El discurso sobre el Estado de la Unión es un mensaje anual del Presidente de los Estados Unidos de América al Congreso en el que establece su evaluación de la situación en el país y describe las próximas iniciativas legislativas . Por regla general, el presidente se dirige al Congreso con un discurso en enero. Las excepciones son los años en que el nuevo presidente electo asume el cargo (en tales casos, el jefe de estado hace su primer discurso en febrero). El discurso desde el trono, leído anualmente por el Soberano durante la ceremonia de inauguración oficial de una nueva sesión del Parlamento británico , sirvió de prototipo para el discurso del Presidente. .
Según la tradición establecida, el presidente pronuncia su discurso anualmente. Al mismo tiempo, la Constitución de los Estados Unidos no establece plazos claros para tales apelaciones. El Artículo II, Sección 3 de la Constitución de los Estados Unidos establece: "El Presidente informará periódicamente al Congreso sobre el estado de la Unión y recomendará a su consideración las medidas que considere necesarias y convenientes".
La tradición de los discursos presidenciales anuales nació en 1790 cuando George Washington pronunció un discurso similar ante el Congreso en Nueva York . Sin embargo, en 1801, Thomas Jefferson , quien creía que tales prácticas monárquicas no convenían a la nueva república democrática, envió su apelación por escrito al Congreso, luego de lo cual esta práctica estuvo vigente durante más de un siglo. La costumbre fue revivida en 1913 durante la presidencia de Woodrow Wilson . Sin embargo, algunos presidentes de la segunda mitad del siglo XX se apartaron de la tradición y utilizaron llamamientos escritos. El último de ellos fue Jimmy Carter [1] .
El título actual del mensaje fue acuñado en 1935 por Franklin Roosevelt . Hasta ese momento, se llamaba Discurso anual del presidente ante el Congreso. En el período anterior a 1934, el presidente pronunció su discurso en diciembre, pero luego de la aprobación de la Vigésima Enmienda a la Constitución , que movió el inicio del Congreso de marzo a enero, los mensajes anuales comenzaron a realizarse en enero o febrero. Hoy, la apelación, por regla general, tiene lugar el último martes de enero, sin embargo, debido a la falta de una regulación clara de tales fechas, existen excepciones a las reglas. Así que el mensaje de 2008 tuvo lugar el último lunes de enero.
El discurso de Calvin Coolidge de 1923 fue el primer mensaje radiofónico anual . Por primera vez se mostró en televisión un discurso pronunciado en 1947 por Harry Truman . En 1965, Lyndon Johnson movió el comienzo de los mensajes anuales a la noche para atraer a una mayor audiencia. El único presidente que retrasó su discurso fue Ronald Reagan . Inicialmente, tenía la intención de dirigirse al Congreso el 28 de enero de 1986, pero al enterarse del desastre del transbordador Challenger , pospuso su mensaje por una semana. El primer discurso difundido en Internet fue el mensaje del presidente Bill Clinton en 1997.
Tras el anuncio de su nombre, el presidente, entre aplausos generales, ingresa al salón donde se han reunido los miembros del Congreso. En las primeras filas de la sala se encuentran jueces de la Corte Suprema , miembros del Estado Mayor Conjunto , así como miembros del Gabinete del Presidente . Al mismo tiempo, uno de los miembros de la administración presidencial siempre está ausente del salón para que, en caso de emergencia, pueda tomar el control del país en sus propias manos. Por la misma razón, luego de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, varios parlamentarios se ausentaron de la sala.
Luego de dar la bienvenida a los participantes, el Presidente entrega copias en papel del mensaje al Vicepresidente, quien actualmente se desempeña como Presidente del Senado , y al Portavoz de la Cámara de Representantes . A lo largo de la ceremonia, toman sus lugares detrás del jefe de estado.
Después de eso, el Presidente comienza su discurso. Tradicionalmente, describe los logros de la administración en el año anterior, así como los planes para el próximo año. La actuación suele durar un poco más de una hora. Lo acompañan frecuentes aplausos, que a menudo tienen tintes políticos, en los casos en que el jefe de Estado recibe una ovación de pie solo de representantes de su propio partido.
A partir de 1966, en respuesta al discurso del presidente, los representantes de la oposición comenzaron a hacer sus propios llamamientos. Su discurso generalmente se transmitía desde un estudio separado sin audiencia. En 2008, una representante demócrata, la gobernadora de Kansas Kathleen Sibelius , entregó un mensaje similar .
Estado de la Unión (Mensaje Anual del Presidente de los Estados Unidos al Congreso) | ||||||||||||
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