El plan Vance -Owen ( ing. Wance-Owen plan ) es un plan para una solución pacífica del conflicto en Bosnia y Herzegovina , propuesto en enero de 1993 en la Conferencia Internacional sobre la Antigua Yugoslavia por los Representantes Especiales de la ONU, Cyrus Vance y David Owen . El plan fue apoyado por bosnios y croatas, pero rechazado por los serbios. Este fue el último plan para la unificación pacífica de Bosnia y Herzegovina: los posteriores previeron la división del territorio de Bosnia y Herzegovina entre los súbditos de la federación. .
El plan preveía la creación de un estado unitario de Bosnia y Herzegovina con una división en 10 pokrainas, que podrían llevar a cabo sus propios asuntos internos. Cada uno de los tres grupos étnicos formaba su propia mayoría nacional en las tres provincias, y Sarajevo, como décima Pokraina, tendría el estatus de distrito descentralizado étnicamente mixto con un gobierno permanente. Los poderes federales de las regiones se limitaban a la defensa, la política exterior y el comercio. La administración estaría compuesta por tres representantes de los principales grupos étnicos. A los serbios se les dio el control del 27% de los territorios del nuevo estado, pero se eligieron las regiones fronterizas para que ninguno de los tres pueblos pudiera crear un estado geográficamente integral. Esto provocó un resentimiento particular entre los serbios de Bosnia: las regiones de mayoría serbia no limitaban con Yugoslavia.
El 1 de abril de 1993, Cyrus Vance renunció como Representante Especial de la ONU y fue sucedido el 1 de mayo por el Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega, Thorvald Stoltenberg . El 24 de abril de 1993, Slobodan Milosevic , en una reunión con David Owen, apoyó el plan, a pesar de las sanciones contra la RF de Yugoslavia. El plan fue apoyado por musulmanes bosnios y croatas, así como por el presidente croata Franjo Tuđman . El 1 de mayo de 1993 se iba a celebrar una conferencia de paz en Atenas por sugerencia de Owen, pero el representante de los serbios, Radovan Karadzic , se negó a firmar el acuerdo, porque no reconocía la división de la República Srpska. Después de mucha persuasión por parte de Slobodan Milosevic, Momir Bulatovich y Dobrica Chosic , Karadzic accedió a firmar el acuerdo, pero sujeto a la ratificación de la Asamblea Nacional de la República Srpska.
El 5 de mayo de 1993, se convocó la Asamblea con la asistencia de Milosevic, Bulatović, Čosić y el primer ministro griego Konstantinos Mitsotakis . El general Ratko Mladic mostró a los representantes de Yugoslavia los territorios controlados por las Fuerzas Armadas de la República Srpska , y los territorios que el plan Vance-Owen dejaba a los serbios. Como resultado, en una reunión a puerta cerrada, los diputados de la Asamblea Nacional rechazaron el plan y la delegación yugoslava abandonó la reunión. El 18 de junio, David Owen admitió el fracaso del plan.