] sobre la base de los resultados del referéndum de toda Rusia celebrado el 17 de marzo de 1991. Aprobando los resultados de este referéndum, el 24 de abril de 1991 , el Soviet Supremo de la RSFSR adoptó la Ley de la RSFSR "Sobre el Presidente de la RSFSR" [7] , que regulaba las actividades y poderes del presidente, y la Ley de la RSFSR "Sobre la elección del presidente de la RSFSR" [8] , que determinó el procedimiento para su elección.

Al mismo tiempo, la ley "Sobre el Presidente de la RSFSR" fue sometida a la aprobación del Congreso de los Diputados del Pueblo de la RSFSR [9] , que el 24 de mayo de 1991 introdujo las enmiendas correspondientes a la Constitución (Ley Básica) de la RSFSR [10] . El presidente se convirtió en el más alto funcionario y jefe del poder ejecutivo de la RSFSR, una de las repúblicas unidas de la URSS .

Después de las primeras elecciones presidenciales en la RSFSR , celebradas el 12 de junio de 1991, fue necesario dictar una ley especial sobre el procedimiento de toma de posesión [11] .

Con la adopción el 25 de diciembre de 1991 por el Consejo Supremo de la RSFSR de la ley sobre el cambio de nombre del estado a la Federación de Rusia y la introducción por parte del Congreso de Diputados del Pueblo de las enmiendas pertinentes a la Constitución de la RSFSR el 21 de abril de 1992 (que entró en vigor el 16 de mayo de 1992 [12] ), se estableció el nombre moderno del cargo: presidente de la Federación Rusa [4] .

De acuerdo con la cláusula 2 de la parte 3 del artículo 104 de la Constitución de 1978 vigente en ese momento (modificada), la determinación de la política interior y exterior de Rusia era responsabilidad exclusiva del Congreso de los Diputados del Pueblo, y no del presidente, ya que al construir las autoridades estatales en forma de consejos en general se rechazó el principio de separación de poderes .

El presidente dependía en gran medida de la rama legislativa del poder , representada únicamente a nivel republicano (es decir, sin incluir los órganos legislativos federales y locales) por tres órganos normativos: el Congreso de los Diputados del Pueblo, el Consejo Supremo y el Presidium de la Consejo Supremo . El deseo del presidente Yeltsin de fortalecer el poder ejecutivo y los desacuerdos políticos entre el presidente y el legislativo condujeron a la crisis constitucional de 1992-1993 , la disolución del Congreso de los Diputados del Pueblo y el Soviet Supremo de Rusia , y el establecimiento de un régimen de derechos personales. poder para el presidente de Rusia a finales de 1993.

El 24 de diciembre de 1993, en relación con la adopción de la Constitución de Rusia el 12 de diciembre de 1993, el presidente emitió un decreto "Sobre medidas para adecuar la legislación de la Federación Rusa a la Constitución de la Federación Rusa" [13 ] , y el 19 de enero de 1994, el anexo especial No. 2 al mismo [14] (que canceló el texto del anexo previamente publicado), que finalmente reconoció los actos legislativos sobre el Consejo Supremo, sobre los diputados del pueblo, sobre la Corte Constitucional de la RSFSR, sobre los Consejos locales de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa, las leyes anteriores sobre el Presidente de la Federación Rusa y otras normas como inválidas y no sujetas a aplicación, contrarias a la nueva constitución.

La Constitución de la Federación Rusa ( ver sobre la historia y los borradores de la constitución rusa ), adoptada el 12 de diciembre de 1993, entró en vigor el 25 de diciembre de 1993. De acuerdo con ella, el presidente es el jefe de estado y tiene poderes más amplios en comparación con las disposiciones de la Constitución (Ley Básica) de la Federación Rusa - Rusia de 1978, enmendada.

Termino de oficina

El Presidente de la RSFSR, elegido de acuerdo con la Constitución de la RSFSR de 1978 por 5 años, ejerció sus poderes en 1991-1996.

Con la adopción de la Constitución de la Federación Rusa en 1993, el mandato se redujo a 4 años, lo que se practicó en 1996-2008.

El mandato de 6 años, establecido en 2008, comenzó a aplicarse a los presidentes elegidos después de la aprobación de las reformas pertinentes (es decir, a partir de las elecciones de 2012 ).

El presidente tenía derecho a ocupar el cargo por no más de dos mandatos consecutivos en 1991-2020. Después de la adopción de enmiendas a la Constitución en 2020  , no más de dos mandatos, independientemente de si estos mandatos fueron seguidos o con una interrupción; esto no tiene en cuenta los períodos durante los cuales el presidente ocupó o ocupa el cargo en el momento de la adopción de las enmiendas, por lo que Vladimir Putin y Dmitry Medvedev tienen derecho a ser elegidos para el cargo de presidente dos veces más a partir de 2024 .

Estatus legal

El Presidente de la Federación Rusa es el único cargo para el cual uno de los candidatos es elegido por votación general de los ciudadanos de la Federación Rusa .

El estatus legal del Presidente de la Federación Rusa está consagrado en los Artículos 11 , 78 , 80-93 , 107-109 , 111-117 , 125 , 128 , 134 de la Constitución de la Federación Rusa [15] .

Junto con los poderes del jefe de estado, el Presidente de la Federación Rusa ejerce el liderazgo general del Gobierno de la Federación Rusa , incluido el derecho a presidir reuniones y darle instrucciones. El presidente también ejerce liderazgo sobre los órganos ejecutivos federales individuales .

A diferencia de la constitución de la Quinta República francesa , donde el gobierno determina y conduce la política del estado, y el presidente casi siempre preside sus reuniones, el presidente de la Federación Rusa de forma independiente y con total responsabilidad "determina las direcciones principales de la política interna". y política exterior del estado" ( Artículo 80 de la Constitución de la Federación Rusa ) y "dirige la política exterior" ( Artículo 86 de la Constitución de la Federación Rusa ). El gobierno “ejerce el poder ejecutivo” ( artículo 110 de la Constitución de la Federación Rusa ), es decir, determina las direcciones operativas de la política interna y sigue la política determinada por el presidente en sus decretos.

Los decretos y órdenes del Presidente, así como las resoluciones y órdenes del gobierno, son vinculantes en la Federación Rusa y son estatutos. Sin embargo, el presidente puede cancelar resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa.

Formalmente, el gobierno es la cabeza "colectiva" del poder ejecutivo. Sin embargo, al determinar por sus decretos las direcciones de la actividad del gobierno y otros órganos del poder ejecutivo, el presidente es el jefe "real" del poder ejecutivo (esto no es la gestión del trabajo actual, que se caracteriza como aparato y actividad directiva).

En vista de tal poder ejecutivo en dos etapas, el término "jefe del poder ejecutivo" está ausente en la Constitución de la Federación Rusa (así como en Francia) (el presidente del gobierno no es tal, ya que el presidente y el gobierno Tener poder):

"Sobre la base y en cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa, leyes, decretos reglamentarios del Presidente, el Gobierno de la Federación Rusa emite resoluciones y órdenes, garantiza su implementación. Si los actos del gobierno contradicen la Constitución, las leyes federales de la Federación Rusa o decretos presidenciales, luego pueden ser cancelados por el Presidente ". ( artículo 115 de la Constitución de la Federación Rusa ). Pero según el artículo 90, los decretos presidenciales no pueden contradecir las leyes federales, las cuales, a su vez, según el artículo 109, después de ser rechazadas por el presidente, tras una segunda consideración por la Duma Estatal y el Consejo de la Federación y readoptadas por más de dos tercios de los votos, debe ser firmado por él dentro de 1 semana.

"El Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, de conformidad con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación Rusa, determina las principales direcciones de actividad del Gobierno de la Federación Rusa y organiza su trabajo. " ( Artículo 113 de la Constitución de la Federación Rusa ).

"El Presidente de la Federación Rusa puede decidir sobre la renuncia del Gobierno de la Federación Rusa" ( Artículo 117 de la Constitución de la Federación Rusa ).

Por lo tanto, la elección del Presidente de la Federación Rusa con su programa puede denominarse "elección del poder ejecutivo" a nivel federal.

En relación con la legislatura, el presidente, al igual que el gobierno, tiene el derecho de iniciativa legislativa. Sin embargo, el gobierno presenta a la Duma proyectos de ley relacionados con su competencia (principalmente el presupuesto), y el presidente presenta proyectos de ley relacionados con todos los aspectos de la vida pública. Se dirige a la Asamblea Federal con mensajes anuales sobre la situación en el país, sobre las direcciones principales de la política estatal ( artículo 84 de la Constitución de la Federación Rusa ), incluida la política legislativa (recomienda la adopción de ciertas leyes).

El Presidente de la Federación de Rusia presenta al Consejo de la Federación candidatos para el nombramiento de jueces de los Tribunales Constitucional y Supremo, así como la candidatura del Fiscal General, presenta una propuesta para su destitución, nombra jueces de otros tribunales federales, nombra y destituye al alto mando de las Fuerzas Armadas, nombra y destituye a los embajadores de la Federación Rusa, acepta credenciales y diplomas revocables de embajadores extranjeros.

El Presidente de la Federación Rusa tiene inmunidad ( artículo 91 de la Constitución de la Federación Rusa ), diferente del concepto de " inmunidad personal ", previsto para todos los ciudadanos de la Federación Rusa por el artículo 22 de la Constitución, pero no especificado por el legislación de la Federación Rusa. Se cree que la inmunidad significa la imposibilidad de responsabilizar al presidente penal o administrativamente o de aplicar medidas coercitivas en su contra (interrogatorio, etc.) [16] .

El artículo 93 de la Constitución establece el procedimiento para la destitución del presidente de su cargo “sobre la base de una acusación de alta traición o la comisión de otro delito especialmente grave <…> propuesto por la Duma del Estado ”, que prevé la participación de dos ramas del poder estatal: legislativa y judicial.

De acuerdo con el Artículo 7 de la Ley Federal “Sobre la Protección del Estado” [17] , a diferencia de otras personas que ocupan cargos públicos que cuentan con la protección del estado, “el Presidente de la Federación Rusa durante su mandato no tiene derecho a rechazar la protección del estado. ” Los miembros de la familia del presidente también están sujetos a la protección del estado, y después del final del mandato del presidente, se le otorga protección estatal de por vida.

Procedimiento de elección

Un candidato para el cargo de presidente puede ser un ciudadano de la Federación de Rusia no menor de 35 años, residente permanente en la Federación de Rusia durante al menos 25 años, que nunca [18] ha tenido ciudadanía extranjera (excepto en casos relacionados con la anexión de territorios de otros estados a Rusia [19] ) o el derecho a la residencia permanente en un país extranjero.

La misma persona no puede ocupar el cargo de Presidente de la Federación Rusa por más de dos mandatos, pero solo se tienen en cuenta los mandatos presidenciales para los que una persona ha sido elegida desde 2020 (la llamada " reducción a cero de los mandatos presidenciales ") [20 ] [21] .

El procedimiento exacto para la elección del Presidente de la Federación Rusa está determinado por la ley federal del 10 de enero de 2003 No. 19-FZ "Sobre la elección del Presidente de la Federación Rusa" [22] [23] .

De acuerdo con el artículo 36, párrafo 1 de esta ley (modificada en 2012 [24] ), para el registro, un candidato debe presentar a la Comisión Electoral Central (CEC) al menos 300 mil (para candidatos autonominados) o 100 mil ( para candidatos de partidos no representados en el parlamento) firmas de ciudadanos de la Federación Rusa que lo apoyan (en 2012 - 2 millones de firmas) [25] . La ley te permite traerlos con un margen del 5%. La CEC deberá verificar al menos el 20% de las firmas elegidas al azar. Si el monto del matrimonio supera el 5%, se verifica adicionalmente otro 10% de las hojas de firmas. Los candidatos que hayan presentado listas de firmas sin stock suficiente pueden verse impedidos de registrarse incluso con una tasa de rechazo más baja, ya que una de las causales de denegación del registro es si el número de firmas, menos las defectuosas, es inferior al número requerido por la ley [25] .

El Presidente de la Federación Rusa es elegido por los ciudadanos de la Federación Rusa sobre la base del sufragio universal, igual y directo mediante votación secreta ( artículo 81 de la Constitución de la Federación Rusa ).

El procedimiento para tomar posesión

El primer presidente de Rusia fue elegido en 1991 por un período de 5 años. En la Constitución de la Federación Rusa de 1993, el mandato del presidente se redujo a 4 años. Sin embargo, según el inciso 3 de las Disposiciones Finales y Transitorias de la Constitución, el Presidente Yeltsin ejerció sus poderes por el período completo para el cual fue electo (es decir, hasta 1996 ). De acuerdo con el cambio en la Constitución, que entró en vigor el 31 de diciembre de 2008 , a partir de las elecciones de 2012 , el Presidente de la Federación Rusa es elegido por un período de seis años [26] .

Al asumir el cargo , el Presidente de la Federación Rusa presta el siguiente juramento al pueblo ( Artículo 82 de la Constitución de la Federación Rusa ) [27] :

“Juro, al ejercer los poderes del Presidente de la Federación Rusa, respetar y proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, observar y proteger la Constitución de la Federación Rusa, proteger la soberanía y la independencia, la seguridad y la integridad del Estado, para servir fielmente al pueblo”.

El juramento se toma en una ceremonia solemne en presencia de miembros del Consejo de la Federación , diputados de la Duma Estatal y jueces del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa .

Poderes del presidente de la Federación Rusa

Con base en el cuarto capítulo de la Constitución de la Federación Rusa , el Presidente de Rusia ejerce los siguientes poderes :

• somete a la aprobación de la Duma Estatal a un candidato a Presidente del Gobierno de la Federación Rusa , nombra al Presidente del Gobierno aprobado por la Duma Estatal, destituye al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa de su cargo;
• lleva a cabo la gestión general del Gobierno de la Federación Rusa , tiene derecho a presidir sus reuniones;
• aprueba, a propuesta del Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, la estructura de los órganos ejecutivos federales [28] , realiza cambios en ella; en la estructura de los órganos ejecutivos federales determina los órganos, cuya gestión está a cargo del Presidente de la Federación Rusa, y los órganos, cuya gestión está a cargo del Gobierno de la Federación Rusa;
• decide sobre la renuncia del Gobierno de la Federación Rusa;
• acepta la renuncia del Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, el Vicepresidente del Gobierno de la Federación Rusa, los ministros federales, así como los jefes de los órganos ejecutivos federales, que son dirigidos por el Presidente de la Federación Rusa;
• presenta a la Duma estatal un candidato para el cargo de presidente del Banco Central , y también plantea a la Duma estatal la cuestión de destituir al presidente del Banco Central de su cargo;
• nombra a los viceprimeros ministros de la Federación Rusa y a los ministros federales, cuyas candidaturas son aprobadas por la Duma del Estado (excepto los encargados de defensa, seguridad del estado, asuntos internos, justicia, relaciones exteriores, prevención de emergencias y eliminación de las consecuencias de los desastres naturales , seguridad pública), y los destituye de sus cargos;
• nombra, previa consulta con el Consejo de la Federación, y destituye a los jefes de los órganos ejecutivos federales (incluidos los ministros federales) a cargo de la defensa, la seguridad del Estado, los asuntos internos, la justicia, las relaciones exteriores, la prevención de emergencias y la eliminación de las consecuencias de los desastres naturales, y los seguridad;
• somete al Consejo de la Federación candidatos para su nombramiento a los cargos de presidentes, vicepresidentes y jueces del Tribunal Constitucional , el Tribunal Supremo ; nombra presidentes, vicepresidentes y jueces de otros tribunales federales; presenta al Consejo de la Federación una propuesta para rescindir, de conformidad con la ley constitucional federal, los poderes de los presidentes, vicepresidentes y jueces del Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa, los tribunales de casación y apelación en caso de que cometan el acto de descrédito de la honra y dignidad del juez, así como en los demás casos previstos por la ley constitucional federal en los casos en que se indique la imposibilidad del juez para ejercer sus atribuciones;
• nombra, previa consulta con el Consejo de la Federación, y destituye al Fiscal General de la Federación Rusa y sus adjuntos, fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, fiscales militares y otras fiscalías especializadas equivalentes a los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa; nombra y destituye a otros fiscales para los cuales dicho procedimiento de nombramiento y destitución está establecido por la ley federal;
• nombra y destituye a "representantes de la Federación Rusa en el Consejo de la Federación" [29]
• presenta al Consejo de la Federación candidatos para el cargo de Presidente de la Cámara de Cuentas y la mitad del número total de auditores de la Cámara de Cuentas; presenta a la Duma del Estado candidatos para el cargo de Vicepresidente de la Cámara de Cuentas y la mitad del número total de auditores de la Cámara de Cuentas;
• Con el fin de garantizar el funcionamiento coordinado y la interacción de las autoridades públicas, determinar las direcciones principales de la política interior y exterior de la Federación Rusa y las áreas prioritarias para el desarrollo socioeconómico del estado, forma el Consejo de Estado de la Federación Rusa , el cuyo estado está determinado por la ley federal ;
• para ayudar en la implementación de sus poderes en cuestiones de garantizar los intereses nacionales y la seguridad del individuo, la sociedad y el estado, así como mantener la paz civil y la armonía en el país, proteger la soberanía de la Federación Rusa, su independencia y la integridad del estado, la prevención de amenazas internas y externas, forma y dirige el Consejo de seguridad de la Federación de Rusia , cuyo estado está determinado por la ley federal;
• aprueba la doctrina militar de la Federación Rusa;
• forma la Administración del Presidente de la Federación Rusa para asegurar la implementación de sus poderes;
• nombra y destituye a los representantes autorizados del Presidente de la Federación Rusa;
• nombra y destituye al alto mando de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa ;
• nombra y retira a los representantes diplomáticos de la Federación Rusa en estados extranjeros y organizaciones internacionales . Según lo exige la Constitución, estos nombramientos pueden ser realizados por el Presidente previa consulta con los comités o comisiones correspondientes de las Cámaras de la Asamblea Federal;
• convoca elecciones a la Duma Estatal de conformidad con la Constitución y la ley federal;
• disuelve la Duma del Estado en los casos y en la forma prescritos por la Constitución;
• designa un referéndum de conformidad con el procedimiento establecido por la ley constitucional federal ;
• presenta proyectos de ley a la Duma del Estado;
• firma y promulga leyes federales dentro de los catorce días siguientes a su recepción. Si el presidente la rechaza dentro de los catorce días siguientes a la fecha de recepción de la ley federal, la Duma del Estado y el Consejo de la Federación, de conformidad con el procedimiento establecido por la Constitución, reconsiderarán esta ley. Si, tras la reconsideración, la ley federal se aprueba en la versión adoptada previamente por una mayoría de al menos dos tercios del número total de miembros del Consejo de la Federación y diputados de la Duma Estatal, debe ser firmada por el Presidente de la Federación de Rusia dentro de los siete días y promulgado;
• se dirige a la Asamblea Federal con mensajes anuales sobre la situación del país, sobre las principales orientaciones de la política interior y exterior del estado [30] [31] ;
• puede usar procedimientos de conciliación para resolver desacuerdos entre las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa , así como entre las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. En caso de no llegar a una solución convenida, podrá remitir la resolución de la controversia al tribunal correspondiente;
• tienen derecho a suspender los actos de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
• emite decretos y órdenes;
• puede cancelar resoluciones y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa;
• gestiona la política exterior de la Federación Rusa;
• negocia y firma tratados internacionales de la Federación Rusa;
• firma instrumentos de ratificación;
• acepta cartas credenciales y cartas revocables de representantes diplomáticos acreditados ante él;
• en caso de agresión contra la Federación Rusa o una amenaza inmediata de agresión, el Presidente de la Federación Rusa introduce la ley marcial en el territorio de la Federación Rusa o en sus áreas individuales con una notificación inmediata de esto al Consejo de la Federación y al Estado duma;
• resuelve cuestiones de ciudadanía de la Federación Rusa y concesión de asilo político;
• otorga premios estatales de la Federación Rusa, otorga títulos honoríficos de la Federación Rusa , militares superiores y rangos especiales superiores;
• concede un indulto .

En el ejercicio de sus poderes, el Presidente de la Federación Rusa emite decretos [32] y órdenes que son vinculantes en todo el territorio de la Federación Rusa. Los decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa no deben contradecir la Constitución de la Federación Rusa ni las leyes federales.

Órganos subordinados

El Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 21 del 21 de enero de 2020 [33] define los órganos ejecutivos federales, cuyas actividades son administradas directamente por el Presidente de la Federación Rusa, así como los servicios federales y las agencias federales subordinadas a estos ejecutivos federales. cuerpos:

• Ministerio del Interior de la Federación Rusa
• Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales
• Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
  • Agencia Federal para la Comunidad de Estados Independientes, Compatriotas Residentes en el Extranjero y Cooperación Humanitaria Internacional
• Ministerio de Defensa de la Federación Rusa
  • Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar
  • Servicio Federal de Control Técnico y de Exportaciones
• Ministerio de Justicia de la Federación Rusa
  • Servicio Penitenciario Federal
  • servicio de alguacil federal
• Servicio Estatal de Mensajería de la Federación Rusa (servicio federal)
• Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa (servicio federal)
• Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa
• Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa
• Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa
• Servicio Federal de Supervisión Financiera
• Agencia Federal de Archivos
• Dirección Principal de Programas Especiales del Presidente de la Federación Rusa (agencia federal)
• Administración del Presidente de la Federación Rusa (agencia federal)

Las actividades de otros órganos ejecutivos federales son gestionadas por el Gobierno de la Federación Rusa .

Las actividades diarias del presidente son provistas por su administración . También hay una serie de comisiones y consejos bajo el presidente .

Regalia del presidente de la Federación Rusa

El artículo 7 de la Ley de la RSFSR del 27 de junio de 1991 "Al tomar posesión del cargo el Presidente de la RSFSR" [11] determinó que el Presidente de la RSFSR tenga un sello redondo con el escudo de armas de la RSFSR y la inscripción " Presidente de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia"; En arte. 9 de la misma ley establece que en el lugar de residencia oficial del Presidente de la RSFSR y el Vicepresidente de la RSFSR, se iza la Bandera del Estado de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia .

Después de la abolición de esta ley por decretos del Presidente de la Federación Rusa No. 319 del 15 de febrero de 1994 "Sobre el estandarte (bandera) del Presidente de la Federación Rusa", No. 1138 del 5 de agosto de 1996 "Sobre el símbolos oficiales del poder presidencial y su uso al tomar posesión del cargo el nuevo Presidente electo de la Federación Rusa”, y No. 906 del 27 de julio de 1999 “Sobre la aprobación de la descripción del símbolo del poder presidencial - el Signo del Presidente de la Federación Rusa”, los símbolos del presidente aprobaron el estandarte presidencial, el letrero presidencial y una copia especial de la Constitución de Rusia.

Después del decreto y sobre. del Presidente de la Federación Rusa No. 832 del 6 de mayo de 2000 "Sobre las enmiendas y adiciones a ciertos decretos del Presidente de la Federación Rusa", una copia especial de la Constitución perdió el estatus oficial del símbolo del Presidente de Rusia .

• Estandarte del Presidente de la Federación Rusa

• Insignia del presidente de la Federación Rusa

• Copia especial de la Constitución de la Federación Rusa [34]

• Fanfarria presidencial

Residencias

A principios de 2009, solo cuatro objetos tenían el estatus de residencia asignada oficialmente al presidente de Rusia [35] :

• Kremlin de Moscú
• " Gorki-9 " en el distrito de Odintsovo de la región de Moscú
• " Bocharov Ruchey " en Sochi
• " Long Beards " (también conocido como "Valdai", también conocido como "Cena") en la región de Novgorod , a 20 kilómetros de la ciudad de Valdai [36]

La residencia de trabajo del Presidente de la Federación Rusa en el Kremlin se encuentra en el edificio del Senado . Cerca de las Puertas Spassky , en el edificio 14 del Kremlin antes de su demolición, desde 1991 hasta 2015, se ubicó la segunda oficina de trabajo del presidente [35] .

Cuando el presidente de la Federación Rusa se encuentra en su residencia de trabajo en el Kremlin, el estandarte presidencial se eleva sobre el Gran Palacio del Kremlin .

Las residencias se utilizan para recibir huéspedes del más alto nivel:

• " Rus " en la región de Tver , ubicada en el territorio del parque nacional " Zavidovo "
• Castillo de Meiendorf en el distrito de Odintsovo de la región de Moscú .

Cuando viaja o se relaja, el Presidente también utiliza residencias:

• " Pinos " en el territorio de Krasnoyarsk
• " Acantilado Volzhsky " en la región de Samara a orillas del embalse Kuibyshev
• " Granjas de Angara " a 47 km de Irkutsk
• " Tantal " en la región de Saratov a orillas del Volga, a 40 km de Saratov
• " Maly Istok " en Ekaterimburgo en una zona forestal a orillas del estanque Malo-Istoksky
• " Yantar " en Pionerskoye , región de Kaliningrado , sobre un acantilado en la costa del Mar Báltico

En San Petersburgo, el presidente tiene dos oficinas de trabajo:

• en el Palacio Konstantinovsky en Strelna
• en la Biblioteca Presidencial Boris Yeltsin

Lista de presidentes de Rusia

     Autonominado, no partidista , sin el apoyo de ningún partido
     Apoyado por el Partido Democrático de Rusia
     Nominado por el partido Rusia Unida

Cronología

Según el art. 92 de la Constitución de la Federación Rusa, si el presidente no puede cumplir con sus funciones, las realiza temporalmente el Presidente del Gobierno de la Federación Rusa  , el presidente interino de la Federación Rusa.

Garantías sociales después de la jubilación

El 16 de agosto de 1995, el presidente ruso, Boris Yeltsin , firmó el Decreto No. 854 "Sobre ciertas garantías sociales para las personas que ocupan cargos estatales en la Federación Rusa y cargos de funcionarios públicos federales". El 15 de junio de 1999, el presidente ruso Boris Yeltsin emitió el Decreto No. 755 sobre modificaciones y adiciones al Decreto anterior. El 11 de noviembre de 1999, el Primer Ministro Vladimir Putin firmó el Decreto No. 1233 sobre la implementación del Decreto enmendado del 15 de junio de 1999 [40] .

El 31 de diciembre de 1999 , el día de la renuncia de Boris Yeltsin al cargo de Presidente de Rusia, se emitió un Decreto Presidencial "Sobre las garantías al Presidente de la Federación Rusa, que ha cesado en el ejercicio de sus poderes, y a los miembros de su familia". y el 25 de enero de 2001 se aprobó la Ley Federal del mismo nombre [41] [42] [43] .

Esta ley establece garantías legales, sociales y de otro tipo para el Presidente de la Federación de Rusia, que ha terminado el ejercicio de sus poderes por expiración de su mandato o antes de lo previsto en caso de renuncia o incapacidad persistente por razones de salud. para ejercer sus poderes, y los miembros de su familia:

• El Presidente de Rusia, que ha terminado el ejercicio de sus poderes, independientemente de su edad, tiene derecho a una asignación vitalicia mensual del 75% de la remuneración monetaria mensual del Presidente de Rusia.
• En caso de fallecimiento del presidente, los miembros de su familia tienen derecho a una asignación mensual equivalente a seis veces la pensión mínima de vejez establecida por la ley federal el día de su muerte.
• El Presidente de la Federación Rusa, que ha terminado el ejercicio de sus poderes, tiene inmunidad. No puede ser considerado penal o administrativamente responsable por actos cometidos por él durante el ejercicio de los poderes del Presidente de la Federación de Rusia, así como detenido, arrestado, sometido a registro, interrogatorio o registro personal, si estas acciones se llevan a cabo. en el curso de los procedimientos en los casos relacionados con la ejecución de los poderes del Presidente de la Federación Rusa.

El 11 de abril de 2001, el gobierno de Mikhail Kasyanov emitió una resolución “Sobre la provisión de ciertas garantías sociales al Presidente de la Federación Rusa, que ha dejado de ejercer sus poderes” [44] . De conformidad con esta resolución, las decisiones de establecer, recalcular, suspender y terminar en la forma prescrita el pago de un subsidio vitalicio mensual a un presidente que ha terminado el ejercicio de sus poderes son tomadas por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de Rusia en la forma determinada por el Reglamento sobre el establecimiento, pago y recálculo del monto del recargo mensual a la pensión estatal para personas que ocuparon cargos públicos de la Federación Rusa y cargos públicos del servicio público federal, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de noviembre de 1999 No. 1233 (ver arriba).

ver también

• Gobernantes del estado ruso
• Plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa en las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa
• Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa
• Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia en los Estados miembros de la CEI
• Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en la Asamblea Interparlamentaria de los Estados Miembros de la CEI
• Plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa en las regiones
• Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación Rusa en el Distrito Federal
• Plenipotenciarios del Presidente de la Federación Rusa para la resolución de conflictos
• Representantes Especiales del Presidente de la Federación Rusa

notas

1. ↑ En el Regimiento Presidencial
2. ↑ Excluyendo los plazos que comienzan antes de julio de 2020

1. ↑ Reseña del Regimiento Presidencial . Consultado el 15 de julio de 2022. Archivado desde el original el 15 de julio de 2022. (indefinido)
2. ↑ Putin aumentó su salario y el de Medvedev. ¿Cuánto ha crecido desde el cambio de siglo? . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 30 de enero de 2020. (indefinido)
3. ↑ 1 2 Capítulo 4. Presidente de la Federación Rusa // Comentario sobre la Constitución de la Federación Rusa (bajo la dirección general de L. V. Lazarev). - LLC "Nueva Cultura Jurídica", 2009. - "1. En la Federación Rusa, el cargo de Presidente, elegido por voto popular, fue introducido por las Leyes del 24 de abril de 1991 "Sobre el Presidente de la RSFSR" y "Sobre la Elección del Presidente de la RSFSR" , que formalizaron los resultados. del primer referéndum realizado en Rusia el 17 de marzo de 1991 (Vedomosti RSFSR. 1991. No. 17. St. 510, 512; No. 21. St. 708). Para consolidar constitucionalmente la decisión del referéndum, la Ley del 24 de mayo de 1991 introdujo las modificaciones y adiciones correspondientes a la Constitución de 1978 (Vedomosti RSFSR. 1991. No. 22. Art. 776).”
4. ↑ 1 2 3 Sentencia del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 5 de noviembre de 1998 No. 134-O “Sobre el caso de la interpretación del artículo 81 (parte 3) y la cláusula 3 de la sección dos “Disposiciones finales y transitorias” de la Constitución de la Federación Rusa” Copia de archivo fechada el 22 de junio de 2015 en Wayback Machine - “El cargo de Presidente de la RSFSR fue introducido por la Ley de la RSFSR del 24 de abril de 1991 “Sobre el Presidente de la RSFSR” de conformidad con los resultados del referéndum realizado el 17 de marzo de 1991. El 24 de mayo de 1991, el instituto del Presidente de la RSFSR fue incluido en la Constitución de la RSFSR entonces vigente. A su vez, la segunda parte de su artículo 121.2 establecía que el Presidente de la RSFSR es elegido por un período de cinco años; la misma persona no puede ser Presidente de la RSFSR por más de dos mandatos consecutivos.
   El 12 de junio de 1991 fue elegido por voto popular el primer presidente de la RSFSR. Se convirtieron en B. N. Yeltsin. Con la adopción de la Ley de la RSFSR del 25 de diciembre de 1991 "Sobre el cambio de nombre del estado de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia" y con la introducción de las enmiendas apropiadas a la Constitución de la RSFSR, el Presidente de la RSFSR se convirtió en conocido como el presidente de la Federación Rusa.
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14. ↑ Apéndice No. 2 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 24 de diciembre de 1993 No. 2288 “Sobre las medidas para adecuar la legislación de la Federación Rusa a la Constitución de la Federación Rusa” // Rossiyskaya Gazeta del 19 de enero , 1994
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18. ↑ Tanto en el momento de la nominación como en el pasado
19. ↑ “El requisito para un candidato al cargo de Presidente de la Federación Rusa de que no tenga la ciudadanía de un estado extranjero no se aplica a los ciudadanos de la Federación Rusa que previamente tenían la ciudadanía de un estado que fue aceptado o parte de que fue aceptado en la Federación Rusa de acuerdo con la ley constitucional federal, y residiendo permanentemente en el territorio de un estado admitido en la Federación Rusa o en el territorio de una parte de un estado admitido en la Federación Rusa”
20. ↑ Corregido para creer . Consultado el 24 de junio de 2020. Archivado desde el original el 26 de junio de 2020. (indefinido)
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28. ↑ Si el Presidente de la Federación Rusa destituye al Presidente del Gobierno de la Federación Rusa, el Presidente del Gobierno de la Federación Rusa recién nombrado no presenta propuestas al Presidente de la Federación Rusa sobre la estructura de los órganos ejecutivos federales. .
29. ↑ Esto no se refiere a los representantes cuando se consideran proyectos de ley, sino a los miembros de la cámara alta del parlamento, designados por el jefe de estado de acuerdo con la "cuota presidencial" (no más de 30 miembros del Consejo de la Federación, incluidos no más de siete senadores de por vida )
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34. ↑ Desde el 6 de mayo de 2000, no ha sido un símbolo oficial del presidente de la Federación Rusa, pero continúa siendo considerado por tradición.
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Literatura

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Enlaces

• kremlin.ru
  president.rf (  ruso) - sitio web oficial del presidente de la Federación Rusa
• Estructura de las autoridades ejecutivas federales
• Presidentes rusos en el Atlas político Archivado el 7 de abril de 2010 en Wayback Machine .
• Escribir una carta al presidente de la Federación Rusa Archivado el 21 de julio de 2009 en Wayback Machine .
• presidentes de rusia
• Gobernantes de Rusia y la Unión Soviética, directorio biográfico y cronológico Archivado el 4 de agosto de 2020 en Wayback Machine .
• Presidente de Rusia Archivado el 4 de abril de 2015 en Wayback Machine . 

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