| Ayuntamiento de Omsk | |
|---|---|
| VI convocatoria | |
| Tipo de | |
| Tipo de | parlamento unicameral |
| administración | |
| Presidente |
Korbut Vladimir Valentinovich, Rusia Unida desde el 27 de septiembre de 2017 |
| Estructura | |
| miembros | 40 |
| facciones |
|
| Elecciones | |
| Sistema de votación | Mayoría |
| últimas elecciones | 11 de septiembre de 2022 |
| Sala de conferencias | |
| 644024, Omsk, Dumskaya 1 | |
| omskgorsovet.ru | |
El Ayuntamiento de Omsk es un órgano representativo del municipio de la ciudad de Omsk. Los diputados del Ayuntamiento de Omsk son elegidos por 5 años en la cantidad de 40 personas según el sistema mayoritario, hasta el 23 de marzo de 2022, los diputados fueron elegidos según un sistema mixto: 20 diputados de listas de partidos, 20 diputados de un solo- distritos miembros.
La historia del autogobierno local y el nacimiento del actual Ayuntamiento de Omsk se remonta al momento en que la fortaleza de Omsk, fundada por Buchholz en 1716 a orillas del Om y el Irtysh, recibió el estatus de ciudad.
De acuerdo con el " Diploma sobre los derechos y beneficios de las ciudades del Imperio Ruso ", la Duma se basó en la ciudad. El proceso de elección constaba de dos etapas: una vez cada tres años, se convocaba una "sociedad de la ciudad", que elegía un consejo municipal general, que a su vez elegía a la Duma, compuesta por seis miembros y el jefe de la ciudad (era elegido por el ayuntamiento sociedad). Sin embargo, debido al hecho de que en Omsk la población no disfrutaba particularmente del deseo de participar en las elecciones y el número de votantes era pequeño, la Duma fue reemplazada por el Ayuntamiento. [una]
En 1826, se abolió el Ayuntamiento, porque el contenido del cabildo de la ciudad requería demasiado dinero. Pero en 1840 se organizó la primera Duma de la ciudad. El sistema electoral siguió siendo el mismo, de acuerdo con la carta a las ciudades de 1785. [2]
La Duma no tenía mucho poder. [3] Comenzó a elegir al jefe de la ciudad y decidió sobre cuestiones administrativas y económicas, pero la mayoría de las decisiones de la Duma tenían que ser aprobadas por el gobernador, la junta provincial o el Ministerio del Interior. En 1864, se llevó a cabo una ligera reorganización de la Duma, a partir de ahora se eligieron diputados de cada hogar, sin embargo, este enfoque no aumentó su estatus y no atrajo personas a sus actividades. Llegó al punto de que los habitantes de la ciudad pidieron transferir los poderes de la Duma a la policía y al Consejo. [cuatro]
Todo ha cambiado desde el momento en que se adoptó el reglamento de la ciudad de 1870 , que se introdujo en Omsk a petición de los habitantes de la ciudad por parte del gobierno provincial en 1872. A finales de 1872 se celebraron elecciones a la nueva Duma. Se incrementó el interés en las actividades de la Duma, y en gran parte debido a la reducción de las calificaciones electorales y al hecho de que la Duma adquirió más poderes administrativos. En particular, ahora la Duma nombraba y destituía a los funcionarios de la ciudad, fijaba sus salarios, establecía impuestos y tasas, distribuía los ingresos y aprobaba el presupuesto. Además, a la Duma se le encomendó la presentación del plan arquitectónico de la ciudad y la aprobación de proyectos para su cambio. [5]
Sin embargo, con la muerte de Alejandro II y la ascensión al trono de su hijo Alejandro III, quien comenzó a realizar reformas conservadoras, en 1893, con la adopción de un nuevo Reglamento de la Ciudad, se cercenaron el estatuto y los poderes de la Duma. La calificación electoral se elevó hasta el punto de que la burguesía media y grande participó en las elecciones, y hubo menos de 300 de esos votantes en Omsk. Además, ahora la mayoría de las decisiones de la Duma deben ser aprobadas nuevamente por el gobernador. El papel del Consejo en relación con la Duma aumentó, sin embargo, sus actividades también fueron controladas por el gobierno provincial. [6] La Duma de la ciudad tuvo suerte de que el gobernador de Akmola no interfiriera en las actividades de las autoridades locales. Y también fue una suerte que las actividades de la Duma llegaran en el apogeo económico de la ciudad de Omsk. A principios del siglo XX, la Duma contaba con 60 miembros.
Un enfoque tan antidemocrático de la formación de la Duma y la gestión de la economía urbana redujo el interés tanto de los residentes urbanos comunes como de la burguesía, que constituye la mayor parte de los votantes. [7] Incluso algunos miembros de la Duma de la Ciudad comenzaron gradualmente a eludir sus deberes, hasta el punto de que varias veces en las reuniones fue imposible reunir un quórum.
El 10 de diciembre de 1910, la Duma decidió publicar un periódico dos veces al mes, y ya desde el 1 de enero de 1911, la Duma de la ciudad comenzó a publicar la revista "Boletín de la Administración Pública de la Ciudad de Omsk" dos veces al mes. [8] [9]
En febrero-marzo de 1917 cayó el poder imperial. Pronto arrestaron al gobernador de Omsk, y en Omsk mismo se decidió celebrar las primeras elecciones a la Duma sobre la base del sufragio universal, que tuvo lugar el 16 de julio. Sin embargo, no fue posible que la Duma existiera durante mucho tiempo: en noviembre se formó el Consejo de diputados obreros, soldados y campesinos de la ciudad de Omsk, y el 18 de enero de 1918 se disolvió la Duma.
El 8 de junio de 1918, en relación con el levantamiento del Cuerpo Checoslovaco y la retirada de los Rojos de Omsk, se restableció la Duma, pero hubo un problema con la elección del jefe de la ciudad y su asistente. Nadie quería asumir la responsabilidad por sí mismo si el poder volvía a caer. El problema se resolvió por el hecho de que se decidió realizar nuevas elecciones sólo con la afiliación partidaria de sus miembros y elevando la calificación electoral. A finales de 1918 se decidió reelegir nuevamente a la Duma, las elecciones estaban previstas para el 11 de septiembre de 1919, pero pronto se pospusieron para el 16 de noviembre por la alarmante situación de la ciudad. [diez]
Las elecciones a la Duma nunca tuvieron lugar, ya que cayó el gobierno de Kolchak y el poder soviético se estableció en Omsk. Hasta las elecciones, las funciones de ejecución local fueron realizadas por el comité revolucionario. En abril se celebraron elecciones y se eligieron 337 miembros y 128 candidatos. Las reuniones del Consejo de Diputados de Trabajadores, Soldados y Campesinos de Omsk se llevaron a cabo en la sala del Teatro Dramático de Omsk. [once]
En agosto de 1920 se llevaron a cabo las reelecciones, ya que los diputados viajaban a menudo en viajes de negocios y muchos fueron llamados al frente. En septiembre del mismo año se celebró el Congreso provincial de los soviets, en el que se fusionó el comité ejecutivo de la ciudad con el provincial. [12]
En 1939, el Consejo de Diputados de Trabajadores, Soldados y Campesinos de la Ciudad de Omsk pasó a llamarse Consejo de Trabajadores de la Ciudad de Omsk, el comité ejecutivo provincial y el comité ejecutivo de la ciudad se dividieron, y en diciembre se celebraron elecciones bajo la nueva Constitución. En 1977, el Consejo de Trabajadores de la Ciudad de Omsk pasó a llamarse Consejo de Diputados del Pueblo de la Ciudad de Omsk. Los ayuntamientos de Omsk no fueron particularmente activos en los años soviéticos. El Concejo Municipal celebró sesiones periódicamente y, básicamente, el Comité Ejecutivo de la Ciudad de Omsk se hizo cargo de todas las actividades.
En 1990, se llevaron a cabo las primeras elecciones alternativas al Consejo Municipal de Diputados del Pueblo de Omsk, sin embargo, presentaré una situación socioeconómica y sociopolítica difícil en el país, en 1993 el presidente ruso Yeltsin firmó un decreto que pone fin a los poderes del Sistema soviético, incluidos los diputados del pueblo del Ayuntamiento de Omsk. [13]
I convocatoria (1994-1998)El 20 de marzo de 1994 se celebraron elecciones a la Duma de la ciudad de Omsk. Se realizaron elecciones en 17 distritos electorales de mandato único, en tres de los cuales no se llevaron a cabo y estaban programados para el 20 de noviembre. De los 17 diputados, solo 4 representaban a la oposición en la persona del Partido Comunista de la Federación Rusa, el resto eran empleados de las autoridades estatales o independientes. El 2 de diciembre de 1996 se realizaron elecciones parciales en una de las circunscripciones uninominales. [catorce]
El 9 de diciembre de 1994 tuvo lugar la primera reunión de la Duma de la ciudad de Omsk, en la que se decidió cambiarle el nombre a "Ayuntamiento de Omsk". [15] [16]
En 1995, el Ayuntamiento de Omsk se mudó nuevamente al antiguo edificio de la Duma, donde se encontraba la Biblioteca Pushkin.
Durante 4 años, el Ayuntamiento de Omsk celebró 79 reuniones y adoptó 498 decisiones, entre las que se encontraba la adopción de la Carta de la ciudad de Omsk.
El presidente de la primera convocatoria fue Konstantin Ilyich Podosinnikov . Arbuzov Sergey Viktorovich se convirtió en su primer adjunto, y Kravets Alexander Alekseevich se convirtió en su adjunto .
Entre los diputados se encontraban dos futuros alcaldes de la ciudad de Omsk: Schrader y Dvorakovsky .
II convocatoria (1998-2002)El 22 de marzo de 1998 se celebraron las segundas elecciones para el Ayuntamiento de Omsk y se celebraron de nuevo en septiembre en dos distritos. [17]
Podosinnikov Konstantin Ilyich fue nuevamente elegido Presidente de la II convocatoria . Oleg Vladimirovich Sosedov y Nikolai Ilyich Kutorgin (KPRF) se convirtieron en sus adjuntos.
De las decisiones importantes fue la aprobación de los símbolos de la ciudad: el escudo y la bandera. [Dieciocho]
La última convocatoria, cuyo mandato fue de 4 años.
III convocatoria (2002-2007)El 24 de marzo de 2002, se llevaron a cabo elecciones para diputados del Ayuntamiento de Omsk de la III convocatoria, cuyo mandato se amplió a 5 años. [19]
Zimbalist Alexander Vladimirovich fue elegido Presidente de la III convocatoria . Ivanov Nikolai Sergeevich (KPRF) y Kutorgin Nikolay Ilyich (KPRF) fueron elegidos como sus diputados.
Las actividades del Ayuntamiento de Omsk cayeron en el apogeo de la política de Vladimir Putin, por lo que la mayoría de las decisiones de los diputados se tomaron para adecuar las regulaciones a la legislación federal y regional. Se adoptó una nueva Carta de la ciudad de Omsk, cuya versión sigue vigente.
La última convocatoria del ayuntamiento de Omsk, cuyo número de diputados fue inferior a 20.
IV convocatoria (2007-2012)El 11 de marzo de 2007 se celebraron las elecciones de diputados del Ayuntamiento de Omsk de la IV convocatoria. Se celebraron elecciones en 39 distritos electorales de mandato único. [veinte]
Los siguientes fueron elegidos para la composición del Ayuntamiento de Omsk de la IV convocatoria: [21]
Sergei Efimovich Alekseev (Rusia Unida) fue elegido Presidente de la IV convocatoria . Gnusin Vladimir Efimovich (Rusia Unida) fue elegido como su primer suplente, y Artemyev Viktor Nikolaevich (Rusia Unida) fue elegido su suplente.
En 2009, los diputados del ayuntamiento de Omsk anunciaron un concurso para componer una canción para el himno de la ciudad de Omsk, que se suponía que estaría dedicada al 300 aniversario de Omsk. Los diputados también aprobaron el Plan General de la ciudad de Omsk.
V convocatoria (2012-2016)El 4 de marzo de 2012, se llevaron a cabo elecciones para diputados del Ayuntamiento de Omsk de la 5ª convocatoria. Las elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con un nuevo sistema: 20 diputados fueron elegidos de distritos electorales de mandato único y 20 de listas de partidos. Las elecciones se vieron afectadas por los acontecimientos del Movimiento de Protesta en Rusia (2011-2013) , como resultado, Rusia Unida recibió solo 20 mandatos de 40 (50%), aumentó el papel de la oposición en el Ayuntamiento de Omsk, representado por el Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático, el SR y candidatos independientes, lo que en el futuro afectó las actividades del Ayuntamiento de Omsk. [22] [23]
Los siguientes fueron elegidos para el consejo de la ciudad de Omsk de la quinta convocatoria: [24]
Dvorakovsky Vyacheslav Viktorovich fue elegido presidente de la V convocatoria , sin embargo, después de ser elegido alcalde de la ciudad de Omsk [25] , renunció y en octubre Gorst Galina Nikolaevna [26] (Rusia Unida) fue elegido presidente. Por primera vez una mujer ocupa este cargo en la historia del Ayuntamiento de Omsk. Mamontov Vasily Vasilyevich [27] (Rusia Unida) fue elegido como su primer diputado, y Sokin Alexey Anatolyevich (Rusia Unida) fue elegido como su diputado. [28]
De 2015 a 2017, 7 diputados abandonaron el Ayuntamiento de Omsk: 2 diputados, incluido el primer vicepresidente Mamontov [29] , renunciaron voluntariamente, y 5 diputados fueron elegidos diputados de la Asamblea Legislativa de la Región de Omsk , fueron reemplazados por colegas en las listas de partidos.
En 2014, los diputados del Ayuntamiento de Omsk cambiaron la bandera y el escudo de armas de la ciudad de Omsk. [treinta]
La convocatoria actual del Ayuntamiento de Omsk fue elegida el 10 de septiembre de 2017. Por primera vez, las elecciones municipales se realizaron simultáneamente con la Jornada de Elecciones Comunes . Solo 5 asociaciones electorales, que ahora están representadas en la convocatoria actual, fueron admitidas a las elecciones. Las listas de Yabloko y del Partido del Crecimiento no fueron admitidas a las elecciones. [31] [32] [33]
COMPOSICIÓN FACCIONAL DEL CONCEJO MUNICIPIO DE OMSK DE LA VI CONVOCATORIA| Fracción | Supervisor | Número de diputados |
|---|---|---|
| Rusia Unida [34] | Drozdov Serguéi Vladímirovich [35] | 26 |
| Partido Comunista [36] | Fedotov Mijaíl Yurievich [37] | 9 |
| RDPR [38] | Lozhkin Aleksey Nikolayevich [39] | 2 |
| Sólo Rusia [40] | Guseletov Vladímir Vladímirovich [41] | 2 |
| Comunistas de Rusia [42] | Kazanin Vladímir Borísovich [43] | una |
Korbut Vladimir Valentinovich [44] (Rusia Unida) fue elegido Presidente de la VI convocatoria . Yury Alexandrovich Tetyannikov [45] (Rusia Unida) fue elegido como primer diputado, y Andrey Nikolaevich Tkachuk (Rusia Unida) fue elegido como diputado, quien permaneció en el cargo hasta el 23 de octubre de 2019, dejó este cargo, Vitaly Putintsev fue elegido para su lugar el 4 de marzo de 2020 Petrovich (Rusia Unida).
En el verano de 2017, se produjo una "crisis política" en Omsk. El alcalde de la ciudad de Omsk , elegido en las elecciones de 2012, Dvorakovsky, dejó el cargo de alcalde tras varios escándalos. [46] Los poderes del alcalde fueron ejercidos por el primer vicealcalde Frolov. [47] El ayuntamiento intentó varias veces realizar elecciones para alcalde, pero nadie quería participar en la competencia (en 2016 se cancelaron las elecciones directas del alcalde de la ciudad y ahora fue designado por el ayuntamiento [48] ) [49 ] . En diciembre, con el apoyo del nuevo gobernador de la región de Omsk , Burkov , Oksana Fadina fue elegida alcaldesa de la ciudad de Omsk [50] .
Facultades del Ayuntamiento de Omsk: [51]
El jefe de la Duma de la ciudad de Omsk era el jefe de la ciudad, quien también encabezaba la Administración. El alcalde fue elegido inicialmente en una reunión de la sociedad de la ciudad y luego comenzó a ser elegido por la propia Duma.
El jefe del consejo de diputados obreros, soldados y campesinos de la ciudad de Omsk (después de 1939 - obreros, y después de 1977 - diputados del pueblo) era el presidente del comité ejecutivo de la ciudad de Omsk.
| No. | Nombre completo
(años de vida) |
el envío | Convocación | Comienzo de poderes | fin de oficina | ayudantes | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| primer diputado | Diputado | ||||||
| una | Podosinnikov Konstantin Ilich | no partidista | yo | 9 de diciembre de 1994 | 17 de abril de 2002 | Arbuzov Sergey Viktorovich | Kravets Alexander Alekseevich (KPRF) |
| II | Kutorgin Nikolái Ilich (KPRF) | Sosedov Oleg Vladimirovich | |||||
| 2 | Zimbalista Alexander Vladimirovich | no partidista | tercero | 17 de abril de 2002 | 04 de abril de 2007 | Ivanov Nikolai Sergeevich (KPRF) | |
| 3 | Alekseev Sergey Efimovich | Rusia Unida | IV | 04 de abril de 2007 | 16 de marzo de 2012 | Vladimir Efimovich (Rusia Unida) | Artemiev Viktor Nikolaevich (Rusia Unida) |
| cuatro | Dvorakovsky Vyacheslav Viktorovich | V | 16 de marzo de 2012 | 17 de junio de 2012 | Mamontov Vasily Vasilyevich (Rusia Unida) (hasta el 22 de junio de 2017) | Sokin Alexey Anatolievich (Rusia Unida) | |
| vacante (interino - Primer Vicepresidente del Ayuntamiento de Omsk Mamontov V.V.) | 17 de junio de 2012 | 24 de octubre de 2012 | |||||
| 5 | Gorst Galina Nikolaevna | Rusia Unida | 24 de octubre de 2012 | 27 de septiembre de 2017 | |||
| 6 | Korbut Vladímir Valentinovich | VI | 27 de septiembre de 2017 | tiempo presente | Tetyannikov Yuri Alexandrovich (Rusia Unida) | Tkachuk Andrey Nikolaevich (Rusia Unida) (hasta el 23 de octubre de 2019) | |
| vacante (del 23/10/2019 al 04/03/2020) | |||||||
| Putintsev Vitaly Petrovich (Rusia Unida) (desde el 4 de marzo de 2020) | |||||||
| No. | Comité | Presidente del Comité |
|---|---|---|
| una | Comité de Reglamentos y Organización del Trabajo del Ayuntamiento de Omsk | Korbut Vladimir Valentinovich (Rusia Unida) |
| 2 | Comité de Autonomía Local, Ley y Orden | Arkhipov Georgy Yurievich (Rusia Unida) |
| 3 | Comisión de Asuntos Financieros y Presupuestarios | Grushichev Sergey Valentinovich (Rusia Unida) |
| cuatro | Comité de Asuntos Sociales | Studenikina Svetlana Mikhailovna (Rusia Unida) |
| 5 | Comité de Vivienda y Servicios Comunales y Transporte | Lunev Arkady Yurievich (Rusia Unida) |
| 6 | Comisión de Urbanismo, Arquitectura y Ordenamiento Territorial | Litskevich Dmitry Ivanovich (Rusia Unida) |
| 7 | Comité Municipal de Bienes | Astafiev Maxim Alekseevich (Rusia Unida) |
| ocho | Comité de Desarrollo Económico | Provozin Alexey Nikolaevich (Rusia Unida) |
| Dumas de la ciudad de las ciudades más grandes de Rusia . | |
|---|---|
| Ciudades millonarias : | 1. Moscú 2. San Petersburgo 3. Novosibirsk 4. Ekaterimburgo 5. Nizhni Nóvgorod 6. Kazán 7. Cheliábinsk 8. Omsk 9. Sámara 10. Rostov del Don 11. Ufá 12. Krasnoyarsk 13. Permanente 14. Vorónezh 15. Volgogrado |
| Las ciudades más grandes: | 16. Krasnodar 17. Sarátov 18. Tiumén 19. Toliatti 20. Izhevsk 21. Barnaúl 22. Uliánovsk 23. Irkutsk 24. Jabárovsk 25. Yaroslavl 25. Vladivostok 27. Majachkalá 28. Tomsk 29. Oremburgo 30. Kémerovo 31. Novokuznetsk 32. Riazán 33. Astracán 34. Náberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lípetsk 37. Kírov |
| Grandes ciudades: | 38. Cheboksari 39. Tula 40. Kaliningrado 41. Balashija 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulán-Udé 45. Sebastopol [1] 46. Tver 47. Magnitogorsk 48. Sochi 49. Ivánovo 50. Briansk 51. Veliky Nóvgorod 52. Arcángel 53. Severodvinsk |
Los lugares ordinales se otorgan a partir del 1 de noviembre de 2020.
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