Gobierno de Acuerdo Nacional (Libia)

Gobierno de Acuerdo Nacional  - Gobierno interino de Libia de diciembre de 2015 a marzo de 2021. Formado de conformidad con el Tratado Político de Libia firmado el 17 de diciembre de 2015 [1] . Formado con el apoyo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , junto con el Consejo Presidencial , que actúa como jefe de Estado. El Gobierno de Acuerdo Nacional es el gobierno legítimo y reconocido internacionalmente de Libia [2] . El 31 de diciembre de 2015, el presidente de la Cámara de Representantes, Aguila Salah Isa , afirmó que la Cámara apoyaba al nuevo gobierno [3], pero posteriormente retiró esta decisión, entrando en un enfrentamiento con el PNS.

El Gobierno de Acuerdo Nacional estuvo dirigido por el Primer Ministro Faiz Saraj . La primera reunión del gabinete tuvo lugar el 2 de enero de 2016 en Túnez [4] . Saraj, miembros del Consejo Presidencial y ministros llegaron a Trípoli , la capital de Libia, el 30 de marzo de 2016 [5] .

En Libia, se desarrolló realmente un poder dual: en la ciudad de Tobruk había otro gobierno que desafiaba la legitimidad del Gobierno de Acuerdo Nacional. En marzo de 2021, ambos gobiernos transfirieron sus poderes al siguiente gobierno interino , que pudo unir a las partes en conflicto [6] .

Composición

Historia

El 18 de septiembre de 2015, las partes del conflicto en Libia llegaron a un acuerdo, "superando todas las diferencias políticas restantes". Así lo aseguró el jefe de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL), Bernardino Leon . Durante muchos meses, a las discusiones en Marruecos han asistido representantes de los principales partidos libios en conflicto: el Congreso Nacional General pro-islamista, que se reúne en Trípoli, y el gobierno interino reconocido internacionalmente en Tobruk. El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, saludó el acuerdo de los negociadores del borrador final del acuerdo político, así como la lista de candidatos para su inclusión en el gobierno, cuyo liderazgo estará encomendado a Saraj [11] . El acuerdo se alcanzó el 11 de julio tras los resultados de la ronda anterior de diálogo entre libios. El documento “sobre la paz y la reconciliación” fue firmado por emisarios del gobierno interino reconocido por la comunidad internacional en Tobruk, representantes de varios municipios regionales, principales partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil del país. Según el plan especificado en el acuerdo, se debe formar en Libia un gobierno de unidad nacional por un período de un año, que estará encabezado por el primer ministro y sus dos adjuntos. Las funciones de la legislatura serán realizadas por la Cámara de Representantes [12] .

El 9 de octubre de 2015 se formó el Gobierno de Acuerdo Nacional (Unidad). Faiz Saraj fue elegido primer ministro del país . Además, se mencionaron los nombres de tres viceprimeros ministros: Ahmed Maytig, Fathi al-Majbri y Musa al-Koni.

El 13 de diciembre se celebró en Roma una conferencia internacional sobre Libia . En él, los dos gobiernos en conflicto acordaron su intención de firmar un acuerdo de paz el 16 de diciembre y formar un gobierno de unidad nacional dentro de los 40 días [13] .

El 17 de diciembre de 2015, en la ciudad de Skhirat (Marruecos), se llevó a cabo una ceremonia para firmar un acuerdo sobre un arreglo pacífico y la formación de un gobierno de unidad nacional entre las partes del conflicto en Libia [14] .

En la noche del 5 al 6 de abril de 2016, el gobierno del Nuevo Congreso Nacional General en Trípoli transfirió el poder al Gobierno de Acuerdo Nacional. Esta decisión supuso un giro brusco en la política de la institución NVNK, que hizo todo lo posible por impedir la llegada al país del nuevo jefe de gabinete, Faiz Saraj [15] . Así, el Nuevo Congreso Nacional General extinguió sus poderes [16] .

Tras otra relación agria entre los gobiernos de Trípoli y Tobruk , el 7 de marzo de 2017 , la presidenta de la Cámara de Representantes, Aguila Saleh Isa, convocó a elecciones presidenciales y legislativas antes de febrero de 2018. Después de eso, la Cámara votó para suspender el diálogo político y la operación del Acuerdo de Skhirat. Los diputados anularon la decisión anterior del 26 de enero de 2016 sobre la aprobación de este acuerdo y del Consejo Presidencial, que encabeza Saraj [17] [18] .

El 2 de mayo de 2017 tuvo lugar en la capital de los Emiratos Árabes Unidos, Abu Dhabi , una reunión largamente esperada entre Saraj y el mariscal de campo Khalifa Haftar , respaldado por el gobierno "del Este" en Tobruk. Antes de eso, solo se encontraron una vez en enero de 2016. Bajo la presión de la ONU, la comunidad internacional y los vecinos árabes, se suponía que los jefes de los gobiernos en conflicto se reunirían en febrero de 2017 en El Cairo . La reunión, organizada por el presidente egipcio Al-Sisi , no se llevó a cabo, porque en el último momento Haftar se negó a acudir a las conversaciones para cambiar el acuerdo de Skhirat de 2015, lo que le priva de un futuro político a pesar de que el Ejército Nacional de Libia , creado a partir de los restos del ejército de Gaddafi y una serie de organizaciones paramilitares, controla la mayor parte del país.

Las conversaciones en Abu Dhabi se llevaron a cabo a puerta cerrada. Los negociadores emitieron comunicados prometiendo calmar la tensa situación en el sur de Libia, luchar juntos contra el terrorismo e intentar unir al país. La administración de Saraj dijo en un comunicado que la principal tarea de la reunión con el mariscal Haftar era encontrar vías "para lograr una solución pacífica a la crisis libia, la necesidad de preservar y fortalecer los logros de la Revolución de Febrero, la creación de un ejército bajo control de civiles, la lucha contra el terrorismo, y reducir la escalada de violencia en el sur y tomar todas las medidas posibles para un traspaso pacífico del poder. El comunicado de las autoridades orientales se centra en cuestiones relacionadas con el ejército, tanto para fortalecer y protegerlo, y también enfatiza la necesidad de modificar el acuerdo político libio. Según algunos informes, las partes acordaron celebrar elecciones parlamentarias y presidenciales a principios de 2018. El propio Haftar no oculta sus ambiciones presidenciales. alcanzado para reducir el tamaño del Consejo Presidencial de personas 9 a 3. Uno de ellos debería ser el presidente del parlamento en Tobruk, es decir, Aguila Salah Issa; segundo - comandante en jefe a cargo de las fuerzas armadas libias, y el tercero - el jefe del Gobierno de Unidad Nacional [19] .

El 25 de julio de 2017 tuvo lugar en París la segunda reunión entre Haftar y Saraj por mediación del presidente francés E. Macron y el enviado especial de la ONU para Libia, H. Salameh. Consiguieron acordar el establecimiento de un alto el fuego, así como la celebración de elecciones nacionales en Libia en la primavera de 2018. Al mismo tiempo, Italia, a petición de la GNU, envió sus buques de guerra para apoyar a las fuerzas de la guardia costera de Libia. En Trípoli, Tobruk, Benghazi, la gente comenzó a reunirse para pedir la renuncia del GNU.

En abril de 2019, las tropas de Haftar, que por entonces controlaban el 90 % del territorio de Libia, lanzaron una operación para apoderarse de Trípoli con el objetivo de “limpiar la ciudad de terroristas”, como llamó el Gobierno de Unidad Nacional. El consejo militar de los "revolucionarios" de Misrata anunció su disposición a resistir la "ofensiva siniestra": los comandantes de campo, que están formalmente subordinados a Saraj, instaron al primer ministro "sin demora" a dar órdenes a los comandantes de todos unidades de Occidente para desbaratar el avance del "tirano rebelde", como llamaron a Haftar, y sus intentos de convertirse en el "gobernante" de Libia. El 5 de abril, los ministros del GNA huyeron a la vecina Túnez, anunciando la movilización de las fuerzas gubernamentales [20] . Saraj anunció una contraofensiva contra las posiciones del LNA , llamando a la operación "Volcán de la Ira". La ofensiva del ejército de Haftar comenzó en vísperas de la conferencia nacional libia, programada del 14 al 16 de abril, en la que se suponía que participarían delegados de todas las partes beligerantes para unir instituciones estatales dispares y celebrar elecciones nacionales. La conferencia no se llevó a cabo.

Véase también

• Consejo Presidencial de Libia

Notas

1. ↑ Mientras Libia celebra el 64 aniversario de la independencia, el enviado de la ONU insta a la unidad detrás del nuevo Gobierno , Naciones Unidas  (24 de diciembre de 2015). Archivado desde el original el 27 de enero de 2016.
2. ↑ Adoptando por unanimidad la Resolución 2259 (2015), El Consejo de Seguridad acoge con beneplácito la firma del Acuerdo Político Libio sobre un Nuevo Gobierno para un País Desgarrado por los Conflictos , Naciones Unidas  (23 de diciembre de 2015). Archivado desde el original el 30 de enero de 2016.
3. ↑ Ageela Salah ahora apoya el acuerdo de Skhirat negociado por la ONU: Kobler , Herald of Libia  (1 de enero de 2016). Archivado desde el original el 24 de febrero de 2016.
4. ↑ Serraj celebra una reunión del GNA en Túnez , Libya Herald  (2 de enero de 2016). Archivado desde el original el 27 de enero de 2016.
5. ↑ Crece el apoyo al nuevo gobierno de unidad de Libia . Correo en línea (1 de abril de 2016). Consultado el 27 de abril de 2016. Archivado desde el original el 7 de abril de 2019. (indefinido)
6. ↑ Los principales políticos de Trípoli entregan el poder a los nuevos ministros con el aplauso de la UE , Red Spring  (16 de marzo de 2021).
7. ↑ Dimite el líder adjunto del gobierno de Libia respaldado por la ONU . Consultado el 3 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 2 de enero de 2017. (indefinido)
8. ↑ 1 2 3 4 El gobierno de unidad de Libia sufre un golpe cuando cuatro ministros renuncian . Consultado el 3 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 28 de noviembre de 2016. (indefinido)
9. ↑ Dimite el viceprimer ministro, citando el fracaso de GNA . Consultado el 3 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 7 de enero de 2017. (indefinido)
10. ↑ El ministro de Trabajo del gobierno propuesto por la ONU renuncia en otro clavo en el ataúd del gobierno . Consultado el 7 de abril de 2022. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2017. (indefinido)
11. ↑ Fayez Sarraj nombrado jefe del gobierno libio, tres viceprimeros ministros designados . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
12. ↑ Medios: las partes del conflicto en Libia llegaron a un acuerdo, el documento se firmará durante el día . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
13. ↑ Los participantes de la conferencia sobre Libia se reunirán con el gobierno de unidad nacional . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
14. ↑ Las partes del conflicto en Libia firmaron un acuerdo sobre un arreglo pacífico . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
15. ↑ Nikita Chugunov. El Gobierno de Unidad Nacional de Libia toma el poder tras la renuncia del gabinete de oposición  . Noticias de Al-Masdar. Consultado el 6 de abril de 2016. Archivado desde el original el 11 de abril de 2021.
16. ↑ Los miembros del GNC anuncian su "disolución" y creación del Consejo de Estado , Libia Herald  (5 de abril de 2016). Archivado desde el original el 15 de abril de 2016. Consultado el 5 de abril de 2016.
17. ↑ El jefe del parlamento libio llama a elecciones antes de febrero de 2018 . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
18. ↑ El este de Libia vota para retirarse del acuerdo para resolver el conflicto . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2017. (indefinido)
19. ↑ Libia: un camino difícil hacia la armonía y la unidad . Consultado el 15 de agosto de 2017. Archivado desde el original el 15 de agosto de 2017. (indefinido)
20. ↑ "New Gaddafi" gana una extraña victoria en Libia Archivado el 8 de abril de 2019 en Wayback Machine // Vzglyad , 4 de abril de 2019

Enlaces

• Government of National Accord - Sitio web oficial Archivado el 5 de enero de 2012 en Wayback Machine .