| Municipio | |||||
| Puerto alegre | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Puerto. Porto Alegre | |||||
|
|||||
| 30°01′58″ S sh. 51°13′48″ O Ej. | |||||
| País | Brasil | ||||
| Estado | Río Grande del Sur | ||||
| Prefecto |
José Fortunatti ( DRP ) |
||||
| Historia y Geografía | |||||
| Fundado | 1772 | ||||
| Municipio con | 1810 | ||||
| Cuadrado | 496.827 km² | ||||
| Altura del centro | 10 metros | ||||
| Tipo de clima | oceánico subtropical | ||||
| Zona horaria | UTC−3:00 , verano UTC−2:00 | ||||
| Población | |||||
| Población | 1,467,823 [1] personas ( 2013 ) | ||||
| Población de la aglomeración | 4,400,000 | ||||
| katoicónimo | porto-alegrense | ||||
| Idioma oficial | Portugués Brasileño | ||||
| identificaciones digitales | |||||
| Código de teléfono | +55 51 | ||||
| Código postal | 90000-000 | ||||
| Otro | |||||
| Apodos | capital gaucha | ||||
| portoalegre.rs.gov.br | |||||
| Archivos multimedia en Wikimedia Commons | |||||
Porto Alegre ( port. Porto Alegre ) es una ciudad de Brasil , la capital del estado de Rio Grande do Sul . Porto Alegre es una de las ciudades más importantes del sur de Brasil y es el centro cultural, educativo y político de la región. Porto Alegre tiene el nivel de vida más alto entre las capitales de los estados brasileños. Forma parte de la mesorregión del mismo nombre , una gran aglomeración urbana y una microrregión económica y estadística .
Es reconocida como Ciudad Gamma en el Ranking Global de Ciudades de GaWC , ubicándose junto a Pittsburgh , Hangzhou o Dresden .
Antes de la colonización portuguesa, el territorio estaba habitado por las tribus indias tupi , que se dedicaban a la caza y la recolección. La zona pasó al Imperio portugués en virtud del Tratado de Tordesillas de 1494 , pero hasta principios del siglo XVIII fue visitada únicamente por comerciantes de Sao Vicente , la militancia de los indígenas frenó la colonización.
A principios del siglo XVIII, expediciones armadas de bandeirantes obligaron a los indios a detener sus incursiones, y pronto (a partir de 1732) comenzaron a aparecer aquí las primeras haciendas fundadas por colonos blancos . Tras el próximo arreglo de los problemas fronterizos entre las colonias de España y Portugal ( el Tratado de Madrid de 1750), el gobierno portugués lanzó un programa para la colonización a gran escala del sur de Brasil, para el cual se suponía que debía reasentar a 4.000 familias de colonos en la región, principalmente de las Azores . Debido a dificultades financieras y organizativas, solo se trasladaron unas 1.000 familias, de las cuales ¼ de ellas se establecieron en la zona de la actual Porto Alegre en 1752.
Los desacuerdos entre las colonias española y portuguesa continuaron aumentando, y en 1763 los españoles invadieron la capitanía de Rio Grande do San Pedro (que incluía el territorio de Porto Alegre). Debido a la amenaza de captura por parte del enemigo, la capital de la capitanía se trasladó de Viaman a Porto Alegre, donde permaneció después de la guerra. El 26 de marzo de 1772, Porto Alegre recibió oficialmente el estatus de asentamiento y capital de la capitanía, lo que se considera la fecha formal de su fundación. La población en ese momento era de unas 1.500 personas [2] .
Un nuevo tratado con España devolvió la paz y la tranquilidad al sur de Brasil por un tiempo, lo que rápidamente dio sus frutos. La economía de la región se desarrolló rápidamente, para 1798 ya había 3.000 habitantes en Porto Alegre (para 1814 - más de 6.000) [3] , las principales calles y plazas del asentamiento fueron pavimentadas con piedra, se construyó una catedral y un ayuntamiento. construido, el puerto recibió muchos barcos. El 11 de diciembre de 1810, Porto Alegre recibió oficialmente el estatus de ciudad y el 16 de diciembre del año siguiente se convirtió en la capital de la recién formada capitanía de São Pedro do Rio Grande do Sul .
En 1822, los vecinos lograron la formación del Ayuntamiento, que llevó a cabo el autogobierno local. En el mismo período, la inmigración alemana a la región adquirió un carácter masivo, contribuyendo al rápido desarrollo de la industria basada en el modo de producción capitalista.
El aumento de las contradicciones entre el gobierno imperial y las élites del sur condujo a un intento de separar el Sur y la guerra civil de 1835-1845 . Porto Alegre, que desde el comienzo de los hechos se convirtió en la capital de los rebeldes, fue reconquistada por las tropas gubernamentales en 1836, tras lo cual soportó tres asedios y varios asaltos de los sureños a lo largo de la guerra. Todos ellos fracasaron, pero la ciudad sufrió daños importantes.
Durante la Guerra de Paraguay de 1865-1870, Porto Alegre se convirtió en el principal punto de abastecimiento de las tropas brasileñas, se reconstruyó el puerto de la ciudad, se colocó un telégrafo, aparecieron muchos edificios y empresas nuevas. El rápido desarrollo continuó después de la guerra: en 1872, se lanzó un tranvía, en 1874, apareció la electricidad, en 1899, se construyó un sistema de alcantarillado de la ciudad. Para 1940, Porto Alegre contaba con 385.000 habitantes y era una de las ciudades más cómodas de América Latina, a la que pertenece hasta el día de hoy.
En 1989, las autoridades de la ciudad realizaron un experimento social para crear un presupuesto civil para la ciudad, que se distribuyó de acuerdo con los proyectos de los grupos de iniciativa por decisiones de los consejos de los representantes de los habitantes [4] . Los resultados de la creación del presupuesto participativo resultaron ser muy exitosos, se realizaron muchos proyectos para abastecer de agua, electricidad y otros servicios a las zonas necesitadas de la ciudad. Después de 25 años de funcionamiento del presupuesto civil, la infraestructura de la ciudad y el nivel de provisión de servicios públicos a los ciudadanos permiten clasificar a Porto Alegre como la mejor no solo de Brasil, sino también de América del Sur [5 ] .
Porto Alegre está ubicada en la confluencia del río Guaiba , rama principal del delta del río Jaqui , en la enorme laguna de agua dulce Patus , en el cruce de las regiones naturales Pampeana y Mata Atlántica . La ciudad es la más meridional de las capitales de los estados brasileños.
El clima de la zona es oceánico subtropical . Según la clasificación de Köppen , pertenece a la categoría Cfa. Los veranos son calurosos y lluviosos, los inviernos son cálidos. Porto Alegre es conocida en Brasil por sus fuertes vientos y cambios climáticos extremos.
Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística , la población de la ciudad en 2013 ascendía a 1,47 millones de personas, la aglomeración - más de 4,4 millones (10º y 4º lugar en el país, respectivamente). Como en todo el sur de Brasil, la mayoría de los habitantes son descendientes de colonos europeos.
La composición racial de la población:
El grueso de los habitantes son descendientes de inmigrantes de Alemania, Italia , Polonia y el Levante (árabes cristianos). Aproximadamente el 75% de la gente del pueblo son católicos , el 10% cada uno son protestantes y ateos [6] . La tasa de criminalidad es más baja que en la mayoría de las principales ciudades del país.
Una característica distintiva del gobierno local es la participación de los ciudadanos en la distribución de las finanzas de la ciudad, denominada presupuesto civil (participativo) . La práctica se remonta a 1989, cuando las autoridades de la ciudad realizaron un experimento social para involucrar a los habitantes de la ciudad en la distribución de parte del presupuesto de la ciudad a través del mecanismo de proyectos presentados por grupos de iniciativa [4] . Se considera que el período más importante y productivo de tal presupuestación en Porto Alegre son los años de 1991 a 2004 [7] . La transición a un presupuesto participativo fue concebida como parte integral de un programa integral para superar la desigualdad entre el centro próspero y la periferia empobrecida, donde vivía hasta un tercio de todos los ciudadanos. Las periferias eran barrios marginales cuyos habitantes no tenían acceso a los servicios públicos básicos (abastecimiento de agua, alcantarillado, escuelas y centros médicos) [8] .
El presupuesto participativo se llevó a cabo anualmente y consistió en muchas reuniones trimestrales, distritales y de toda la ciudad, en las que los residentes y representantes de los barrios y microdistritos consideraron y determinaron los problemas que requieren soluciones prioritarias. El municipio de Porto Alegre gastó alrededor de 200 millones de dólares al año en construcción y servicios públicos, y este dinero se distribuyó como parte del presupuesto participativo. Otros gastos del presupuesto de la ciudad - para el servicio de la deuda municipal, el mantenimiento de los edificios administrativos, el pago de las pensiones municipales - no se incluyeron en el presupuesto participativo. En el pico del programa, hasta 50.000 ciudadanos participaron en la preparación del presupuesto participativo, de varios estratos de la sociedad urbana [9] [10] . Aunque el presupuesto participativo formal continuó hasta hace muy poco tiempo, varios autores señalaron que después de la derrota del Partido de los Trabajadores en las elecciones de 2004, la nueva coalición conservadora volvió en gran medida a la práctica de una distribución presupuestaria cerrada y corrupta [7] .
El ciclo presupuestario comienza en enero y continúa durante todo el año, con reuniones comunitarias en los 16 distritos de la ciudad. En estas reuniones se discuten temas de interés para la comunidad de la ciudad y se proponen proyectos y soluciones. Las reuniones eligen representantes autorizados para votar en nombre de su vecindario, y a las reuniones asiste el alcalde o representantes de la oficina del alcalde para responder preguntas de los residentes. En los meses siguientes, los representantes se reúnen para aclarar los parámetros de los proyectos y las necesidades de los microdistritos [9] .
En la segunda etapa distrital de la elaboración del presupuesto, los delegados de las comunidades y microdistritos se reúnen y determinan las direcciones prioritarias de su distrito, y también eligen a sus representantes dentro de la cuota al Consejo Ciudadano del Presupuesto, compuesto por 42 personas. La función principal del Consejo Ciudadano del Presupuesto es elaborar un presupuesto que tenga en cuenta de la manera más justa las necesidades de todas las áreas de la ciudad dentro de los fondos disponibles. El presupuesto, elaborado y aprobado por el Consejo de Presupuesto Ciudadano, es vinculante para las autoridades de la ciudad. La oficina del alcalde puede proponer (pero no exigir) cambios al presupuesto. Solo el alcalde de la ciudad puede vetar el presupuesto y devolverlo al Consejo Ciudadano de Presupuesto para su revisión (no había tales precedentes) [9] .
El estudio del Banco Mundial establece un vínculo directo entre el presupuesto participativo y la mejora de la situación comunal y de vida en Porto Alegre. Por ejemplo, las conexiones de agua y alcantarillado aumentaron del 75% de los hogares en 1988 al 98% en 1997. El número de escuelas se ha cuadruplicado desde 1986 [8] . Otros investigadores señalaron que la participación en la planificación y ejecución del presupuesto tuvo una gama muy amplia de consecuencias para la vida política y civil del país, contribuyó al surgimiento en Brasil de la institución de la ciudadanía activa responsable. Apareció una amplia capa de personas que se percibían a sí mismas como parte del gobierno de la ciudad y autoridades de la ciudad, como responsables de la implementación de las decisiones tomadas por el público [11] [12] .
A lo largo de los años de funcionamiento del presupuesto participativo, aparentemente tuvo un impacto en la estructura de distribución de los fondos presupuestarios de la ciudad. Así, en particular, la participación de la educación y la salud en el presupuesto de la ciudad aumentó del 13% en 1985 a casi el 40% en 1996, y el presupuesto participativo en sí aumentó del 17% del presupuesto de la ciudad en 1992 al 21% en 1999 [8 ] .
En general, los resultados de la distribución de fondos municipales en el marco del presupuesto participativo resultaron ser muy exitosos, se realizaron muchos proyectos para abastecer de agua, electricidad y otros servicios a las zonas necesitadas de la ciudad. Después de 25 años de funcionamiento del presupuesto civil, la infraestructura de la ciudad y el nivel de provisión de servicios públicos a los ciudadanos permiten clasificar a Porto Alegre como la mejor no solo de Brasil, sino también de América del Sur [5 ] . El ejemplo de Porto Alegre sirvió como modelo para proyectos similares en varios otros países [13] .
Históricamente, la economía de la ciudad se basó en el procesamiento y exportación de productos de las áreas agrícolas circundantes. Hoy, Porto Alegre tiene una economía moderna y altamente desarrollada, cuyas principales industrias son:
La ciudad alberga la sede de importantes empresas brasileñas como Gerdau (el mayor productor de acero de América Latina), Petroleo Ipiranga (producción y procesamiento de petróleo y gas) y Companhia Zaffari Companhia Zaffari (cadena de supermercados).
La ciudad es servida por el Aeropuerto Internacional. Salgado Filho ( IATA : POA , ICAO : SBPA ) con 8 millones de pasajeros por año (2013). Los vuelos regulares de pasajeros operan a las principales ciudades de Brasil, así como a Buenos Aires , Lisboa , Miami , Lima , Montevideo , Rosario y Panamá .
Dos carreteras federales pasan por Porto Alegre - BR-290 ( Uruguayana - Ozoriu ) y BR-116 (Porto Alegre - Fortaleza ).
La ciudad opera el metro Trensurb (una línea, 19 estaciones, 39 kilómetros) y una extensa red de rutas de autobuses municipales. El metro está conectado con el aeropuerto de la ciudad por una línea de monorraíl (los trenes se controlan automáticamente).
La ciudad tiene dos clubes de fútbol, que se encuentran entre los más fuertes de Brasil y América del Sur: " Gremio " e " Internacional ". Los equipos cuentan con la infraestructura y los estadios adecuados: Beira Rio y Olimpico Monumental .
Porto Alegre tiene relaciones amistosas con las siguientes ciudades hermanas :
| Municipios de la microrregión de Porto Alegre ( Brasil ) | |
|---|---|