Premios estatales de la Federación Rusa

Los premios estatales de la Federación Rusa  son la forma más alta de premiar a los ciudadanos por servicios destacados en la defensa de la Patria, la construcción del estado, la economía, la ciencia, la cultura, el arte, la educación, la educación, la protección de la salud, la vida y los derechos de los ciudadanos, actividades caritativas y otros servicios destacados al estado.

La legislación actual de la Federación Rusa se refiere a premios estatales: los rangos más altos de la Federación Rusa , órdenes de la Federación Rusa , insignias de la Federación Rusa , medallas de la Federación Rusa y títulos honoríficos de la Federación Rusa .

Establece premios estatales y los otorga al Presidente de la Federación Rusa [1] . Los premios estatales se pueden otorgar a ciudadanos de la Federación Rusa, ciudadanos extranjeros y apátridas [2] . Las disposiciones de los documentos reglamentarios sobre premios estatales de Rusia se aplican, de conformidad con el Reglamento sobre premios estatales, a los ciudadanos de la Federación Rusa que hayan recibido premios estatales de la URSS .

Historia del sistema de premios de la Federación Rusa

Desde principios de 1992, después del colapso de la URSS, comenzó a tomar forma un sistema de premios independiente de la Federación Rusa. Más de una vez se declaró la tesis de que se basaría en la idea de una cierta continuidad del sistema de premios de la Rusia prerrevolucionaria, conservando al mismo tiempo una serie de elementos del sistema de premios soviético.

El primer acto legal sobre premios en la Federación Rusa es el Decreto del Presidium del Consejo Supremo de la Federación Rusa del 2 de marzo de 1992 No. 2424-1 "Sobre los Premios Estatales de la Federación Rusa" [3] . El 20 de marzo de 1992, el Consejo Supremo de la Federación Rusa aprobó este decreto mediante su Decreto No. 2557-I [4] .

De acuerdo con este decreto, se consideró posible conservar y utilizar algunas órdenes y medallas de la antigua URSS para otorgar en el territorio de la RSFSR. Se propone una lista de las condecoraciones de la URSS que dejó este decreto: la Orden de Suvorov, la Orden de Ushakov, la Orden de Kutuzov, la Orden de Nakhimov, la Orden de Alexander Nevsky, la Orden de la Amistad de los Pueblos y la Orden "Por valor personal", así como la medalla Ushakov, la medalla Nakhimov, la medalla "Por valor", la medalla "Por distinción en la vigilancia de la frontera estatal de la URSS", medalla "Por distinción en el servicio militar", medalla " Por el fortalecimiento de la comunidad militar", medalla "Por un excelente servicio en el mantenimiento del orden público", medalla "Por el coraje en un incendio", medalla "Por rescatar a los ahogados" con la adecuación de sus estatutos a los símbolos estatales de la Federación Rusa. Además, de acuerdo con el decreto, se propuso restaurar la orden militar rusa del Santo Gran Mártir y el Victorioso y la insignia de esta orden, la Cruz de San Jorge.

Desde el momento en que se emitieron los actos legislativos anteriores el 2 de marzo de 1992, hasta la emisión del Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 442 "Sobre los Premios Estatales de la Federación Rusa" el 2 de marzo de 1994, e incluso en casos excepcionales hasta el 25 de mayo de 1995 (medalla "Por distinción en el servicio militar"), los premios enumerados anteriormente se entregaron a los ciudadanos de Rusia que los recibieron. Este período se considera transitorio en el sistema de premios de la Federación Rusa.

Desde el momento en que entró en vigor el Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 442 "Sobre los Premios Estatales de la Federación Rusa" el 2 de marzo de 1994 [5] , comenzó a tomar forma y aprobarse un sistema moderno de premios.

De acuerdo con este decreto, los premios de la URSS aprobados por el decreto de 1992 se abandonaron parcialmente. Pero según el nuevo documento, en comparación con el decreto de 1992, ha habido algunos cambios en el sistema de premios de la Federación Rusa. Este decreto suprimió determinados premios del período transitorio. Por ejemplo, el nuevo decreto no contiene en absoluto algunos premios previamente aprobados, como la Orden "Por valor personal", así como las medallas "Por distinción en el servicio militar", "Por fortalecer la Commonwealth de combate", "Por excelencia". Servicio en la Protección del Orden Público”, “Por valor en el fuego”, “Por la salvación de los ahogados”. La Orden de la Amistad de los Pueblos fue reemplazada por la Orden de la Amistad, la Orden "Por el Valor Personal" fue reemplazada por la Orden del Valor, la medalla "Por Servicio Excelente en la Protección del Orden Público" fue reemplazada por la medalla "Por Distinción en la Protección del Orden Público". Las medallas "Por distinción en el servicio militar", "Por fortalecer la Commonwealth de combate" y "Por valor en un incendio" fueron reemplazadas posteriormente por premios departamentales de la Federación Rusa. En lugar de las medallas estatales "Por valor en un incendio" y "Por rescatar a los ahogados", se introdujo una sola medalla estatal "Por rescatar a los que perecen".

El decreto de 1994 reformó casi por completo el sistema de premios de la Federación Rusa. El nuevo decreto también estableció nuevos premios que no estaban en el decreto de 1992. Se introdujeron, con cambios y adiciones posteriores al decreto de 1994, la Orden del Santo Apóstol Andrés el Primero Llamado, la Orden del Mérito de la Patria, la Orden de Zhukov, la medalla Nesterov y la insignia "Por Servicio Impecable". .

La Ley de la Federación Rusa del 20 de marzo de 1992 No. 2555-I estableció los títulos honorarios "Piloto-Cosmonauta de la Federación Rusa", "Piloto Militar de Honor de la Federación Rusa" y "Navegante Militar de Honor de la Federación Rusa". Además, de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 1995 No. 1341 “Sobre el establecimiento de títulos honorarios de la Federación Rusa, la aprobación de las normas sobre títulos honorarios y la descripción de la insignia para títulos honorarios. títulos de la Federación Rusa”, también se establecieron varios títulos honorarios en la Federación Rusa (ver más abajo) [6] . Antes de la adopción del Decreto No. 1341 de 1995, que estableció los títulos honorarios de la Federación Rusa, estaban en vigor en Rusia actos legales sobre el establecimiento de títulos honorarios de la RSFSR .

El decreto también permitió la introducción de premios departamentales y públicos en la Federación Rusa. Este párrafo dice: “Las autoridades ejecutivas federales, así como las organizaciones públicas, mediante sus decisiones, pueden establecer varios tipos de incentivos para los empleados, incluidos títulos, insignias, insignias, medallas que no se parecen a los premios estatales de la Federación Rusa y la URSS. El establecimiento de tales tipos de estímulo se lleva a cabo de acuerdo con la comisión de premios estatales y la Heráldica Estatal del Presidente de la Federación Rusa.

Después de 1994, entraron en vigor en Rusia una serie de decretos presidenciales sobre la introducción de premios estatales adicionales y títulos honoríficos de la Federación Rusa.

Hay premios del período de transición del sistema de premios de la Federación Rusa  : premios estatales del sistema de premios de la Federación Rusa 1992-1994 (1995), modificados o no incluidos en el sistema moderno de premios de acuerdo con el Decreto de la Presidium del Consejo Supremo de la Federación Rusa del 2 de marzo de 1992 No. 2424-1 "Sobre los premios estatales de la Federación Rusa". Posteriormente, algunos de los premios fueron introducidos en Rusia por varios ministerios y departamentos como departamentales .

Desde el 7 de septiembre de 2010, de acuerdo con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 1099 "Sobre las medidas para mejorar el sistema estatal de premios de la Federación Rusa" [7] , las medallas conmemorativas de la Federación Rusa son un tipo separado de premios . , y ya no son premios estatales de la Federación Rusa. Además de las medallas estatales, las medallas conmemorativas de la Federación Rusa son aprobadas y otorgadas por el Presidente de la Federación Rusa .

La norma básica sobre los premios estatales de la Federación Rusa está contenida en la Constitución de Rusia . De acuerdo con el Artículo 89 , el Presidente de la Federación Rusa otorga premios estatales de la Federación Rusa y confiere títulos honoríficos de la Federación Rusa. En la práctica de la construcción del estado, el jefe de estado no solo otorga premios estatales, sino que también los establece, determina el procedimiento general para otorgar y regula la mayoría de los demás asuntos. Las principales fuentes de derecho que regulan la concesión de premios estatales en Rusia son los actos jurídicos del presidente de Rusia: sus decretos y órdenes .

Una pequeña parte de los premios estatales disponibles está establecida por ley (el título de Héroe de la Federación Rusa , la medalla "Defensor de la Rusia Libre" , la medalla "50 Años de Victoria en la Gran Guerra Patriótica" , los títulos honoríficos " Piloto -Cosmonauta de la Federación Rusa ", " Honrado Piloto Militar de la Federación Rusa " y " Honrado Navegante Militar de la Federación Rusa ") [8] . Todos los demás premios estatales, incluidos los estatutos (reglamentos) sobre ellos, sus descripciones, se establecen mediante decretos presidenciales [9] .

Grupos de premios estatales de Rusia

Rangos más altos de la Federación Rusa y distinciones especiales

Los rangos más altos de la Federación Rusa: los títulos: Héroe de la Federación Rusa , Héroe del Trabajo de la Federación Rusa y Madre Heroína pertenecen a un tipo separado de premios estatales: los rangos más altos, que ocupan el primer lugar en la jerarquía de premios estatales de la Federación Rusa [10] .

Órdenes de la Federación Rusa

Se diferencian de las órdenes de las organizaciones rusas (ROC, Casa Imperial Rusa , etc.), que tienen derecho a establecer sus propios premios (incluidas las órdenes).

Insignia de la Orden de San Jorge

Medallas de la Federación Rusa

Insignia de honor de la Federación Rusa

Insignias de la Federación Rusa

Títulos honoríficos de la Federación Rusa

En Rusia, antes de la adopción del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 1995 No. 1341, que estableció los títulos honorarios de la Federación Rusa, estaban en vigor los actos legales sobre el establecimiento de títulos honorarios de la RSFSR . Después de que el nombre del estado se cambiara de "República Socialista Federativa Soviética de Rusia" a "Federación Rusa" (ver Ley de la RSFSR del 25 de diciembre de 1991 No. 2094-I), en los nombres de todos los títulos honorarios desde febrero de 1992, la palabra "RSFSR" fue reemplazada por las palabras "Federación de Rusia", pero hasta 1993 la palabra "RSFSR" se escribió en los carteles de premios. A partir del 1 de octubre de 2007, se establecieron 68 títulos honorarios en Rusia (teniendo en cuenta los títulos honorarios establecidos por la Ley de la Federación Rusa del 20 de marzo de 1992 No. 2555-I) [11] [12] A partir del 16 de marzo , 2015, se establecieron 62 títulos honorarios en las filas de Rusia [11] .

Regulación legal de la esfera de los premios estatales en Rusia

Producción de premios

Los pedidos para la producción de premios estatales de Rusia, la URSS, sus duplicados y ficticios son realizados por la Oficina del Presidente de la Federación Rusa de acuerdo con la nomenclatura determinada por la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales [13] .

La fabricación de premios estatales (con la excepción de la Orden del Santo Apóstol Andrés el Primero Llamado y las insignias de los títulos honoríficos de la Federación Rusa) la lleva a cabo la empresa unitaria del estado federal Goznak [ 14] . La Orden del Santo Apóstol Andrés el Primer Llamado y las insignias para los títulos honoríficos de la Federación Rusa se fabrican en el Centro de Empresas Unitarias del Estado Federal "Artesanía Rusa" [13] , que también produce la Orden de San Jorge de cuatro grados y la Orden "Por Mérito a la Patria" I grado [15] .

Los premios estatales hechos de metales preciosos están exentos del marcado con el sello estatal [16] . La financiación de la producción de premios estatales se lleva a cabo a expensas del fondo de reserva del Gobierno de Rusia [17] . La contabilidad y el almacenamiento de los premios estatales y los documentos para ellos se lleva a cabo por la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales, autoridades estatales de acuerdo con una instrucción especial [18] .

Presentación al premio estatal

Las solicitudes para otorgar premios estatales se inician en los colectivos de empresas, instituciones, organizaciones de propiedad privada, estatal, municipal y otras formas de propiedad. También son iniciados por los gobiernos locales . Los órganos de autogobierno local de los asentamientos rurales , jefes de empresas, instituciones, organizaciones, previo acuerdo con los órganos de autogobierno local de distritos , ciudades , envían solicitudes para otorgar premios estatales a los jefes de repúblicas , jefes de administración de territorios , regiones relevantes , ciudades de importancia federal , una región autónoma , distritos autónomos u organismos federales autoridades estatales de acuerdo con los jefes de las repúblicas, jefes de administración de territorios, regiones, ciudades de importancia federal, una región autónoma, regiones autónomas.

El procedimiento para iniciar solicitudes para otorgar premios estatales a empleados de organismos del gobierno federal, organismos del gobierno federal, personal militar , empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación Rusa , el Servicio Estatal de Bomberos del Ministerio de la Federación Rusa para Defensa Civil, Emergencia Situaciones y Eliminación de Consecuencias de Desastres Naturales , organismos de control de volumen de negocios de estupefacientes y sustancias psicotrópicas , autoridades aduaneras de la Federación Rusa , jueces , empleados de la oficina del fiscal de la Federación Rusa , así como personal civil de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa es determinado por las autoridades estatales federales pertinentes y los organismos estatales federales.

Las nominaciones para otorgar premios estatales se presentan al Presidente de la Federación Rusa: por los jefes de los órganos del gobierno federal de acuerdo con los jefes de repúblicas relevantes, jefes de administraciones de territorios, regiones, ciudades de importancia federal, una región autónoma, distritos autónomos ; jefes de repúblicas, jefes de administraciones de territorios, regiones, ciudades de importancia federal, una región autónoma, distritos autónomos de acuerdo con los órganos gubernamentales federales pertinentes.

El representante plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia en el distrito federal presenta al Presidente de la Federación de Rusia propuestas sobre la concesión de premios estatales a los jefes de repúblicas, jefes de administración de territorios, regiones, ciudades de importancia federal, una región autónoma, distritos autónomos y jefes de órganos legislativos (representativos) del poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia ubicadas dentro del distrito federal , y también coordina las presentaciones sobre la concesión de premios estatales enviadas por las autoridades estatales del tema (sujetos) de la Federación Rusa ubicada dentro del distrito federal a las autoridades del estado federal.

Presentaciones para otorgar premios estatales a empleados de organismos del gobierno federal, organismos del gobierno federal, personal militar, empleados de organismos para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, autoridades aduaneras de la Federación Rusa, jueces, empleados de la oficina del fiscal de la Federación Rusa, así como el personal civil de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa son presentados al Presidente de la Federación Rusa por los jefes de las autoridades estatales federales pertinentes y los órganos estatales federales.

Las nominaciones para otorgar premios estatales a ciudadanos extranjeros y apátridas que residen permanentemente en el territorio de la Federación Rusa se hacen de manera común. Las nominaciones para otorgar premios estatales a ciudadanos extranjeros y apátridas que viven en el extranjero son realizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa .

La consideración de las presentaciones recibidas por el Presidente de Rusia se confía a un órgano consultivo especial: la Comisión del Presidente de la Federación Rusa sobre premios estatales . De acuerdo con el Reglamento de esta Comisión, sus principales tareas incluyen: consideración de propuestas para otorgar premios estatales presentados al Presidente de la Federación Rusa; presentación al presidente de la Federación Rusa de conclusiones sobre la concesión de premios estatales, restauración de derechos a premios estatales [19] .

Al mismo tiempo, las candidaturas para premiar a "prominentes estadistas y personalidades públicas, figuras notorias de la ciencia, la cultura y el arte", así como para otorgar las más altas órdenes y títulos honoríficos (órdenes del Santo Apóstol Andrés el Primero Llamado , San Jorge , " Por mérito a la patria " I, II y III grado, " Gloria de los padres ", el título de Héroe de la Federación Rusa , los títulos honorarios " Artista del Pueblo de la Federación Rusa ", " Arquitecto del Pueblo de la Federación Rusa". Federación ", " Maestro del Pueblo de la Federación Rusa " y " Artista del Pueblo de la Federación Rusa ") son considerados directamente por el Presidium de la Comisión.

La preparación de materiales para las reuniones de la Comisión, proyectos de decretos, órdenes e instrucciones del Presidente de la Federación Rusa, el control sobre la ejecución oportuna de las decisiones tomadas se lleva a cabo por la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Estado. Premios  - una subdivisión estructural de la Administración del Presidente de la Federación Rusa . El departamento prepara proyectos de decretos presidenciales sobre la concesión de premios estatales, organiza la presentación de premios y también mantiene un banco de datos sobre las personas a las que se otorgan premios estatales en Rusia [20] .

Los motivos para la concesión se definen en los estatutos de las órdenes, los reglamentos pertinentes sobre medallas y títulos honoríficos.

Procedimiento de adjudicación

De acuerdo con las Regulaciones sobre premios estatales y la Instrucción sobre el procedimiento para otorgar órdenes, medallas, insignias, insignias para títulos honoríficos de la Federación Rusa [21] , los premios estatales de la Federación Rusa son entregados por el Presidente de la Federación Rusa.

En nombre del Presidente de la Federación Rusa y en su nombre, los premios estatales de la Federación Rusa pueden ser presentados por: los jefes de las autoridades estatales federales y los organismos estatales federales; jefes de autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa ; representantes autorizados del Presidente de la Federación Rusa en los distritos federales, en el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa , la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y en el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa ; Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de la Federación Rusa en estados extranjeros; líderes militares - de los comandantes de divisiones y sus iguales; Jefe de la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales; Otras personas.

Los premios estatales de la Federación Rusa se entregan en un ambiente de solemnidad y amplia publicidad a más tardar dos meses después de la fecha de entrada en vigor del decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre el premio. Antes de la presentación de los premios estatales de la Federación Rusa, se lee un decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre la concesión.

Las personas que reciben premios estatales de la Federación Rusa, junto con el premio estatal de la Federación Rusa, reciben los siguientes documentos: Héroe de la Federación Rusa: un diploma del Héroe de la Federación Rusa y un libro del Héroe de la Federación Rusa; otro otorgado - un certificado para el premio estatal de la Federación Rusa [22] .

Si el beneficiario debido a una enfermedad o discapacidad no puede presentarse para el premio, el premio estatal de la Federación de Rusia se le otorga en el hogar o en una institución médica donde se encuentra el beneficiario.

Además, el Reglamento sobre premios estatales prevé la posibilidad de presentarles premios y documentos estatales de la URSS a los ciudadanos: participantes en la Gran Guerra Patriótica de 1941-1945, trabajadores domésticos y otros premiados que no recibieron dichos premios estatales en el momento oportuno . manera.

El reglamento sobre premios estatales establece que la concesión repetida de un premio estatal por nuevos méritos es posible no antes de cinco años después de la concesión anterior de un premio estatal, con excepción de la concesión por un hecho heroico, coraje, coraje y valentía [23 ] .

La concesión repetida de premios estatales del mismo nombre no se lleva a cabo, a excepción de la concesión de premios estatales con títulos, y la concesión por coraje, coraje y coraje demostrado.

De acuerdo con las Regulaciones sobre premios estatales, por coraje, coraje y heroísmo, otorgar el título de Héroe de la Federación Rusa, otorgar una orden o medalla se puede hacer póstumamente. Los premios estatales y los documentos a ellos de personas otorgadas póstumamente se transfieren para su almacenamiento como memoria a uno de los cónyuges, padre, madre, hijo o hija ( herederos ). En caso de fallecimiento de los premios estatales otorgados y los documentos correspondientes permanecen con los herederos. En ausencia de herederos, los premios estatales y los documentos correspondientes están sujetos a devolución a la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales.

Además, según lo determinado por las Regulaciones sobre Premios Estatales, los premios estatales y los documentos de una persona fallecida o premiada póstumamente pueden transferirse a museos estatales con el consentimiento de los herederos por decisión de la Comisión bajo el Presidente de la Federación Rusa el Premios estatales, si hay una petición del museo respaldada por la autoridad estatal pertinente de la Federación Rusa en cuestión, o a pedido del órgano ejecutivo federal a cargo del museo. Los premios estatales entregados a los museos para su almacenamiento y exhibición no se devolverán a los herederos del difunto ni se otorgarán a título póstumo. No se permite la cesión de premios estatales a museos privados.

El procedimiento detallado para la transferencia y aceptación de premios estatales a museos está determinado por la carta del Ministerio de Cultura de la Federación Rusa del 6 de julio de 2001 No. 01-131 / 16-25 [24] .

Emisión de premios estatales duplicados

De acuerdo con las Regulaciones sobre premios estatales y la Instrucción sobre el procedimiento para emitir duplicados de órdenes, medallas, insignias, insignias para títulos honorarios de la Federación Rusa y documentos para premios estatales de la Federación Rusa a los galardonados [25], está permitido emitir duplicados o ficticios [26] de premios estatales y documentos para ellos en caso de su pérdida en una situación de combate , como resultado de un desastre natural , robo u "otras circunstancias en las que no fue posible prevenir la pérdida de premios estatales ."

La solicitud para emitir un duplicado del premio se presenta a la Comisión bajo el Presidente de la Federación Rusa para Premios Estatales a través del gobierno local del distrito, ciudad en el lugar de residencia del destinatario. La solicitud va acompañada de documentos que confirman el premio del solicitante (una copia del certificado de la orden, medalla, título honorífico o certificado de archivo del premio), un certificado de un organismo o institución estatal sobre las circunstancias de la pérdida de premios estatales , una referencia del lugar de trabajo, y para no trabajar, del lugar de residencia. En caso de robo de premios estatales, también es necesario presentar un certificado del organismo de asuntos internos correspondiente sobre la apelación del destinatario con respecto al robo de premios estatales y sobre los resultados de su búsqueda (no antes de un año a partir de la fecha de notificación al órgano de asuntos internos sobre su sustracción).

Después de considerar la solicitud de la persona premiada, los gobiernos locales del distrito, ciudad, toman su decisión al respecto. Luego, esta decisión, la solicitud de la persona premiada y los documentos adjuntos se someten a la consideración del jefe del sujeto correspondiente de la Federación Rusa.

Los jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia verifican las circunstancias de la pérdida y toman la decisión de iniciar una petición para la emisión de premios estatales duplicados o negarse a iniciar dicha petición, que se informa al destinatario.

La decisión final sobre la emisión de un duplicado (ficticio) del premio o la negativa a hacerlo la toma la Comisión bajo el Presidente de la Federación de Rusia para Premios Estatales en función de los resultados de la consideración de la solicitud del jefe del tema. de la Federación Rusa.

Los documentos duplicados para premios estatales son emitidos por la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales a pedido del destinatario, presentados a través de los gobiernos locales en su lugar de residencia.

No se emiten cartas duplicadas de otorgamiento del título de Héroe de la Federación Rusa.

Cancelación de premios, privación de premios, restauración de derechos

El reglamento sobre los premios estatales establece que el presidente de la Federación Rusa cancela el decreto de concesión si resulta que la presentación para otorgar un premio estatal no es confiable o no es razonable.

Un premio estatal y un documento para el mismo, entregado a una persona con respecto a la cual se emitió un decreto para cancelar el premio, están sujetos a devolución a la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales. Los funcionarios que permitieron una nominación irrazonable para otorgar un premio estatal son responsables de conformidad con la ley.

La anulación del decreto de adjudicación no debe confundirse con la privación de las adjudicaciones estatales, que es una sanción de derecho penal ( pena adicional ) aplicada por sentencia judicial de conformidad con el art. 48 del Código Penal de la Federación Rusa [27] por cometer delitos graves o especialmente graves , teniendo en cuenta la identidad del autor. El pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa explicó: “un cambio por parte de un tribunal superior de calificación del delito cometido por la persona culpable de un delito grave a un delito menos grave implica la necesidad de excluir del veredicto una indicación de la privación del condenado <...> premios estatales” [28] . El procedimiento para la ejecución de una sentencia judicial relativa a la privación de premios está regulado por el art. 61 del Código Ejecutivo Penal de la Federación Rusa [29] .

El deber de registrar a los ciudadanos privados de premios estatales se asigna a la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales de acuerdo con las Regulaciones al respecto [30] .

Los premios estatales confiscados por las autoridades policiales y aduaneras a las personas que los poseen ilegalmente, incluidos los privados de premios estatales por sentencias judiciales, así como los premios estatales, cuyo propietario no ha sido identificado, se envían a la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales [31] .

Con base en las Regulaciones sobre Premios Estatales, el Presidente de la Federación Rusa puede restaurar los derechos de un ciudadano de la Federación Rusa a premios estatales: en el caso de su rehabilitación ; si el hecho cometido por el premiado , por el cual es privado de premios estatales, ha perdido el carácter de socialmente peligroso . Después de la entrada en vigor del decreto del Presidente de la Federación Rusa sobre la restauración de los derechos a los premios estatales, los premios estatales y los documentos correspondientes se devuelven al destinatario. Según el art. 138 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa , rehabilitados, que fueron privados de premios estatales sobre la base de una decisión judicial, los premios estatales son devueltos [32] .

Facturación de premios estatales

Aquellos galardonados con premios estatales, que salen de la Federación Rusa en el extranjero, pueden exportar premios estatales si tienen documentos que confirmen su premio.

Los herederos del difunto adjudicado, que abandonan la Federación de Rusia en el extranjero para la residencia permanente, tienen derecho a exportar documentos sobre la adjudicación de su pariente fallecido. El procedimiento para la exportación de premios estatales hechos de metales preciosos está regulado por la legislación de la Federación Rusa. Las concesiones estatales exportadas de Rusia están sujetas a una declaración obligatoria por escrito [33] .

Por la circulación ilegal de laudos estatales, se prevé responsabilidad administrativa y penal . La responsabilidad administrativa, de acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa [34] , está prevista para: uso ilegal de premios estatales de la Federación Rusa: este delito implica una advertencia o la imposición de una multa administrativa por un monto de cien a trescientos rublos con la confiscación de la orden, medalla, insignia del título honorífico, insignia de la Federación Rusa, cintas de orden o cintas de medallas en listones; también es punible el establecimiento o la producción de signos que tengan un nombre similar o semejanza externa a los premios estatales [35] .

Se prevé responsabilidad penal por la adquisición o venta ilegal de documentos oficiales que otorgan derechos o eximen de deberes, así como premios estatales de la Federación de Rusia; el delito se castiga con una multa de hasta ochenta mil rublos o del monto del salario u otros ingresos del condenado por un período de hasta seis meses, o trabajo correccional hasta por un año, o arresto hasta por tres meses; la falsificación de un certificado u otro documento oficial que otorgue derechos o libere de obligaciones, con el fin de utilizarlo o vender dicho documento, así como fabricar para los mismos fines o vender premios estatales falsificados de la Federación Rusa, se castigará con restricción de la libertad por un término de hasta tres años, o por arresto por un término de cuatro a seis meses, o prisión por un término de hasta dos años; los mismos hechos cometidos con el objeto de encubrir otro delito o facilitar su comisión son sancionados con pena privativa de libertad de hasta cuatro años.

El orden de uso y almacenamiento de los premios estatales

El procedimiento para usar premios estatales está regulado por el "Reglamento sobre premios estatales de la Federación Rusa" (aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 7 de septiembre de 2010 N 1099 "Sobre medidas para mejorar el sistema de premios estatales de la Federación Rusa Federación").

El almacenamiento de los premios estatales y los documentos para ellos lo realizan las personas premiadas. La transferencia de premios estatales para almacenamiento permanente y para exhibición en museos estatales o municipales se realiza, por regla general, sobre la base de un acuerdo de donación. Los premios estatales entregados a museos para almacenamiento y exhibición permanentes no se devuelven. Los premios estatales no pueden transferirse para su almacenamiento permanente y para su exhibición a museos no estatales o no municipales, así como a museos estatales o municipales que no reúnan las condiciones necesarias para el almacenamiento de premios estatales.

En caso de fallecimiento de la persona adjudicada, los herederos conservan las adjudicaciones estatales y los documentos correspondientes. En ausencia de herederos, los premios estatales y los documentos correspondientes están sujetos a devolución a la Administración del Presidente de la Federación Rusa [36] .

Los galardonados con premios estatales en Rusia disfrutan de una serie de beneficios sociales establecidos por la legislación vigente [37] .

Rechazo de premios estatales

Hay casos conocidos de negativa a recibir premios o de devolución de premios ya recibidos. El destinatario no puede aceptar el premio ni devolverlo al estado, pero tales acciones no implican la cancelación del Decreto del Presidente de la Federación de Rusia sobre la concesión de la persona correspondiente, por lo que, desde el punto de vista del estado , la persona que rechazó el premio sigue siendo considerada como el destinatario.

Véase también

Notas

  1. Otorgar premios estatales Archivado el 29 de abril de 2014 en Wayback Machine .
  2. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 2 de marzo de 1994 No. 442 “Sobre los Premios Estatales de la Federación Rusa” Archivado el 18 de febrero de 2001.
  3. ↑ Laudos estatales de Rusia: actos legales regulatorios Archivado el 11 de marzo de 2012 en Wayback Machine .
  4. ↑ Laudos estatales de Rusia: actos legales regulatorios Archivado el 11 de marzo de 2012 en Wayback Machine .
  5. ↑ Laudos estatales de Rusia: actos jurídicos reglamentarios Archivado el 5 de febrero de 2012.
  6. ↑ Laudos estatales de Rusia: actos jurídicos reglamentarios (enlace inaccesible) . Consultado el 23 de mayo de 2008. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2008. 
  7. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 7 de septiembre de 2010 N 1099 "Sobre medidas para mejorar el sistema de premios estatales de la Federación Rusa" . Consultado el 17 de septiembre de 2010. Archivado desde el original el 21 de diciembre de 2021.
  8. Shchelokov A. A. Premio confusión. Lagunas obvias en la legislación que no están permitidas en un estado democrático . Archivado el 12 de julio de 2021 en Wayback Machine .
  9. Trofimov E. V. Regulación legal de los premios estatales en la Federación Rusa Copia de archivo fechada el 22 de mayo de 2020 en Wayback Machine . Resumen de la disertación para el grado de candidato de ciencias jurídicas. M., 2006
  10. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 7 de septiembre de 2010 No. 1099 "Sobre medidas para mejorar el sistema de premios estatales de la Federación Rusa" Archivado el 12 de mayo de 2015.
  11. 1 2 La Ley Federal del 9 de mayo de 2006 No. 68-FZ estableció el título honorífico de la Federación Rusa " Ciudad de la Gloria Militar "
  12. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 1995 No. 1341 "Sobre el establecimiento de títulos honorarios de la Federación Rusa..." . Consultado el 1 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 12 de julio de 2021.
  13. 1 2 Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 8 de mayo de 2007 No. 228-rp "Sobre la colocación de órdenes estatales para la producción de premios estatales" (enlace inaccesible) . Consultado el 27 de septiembre de 2009. Archivado desde el original el 7 de enero de 2009. 
  14. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26 de agosto de 2005 No. 985 "Sobre la Empresa Unitaria del Estado Federal Goznak" . Consultado el 1 de julio de 2021. Archivado desde el original el 29 de diciembre de 2016.
  15. Centro empresarial de joyería "Artesanía rusa" (enlace inaccesible) . Consultado el 30 de septiembre de 2009. Archivado desde el original el 14 de marzo de 2009. 
  16. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de junio de 1999 No. 643 "Sobre el procedimiento para probar y marcar productos hechos de metales preciosos" . Consultado el 1 de julio de 2021. Archivado desde el original el 9 de julio de 2021.
  17. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de julio de 1997 No. 838 “Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre el Procedimiento para Gastar el Fondo de Reserva del Gobierno de la Federación Rusa”
  18. Orden del Presidente de la Federación Rusa del 14 de octubre de 1997 No. 417-rp “Sobre la aprobación de la Instrucción sobre el procedimiento de contabilidad y almacenamiento de órdenes, medallas, insignias, insignias para títulos honorarios de la Federación Rusa y formas de documentos para ellos” (enlace inaccesible) . Consultado el 27 de septiembre de 2009. Archivado desde el original el 6 de enero de 2009. 
  19. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 2 de diciembre de 2008 No. 1712 "Sobre la Comisión bajo el Presidente de la Federación Rusa para Premios Estatales" . Consultado el 1 de julio de 2021. Archivado desde el original el 9 de julio de 2021.
  20. Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de junio de 2004 No. 799 “Sobre la Aprobación del Reglamento de la Oficina del Presidente de la Federación Rusa para Asuntos de Personal y Premios Estatales”  (enlace inaccesible)
  21. Orden del Presidente de la Federación Rusa del 3 de abril de 1997 No. 96-rp “Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para otorgar órdenes, medallas, insignias, insignias a títulos honorarios de la Federación Rusa” (modificada por la orden del presidente de la Federación Rusa del 17 de diciembre de 2007 No. 706 -rp Archivado el 9 de julio de 2021 en Wayback Machine )
  22. Los formularios de documentos para premios estatales de la Federación Rusa y la URSS y su descripción fueron aprobados por orden del Presidente de la Federación Rusa del 21 de octubre de 2006 No. 507-rp “Sobre formularios de documentos para premios estatales de la Federación Rusa y premios estatales de la URSS”
  23. En la práctica, este principio no siempre se respeta. En particular, el 9 de abril de 2008, V. S. Chernomyrdin recibió la Orden al Mérito de la Patria, grado III, y el 24 de marzo de 2009, la misma orden, grado I.
  24. Carta del Ministerio de Cultura de la Federación Rusa del 6 de julio de 2001 No. 01-131 / 16-25 “Sobre el procedimiento para aceptar premios estatales y documentos para su almacenamiento permanente en museos estatales de la Federación Rusa”
  25. Orden del Presidente de la Federación Rusa del 22 de febrero de 1996 No. 83-rp “Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para emitir duplicados de órdenes, medallas, insignias, insignias para títulos honorarios de la Federación Rusa y documentos para premios estatales de la Federación Rusa a cambio de los perdidos”
  26. Si el premio no contiene metales preciosos , se emite un duplicado, de lo contrario, por regla general, un ficticio.
  27. Código Penal de la Federación Rusa del 13 de junio de 1996 No. 63-FZ Copia de archivo del 9 de noviembre de 2015 en Wayback Machine , art. 48
  28. Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 11 de enero de 2007 No. 2 (modificado el 3 de abril de 2008) “Sobre la práctica de imponer sanciones penales por los tribunales de la Federación Rusa”
  29. Código Penal de la Federación Rusa del 8 de enero de 1997 No. 1-FZ Copia de archivo del 23 de octubre de 2015 en Wayback Machine , art. 61
  30. Devyashin I. V. Degradación bajo la ley rusa (problemas de teoría y práctica) Copia de archivo fechada el 1 de noviembre de 2008 en Wayback Machine . Resumen de la disertación para el grado de candidato de ciencias jurídicas. N. Nóvgorod, 2006
  31. Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de febrero de 2003 No. 127 "Sobre la Aprobación de las Regulaciones sobre el Fondo Estatal de Metales Preciosos y Piedras Preciosas de la Federación Rusa" . Consultado el 1 de julio de 2021. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016.
  32. Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2001 No. 174-FZ Copia de archivo del 4 de agosto de 2015 en Wayback Machine , art. 138
  33. Carta del Servicio Federal de Aduanas de Rusia del 3 de mayo de 2006 No. 01-06 / 15085 "Sobre la lista de mercancías sujetas a declaración por escrito de conformidad con la legislación de la Federación Rusa" . Consultado el 1 de julio de 2021. Archivado desde el original el 11 de julio de 2021.
  34. Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2001 No. 195-FZ Copia de archivo del 30 de abril de 2015 en Wayback Machine , art. 17.11
  35. En particular, los líderes de los llamados. " Presidium Permanente del Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS " y " Academia de Problemas de Seguridad, Defensa y Orden Público ".
  36. http://www.rg.ru/2010/09/15/nagrady-dok.html Copia de archivo del 21 de diciembre de 2021 sobre el Decreto Wayback Machine del presidente de la Federación Rusa del 7 de septiembre de 2010 N 1099 “Sobre medidas para mejorar los sistemas de premios estatales de la Federación Rusa"
  37. Privilegios sociales y beneficios materiales para titulares de premios de la Federación Rusa. . orderrf.ru. Consultado el 2 de mayo de 2016. Archivado desde el original el 27 de agosto de 2016.

Literatura

Enlaces