Esterilización de animales callejeros : medidas para la esterilización de perros y gatos que no tienen dueño con regreso a la calle, llevadas a cabo por sugerencia de activistas por los derechos de los animales desde la década de 1990 en varios países de Asia, Europa del Sur y del Este. También se conoce como programa TSVV o TSV (Catch-Sterilize-Vaccinate-Return) .
Según el diputado de la Duma Estatal de la Federación Rusa, el empresario Vladimir Panov para 2017, la técnica OSVV se utilizó en la Federación Rusa como experimento en 4 regiones [1] .
La Organización Mundial de Sanidad Animal considera que la esterilización de retorno es aceptable solo cuando la presencia de perros callejeros se considera inevitable y bien tolerada por la comunidad local, y señala que este método no es adecuado para países donde la liberación de perros es ilegal. Sin embargo, los problemas causados por los perros en libertad y sin control, como el ruido, la contaminación fecal, las mordeduras y los accidentes de tráfico, seguirán generando consecuencias negativas tanto para el público como para los animales [2] . El propósito de esta técnica puede ser tanto reducir el número de animales como resolver otros problemas.
La eficacia y la conveniencia de aplicar este método en relación con los perros callejeros es objeto de controversia entre los científicos y el debate público. Los críticos señalan que los perros esterilizados no dejan de ser depredadores y conservan la agresión territorial: atacan a las personas, se alimentan de gatos callejeros y animales salvajes, incluidas las especies en peligro de extinción que figuran en los libros rojos [3] [4] [5] . Los perros callejeros en condiciones urbanas se convierten en los depredadores dominantes a escala del ecosistema urbano y exterminan masivamente a otras especies animales [6] .
Los partidarios del programa están convencidos de que cualquier vida tiene valor y una persona no tiene derecho a quitársela a los perros callejeros. Los opositores objetan que cualquier perro debe ser vacunado anualmente, incluso contra la rabia, desparasitado cada tres meses, y es difícil capturar animales de vida libre para la vacunación regular, lo que conduce a la infección de las mascotas [7] .
La Asociación Veterinaria Intergubernamental - Oficina Internacional de Epizootias no recomienda el uso del método STVV donde la mayoría de los perros, como en Rusia, son domésticos, y la razón principal de la aparición de perros callejeros es arrojarlos a ellos y a sus crías a la calle, creyendo que STVV legaliza el propio fenómeno de la falta de vivienda de estos animales, y nunca será posible hacerle frente [8] . En los países desarrollados, los programas de castración de retorno se limitan a los gatos; no se llevan a cabo programas que prevean la libre presencia de perros callejeros en el entorno urbano - allí se somete a eutanasia humanitaria a los perros capturados y no reclamados [9] [10] . En Rusia, la esterilización de retorno financiada por el estado para perros callejeros se lleva a cabo en varias regiones desde principios de la década de 2000, pero en 2017 se prohibió en varias de ellas según la decisión de la Corte Suprema de la Federación Rusa.
En perros jóvenes e inmaduros, no hay diferencia entre animales castrados y no castrados en su propensión a mostrarse agresivos: gruñidos, defensa del territorio y mordidas. A estas conclusiones llegaron especialistas del laboratorio de neuroendocrinología de la Universidad Rockefeller en 1999. En perros adultos, se encontró esta diferencia: las hembras esterilizadas gruñían el doble de veces que las perras no castradas, y también mordían el doble de veces. En lo que se refiere a la protección del territorio, las cualidades de vigilancia tanto de las perras esterilizadas como de los machos castrados no sufrieron. Incluso hubo un ligero aumento en la propensión a defender su territorio en perros esterilizados [11] [12]
Las razones de este fenómeno se encuentran en el campo de la endocrinología: las hormonas sexuales femeninas secretadas por los ovarios tienen un efecto calmante y estabilizador sobre la psique. La ooforectomía (realizada durante la esterilización de perras) conduce a una fuerte disminución en el nivel de estrógenos en su cuerpo y, como resultado, a un aumento en la inestabilidad psicológica asociada con un aumento en el nivel de agresión [13] .
El trabajo científico de científicos americanos [14] , simulando una colonia abierta de gatos callejeros, muestra que para una reducción estable del número de la colonia, es necesario esterilizar al 30% de toda la población cada 6 meses. Se puede lograr el mismo efecto eliminando el 20% de la población de gatos cada 6 meses.
algunos veterinarios cree que si menos del 70% de las perras y gatas callejeras son castradas durante el programa, entonces la castración de algunas (pero no todas) puede conducir a un aumento en la población ( explosión reproductiva ). Los cachorros y las hembras no esterilizados, así como las hembras lactantes, encuentran menos competencia: aumentan las posibilidades de obtener presas. Los cachorros y gatitos reciben más comida, permanecen más tiempo con su madre, están menos expuestos a amenazas y enfermedades externas.
Evgeny Ilyinsky, fundador del Centro para la Protección Legal de los Animales , biólogo, en 2011 publicó un trabajo científico "Evaluación integral de la efectividad de varias estrategias para regular el número de animales sin hogar en ecosistemas urbanos" [15] . En este trabajo, Ilyinsky expresa la opinión de que el programa de esterilización es menos humano que la captura irrecuperable y la eutanasia, ya que la eutanasia es indolora y en la calle un animal puede ser asesinado brutalmente por otro animal o persona. Además, según los cálculos del autor, la estrategia es fundamentalmente incapaz de reducir el número de animales sin hogar.
Svetlana Ilyinskaya, Presidenta del Centro para la Protección Animal Legal, en su obra “El programa de esterilización de animales sin hogar es un delito penal” [16] expresa la opinión de que la introducción de programas de esterilización en ciudades rusas es un delito penal según los artículos : falsificación, ocultación de información, violación de normas sanitarias, etc. El argumento principal es que el programa de castración, declarado como un “método humanitario para reducir el número de animales callejeros”, no lo es en relación con la muerte masiva de animales callejeros. en la calle y el exterminio de la fauna silvestre y gatos por parte de los perros [3] , y la presencia de perros callejeros en la calle es un factor que representa un peligro para la vida y la salud de los ciudadanos, el cual fue objeto de ocultamiento por parte de los funcionarios con el fin de implementar un programa de esterilización.
Además, el Centro para la Protección Animal Legal realizó una encuesta de expertos de reservas naturales y parques nacionales , que mostró que los perros callejeros dañan la composición de especies de la fauna rusa . Cuando se les preguntó sobre la conveniencia de introducir un programa de esterilización en Rusia, la gran mayoría de los encuestados respondió negativamente [17] .
Vera Stepanenko, presidenta de la comisión de ecología de la Duma de la ciudad de Moscú, considera imposible capturar a toda la población de perros en el territorio de una gran ciudad para esterilizarlos: según ella, algunos perros viven en áreas cerradas de empresas sensibles, sitios de construcción y estacionamientos, donde se multiplican intensamente .
El método RSVV implementado en Murmansk solo asegura que la población se mantenga aproximadamente al mismo nivel, pero no la reduce, señaló Natalia Nikolaeva, jefa del departamento de medidas antiezoóticas en la Estación Regional de Control de Enfermedades Animales de Murmansk. en 2018 [18] .
Los datos de San Petersburgo sugieren que la población de perros callejeros no está disminuyendo como resultado de la implementación de SAIA. En 2009, según el Departamento de Medicina Veterinaria, cerca de 7.000 perros callejeros vivían constantemente en las calles de la ciudad [19] . A partir de 2015, según el comité veterinario de la ciudad, el número de perros callejeros en la ciudad era de unas 7000 personas [20] . En 2017, el número de perros callejeros en la ciudad seguía siendo de 7.000 individuos [21] .
En el otoño de 2017, en la ciudad de Alma-Ata , hubo una discusión activa sobre el proyecto de ley de la ciudad, que planea realizar un experimento con la esterilización de retorno de los gatos. Encuentra resistencia por parte de las autoridades estatales de control sanitario, que insisten en que la vacunación, de acuerdo con las normas sanitarias, se proporcione al menos una vez al año, lo que es imposible en las condiciones de vida libre y sin supervisión de los animales. Al mismo tiempo, no se habla de OSVV para perros callejeros debido a la naturaleza conflictiva de estos animales [22] .
LetoniaHay alrededor de 200.000 gatos callejeros en Riga. La jefa de la organización protectora de animales Dzīvnieku SOS, Laura Karnīte, explica que es solo cuestión de tiempo que los gatos callejeros comiencen a enfermar de rabia en masa, ya ha habido casos aislados. Laura Karnite también señala que muchas gatas callejeras son alimentadas por mujeres, esterilizadas con menos frecuencia, ya que es costoso. La jefa del Departamento de Medio Ambiente, Ināra Egle, informa que castrar a un gato cuesta entre 15 y 20 lats [23] .
Desde 2003, con el fin de reducir el número de gatos callejeros y prevenir la rabia en Riga, funciona el programa "captura - esterilización - regreso a su hábitat original", que es financiado por las autoridades de la ciudad con la participación de la organización de protección animal. LFK Dzīvnieku aizsardzības grupa. En apoyo al programa de esterilización de animales callejeros en Riga, se lanzó en Internet el proyecto "Kaķu dzīve". Las personas pueden hacer donaciones en el sitio web ziedot.lv. El programa de esterilización para gatos callejeros también funciona en otras ciudades de Letonia.
La estrategia de la esterilización seguida de la liberación de perros callejeros para que vivan en libertad se introdujo en la década de 1990 en varios países del " tercer mundo " a sugerencia de la comunidad protectora de animales de los países occidentales, liderando la lucha por los derechos y la libertad de los animales Comenzó a usarse como una alternativa a los métodos tradicionales de tratar con perros callejeros: atrapar , disparar y envenenar irrevocablemente . Sin embargo, el programa no se justificó. En India, no condujo a una reducción notable de la población. En Bulgaria, provocó un escándalo asociado con un ataque a personas por rebaños prolíficos. [24]
IndiaLos primeros experimentos con la esterilización de perros callejeros, junto con su regreso a las calles, fueron realizados por fundaciones benéficas privadas desde 1966. Desde 1996, el programa cuenta con el apoyo del gobierno y, por recomendación de la OMS [25] , para los países del tercer mundo, se lanzó en varias ciudades del país el método “atrapamiento - esterilización - retorno a su hábitat original” (ABC) [ 26] [27] , financiado por organizaciones extranjeras que luchan por los derechos de los animales, y en parte a expensas del estado.
Según un miembro del grupo de trabajo para la preparación de iniciativas legislativas en el campo de la protección animal del Comité de Recursos Naturales, Gestión de la Naturaleza y Ecología de la Duma Estatal de la Federación Rusa, especialista en ecología de perros callejeros, biólogo Vladímir Rybalko [28] :
Los experimentos SALT con perros se llevaron a cabo en la década de 1990 en varias ciudades de la India. Allí no se planteó la tarea de reducir el número de perros, los indios sólo intentaron combatir la rabia, se vacunaron los perros esterilizados. La vacuna fue suficiente para la vida de los perros parias allí. En promedio, no viven en los barrios marginales durante más de dos años y no se requiere la revacunación.
—Vladimir Rybalko Chennai (Tamil Nadu), Jaipur y KalimpongSegún la organización benéfica privada Blue Cross of India [29] , las tres ciudades donde opera el programa ABC - Chennai (donde tiene su sede la fundación), Jaipur y Kalimpong - han visto una disminución constante en la incidencia de la rabia. La tasa de mortalidad por rabia entre la población de estas ciudades también disminuyó [30] [31] . Según la Sociedad para la Prevención de la Crueldad hacia los Animales, en las ciudades donde el programa se aplicó de manera constante, el número de mordeduras de animales callejeros se redujo significativamente, del 60 % al 2 % [32] . Sin embargo, las cifras anteriores se han incrementado en otras áreas no cubiertas por el programa ABC [30] . Sin embargo, en una de estas ciudades, Chennai, donde la legislación local con la introducción de OSVV prohíbe la captura y matanza irremediable de perros, se observan represalias no autorizadas de ciudadanos contra manadas de estos animales. En 2012, en uno de los distritos de la ciudad, más de 100 perros fueron encontrados muertos en un contenedor de basura, los cuales fueron envenenados con cebos de cianuro. 50 perros fueron asesinados en la víspera del festival para turistas, y en 2016 otros 50 perros fueron envenenados con pesticidas y luego quemados en un pueblo en las cercanías de Chennai: según los residentes locales, los perros callejeros mataban regularmente ganado: ovejas y burros [ 33] .
En 2015, las autoridades de algunos consejos de aldeas de los estados de Kerala y Tamil Nadu se vieron obligadas a tomar medidas de emergencia debido al continuo aumento del número de perros callejeros: contrataron a personas que los atraparon, luego los perros capturados fueron asesinados por un inyección de cianuro de potasio [34] . Vale la pena señalar que el programa OSVV ha estado operando en todo el estado desde 2007, 50 municipios participaron en él, mientras que Tamil Nadu fue el primero en India donde este programa se financió a una tasa del 50% - el estado, 50% - los fondos de ciudadanos y organizaciones [35 ] .
CachemiraEn mayo de 2012, se lanzó el programa OSHV en Srinagar, la capital de Jammu y Cachemira . Durante los primeros 10 meses del programa, no más de 1.000 perros callejeros de una población de 91.000 en ese momento fueron esterilizados, 4-5 animales fueron sometidos a cirugía por día. Sin embargo, el programa se suspendió debido a que la Comisión de Bienestar Animal (AWBI, por sus siglas en inglés) del gobierno expresó su preocupación de que los perros fueran esterilizados afuera cuando hace frío. Los intentos de las autoridades de construir un centro de esterilización caliente para perros cerca de la ciudad se encontraron con la protesta de la población local, que lo consideró inaceptable en un momento en que el hospital local para niños carece de medicamentos, camas y baños. En 2012, 20.000 residentes locales fueron mordidos por perros callejeros en Cachemira, la mayoría de los cuales eran niños que se dirigían a la escuela [36] .
En 2016, los perros en Srinagar continuaron siendo esterilizados y devueltos a las calles de la ciudad. Se realizan de 15 a 20 operaciones por día en el colegio veterinario local. Las autoridades planean construir un nuevo centro de esterilización para aumentar el número de este tipo de operaciones a 80 por día. El Ministro de Construcción del estado informó que el número de perros y sus mordeduras a personas está disminuyendo constantemente [37] , sin embargo, según informes de prensa, la situación en Srinagar sigue siendo amenazante: de 2011 a 2016, 10.000 personas fueron mordidas por perros, entre ellos 4.000 eran niños de 3 a 12 años. Según el activista social Ahmed Zarif, la población canina se ha triplicado a lo largo de los años. Hay un conflicto en la ciudad entre los residentes que exigen que se reanuden las matanzas de perros callejeros y los activistas por los derechos de los animales que creen que es suficiente continuar esterilizando y liberando de nuevo a las zonas residenciales [38] [39]
El método OSSV (“Captura-Esterilización-Vacunación-Devolución”) en relación con perros callejeros se ha llevado a cabo en algunas regiones de Rusia desde finales de la década de 1990, en Moscú se suspendió y se reemplazó por la captura irrecuperable debido a la ineficiencia, amenaza a la bienestar sanitario de la población, destrucción de la fauna salvaje del Libro Rojo de los parques de la ciudad con perros callejeros esterilizados y una serie de escándalos relacionados con la malversación de fondos [40] . En 2017, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa decidió abandonar la práctica de volver a liberar perros callejeros esterilizados en su hábitat natural. Tal decisión fue emitida por el tribunal en la demanda de un activista civil de Rostov-on-Don Konstantin Zagik, según quien los perros callejeros de vida libre son portadores potenciales de infecciones peligrosas y también representan una amenaza para la seguridad pública. El activista logró demostrar que los animales callejeros son la razón de la vulneración de su derecho a un medio ambiente sano. [41] Los argumentos del Tribunal Regional de Rostov, que consideraba posible que los perros callejeros regresaran a los lugares de captura después del procedimiento de esterilización, fueron rechazados por el Tribunal Supremo [42] .
MoscúEl programa fue desarrollado en la década de 1990 por el público - participantes en el movimiento metropolitano de protección de los animales y se llevó a cabo a expensas del presupuesto de la ciudad por fondos privados y clínicas veterinarias afiliadas con respecto a los perros callejeros. El programa se lanzó por primera vez y se financió con cargo al presupuesto de la ciudad en 1998, desde 1999 los experimentos continuaron en el norte de la capital, luego a escala de toda la ciudad de 2001 a 2009 [43] [44] . Fue apoyada por activistas por los derechos de los animales, provocó una valoración controvertida y fue criticada tanto por especialistas como por los medios [45] . El programa no se justificó: la cantidad de perros callejeros en las calles de Moscú no ha cambiado durante el programa.
En 2004, Nikolai Filatov, el médico jefe sanitario de la capital, escribió una carta al alcalde Yuri Luzhkov, en la que criticaba el programa de esterilización y afirmaba que "conduce a una complicación de la situación epidémica en la ciudad". En 2005, Boris Samoilov, editor en jefe del Libro Rojo de Moscú, afirmó que los perros callejeros se habían comido todos los corzos en Losiny Ostrov y amenazaron a cualquier otro animal, "con la excepción de las ardillas que pueden esconderse en los árboles". Después del fracaso, el programa fue reemplazado por atrapamientos irrecuperables de perros y viviendas de por vida en albergues municipales, que comenzaron a construirse en la ciudad luego del cese del programa de esterilización de retorno [46] .
Región de MoscúEn 2014, a sugerencia de los diputados de la Duma Regional de Moscú del Partido Comunista de la Federación Rusa, se prohibió la captura humana irrecuperable de perros, en lugar de ello, en la ley de mejora, la única forma de regular el número era OSVV, y el gobernador de la región de Moscú, Andrei Vorobyov , aprobaron el programa SALT del gobernador (atrapamiento, esterilización, liberación a su lugar original de perros sin hogar), la implementación de este programa está diseñada para el período 2014-2018. [47] En 2015, se gastaron 35,6 millones de rublos del presupuesto regional en la esterilización de perros callejeros, su tratamiento y liberación en las calles [48] . En 2015, el programa comenzó a implementarse en el territorio del distrito de Voskresensky , donde el refugio de Noginsk para animales sin hogar lo llevó a cabo con fondos presupuestarios, los animales fueron etiquetados en la oreja, luego de lo cual regresaron a los lugares de captura. El control público de su ejecución estuvo a cargo de la organización ANO “Protección de los Animales”, que previamente había intentado judicialmente prohibir las actuaciones de los servicios municipales que realizaban la captura irremediable de perros en parques infantiles y otras zonas residenciales [47]
El iniciador e ideólogo de la implementación del programa en el distrito fue un diputado municipal local del Partido Comunista de la Federación Rusa , director de LLC "Vetpomoshch" Margarita Krayushkina. En enero de 2015, después de una queja de los empleados del jardín de infancia en el microdistrito de Krasny stroitel sobre la presencia de varias crías de perros callejeros en el territorio, Krayushkina, por su propia cuenta, se aseguró de que los animales fueran enviados para esterilización, y un mes después regresó. 8 perros regresan al jardín de infantes con etiquetas en las orejas y prometen promover aún más la financiación pública de SALT [49] [50]
Un año después del inicio del programa, en enero de 2016, los casos de envenenamiento de perros callejeros con venenos por personas desconocidas y la crueldad hacia los animales se hicieron más frecuentes: una persona desconocida descuartizó cachorros con una pala y los residentes del distrito de Voskresensky se quejaron de la agresividad. comportamiento de los animales esterilizados [51]
En abril de 2016, una manada de perros esterilizados con etiquetas amarillas en las orejas atacó a un niño de 4 años cerca de la tienda Pyaterochka en Voskresensk y lo mordió en el estómago. Anteriormente, los mismos animales mordieron a la niña [52] .
La ejecución de medidas en otras áreas de poder se encomendó a una organización pública comprometida en la lucha por los derechos de los animales y en contra de la captura irremediable de perros - ROO "Ecología Humana", registrada en Moscú en la dirección de un apartamento en un edificio residencial en el distrito de Novogireevo [53] . En 2014, esta organización comenzó a implementar su programa junto con la administración del municipio de Lesnoy Gorodok , mientras se quejaba de la falta de financiamiento y la falta de un veterinario que realizara una operación quirúrgica para la esterilización de perros [54] Según el público . portal de adquisiciones, en 2015 recibió del presupuesto estatal 402.740 rublos para la mejora del territorio del distrito urbano en términos de protección de los territorios del distrito urbano de Vlasikha, región de Moscú, de los efectos adversos de los animales sin hogar y 499.500 rublos para trabajo similar en el distrito urbano de Mytishchi [55] . En marzo de 2016, la publicación Notebook informó que una bandada de perros callejeros se estaba librando en Mytishchi en la calle Trudovaya: los perros destrozaron a cinco gatos y gatos locales: les arrancaron los órganos internos y les arrancaron el pelo, estos mismos perros también atacan personas, se tiran en cochecitos con niños. [56] . En marzo de 2016, en el territorio del asentamiento de Lesnoy Gorodok, donde el programa OSVV ha estado operando durante tres años, los casos de represalias contra los perros que viven en libertad se han vuelto más frecuentes: personas desconocidas rocían a los animales con pintura tóxica de color rosa brillante, causando su muerte [57]
Un año después del lanzamiento del programa OSVV, según Rospotrebnadzor , la situación de la rabia en la región se deterioró drásticamente : los casos detectados de la enfermedad aumentaron 8 veces en comparación con 2014 [58] .
En marzo de 2016, la administración del distrito de Krasnogorsk anunció que el programa "OSV" (Atrapar-Esterilizar-Devolver) está comenzando a operar en la región: la Organización Pública Regional "Ecología Humana" llevará a cabo actividades para capturar perros callejeros y regular sus números en formas como la esterilización número máximo de hembras. Aquellos animales sobre los que se reciban quejas de la población serán adscritos a la guardia o devueltos a las áreas residenciales después de completar un curso de capacitación. Según el portal de contratación pública , la administración asignó 499 344 rublos para el programa en 2016 a una organización pública [ 59 ] .
En agosto de 2016, el alcalde de Zvenigorod , Alexander Smirnov, señaló que los perros callejeros son uno de los problemas de los que a menudo se quejan los residentes de Zvenigorod. Según él, el programa OSVV se está implementando en la ciudad, todos los animales esterilizados son marcados con etiquetas, durante el año cerca de 60 individuos capturados fueron enviados para esterilización, luego de lo cual fueron liberados en las calles de la ciudad. Al mismo tiempo, el alcalde se quejó de que “ no podemos sacar colmillos. Y dejar ir a los perros no es un capricho nuestro, sino una exigencia legal ” [61] . En marzo de 2016, la publicación local Rublyovka 24 escribió que los perros se reunían en manadas y aterrorizaban a los residentes de la ciudad, “los centros de reabastecimiento de las manadas callejeras son las vastas zonas industriales y las afueras de la ciudad, donde los perros llevan una existencia lujosa, alimentados por los trabajadores Sacan a los cachorros debajo de todo tipo de casetas y cobertizos, detrás de cercas de concreto, inaccesibles para los servicios de captura ” [62] .
Según Gazeta.ru, la actriz Ilona Bronevitskaya está implementando el programa OSVV en la región de Moscú, creó el Centro ANO para animales sin hogar, reclutó a un equipo de personas con ideas afines que comenzaron a atrapar perros, esterilizarlos, vacunarlos y liberarlos. volver a las calles. Se colocó un clip amarillo en la oreja de los animales. En marzo de 2016, la administración del distrito de Leninsky anunció una subasta para participar en el programa OSVV, la organización Bronevitskaya presentó la única solicitud. En mayo, se firmó un contrato con ella hasta fin de año por un monto de 2,3 millones de rublos. Según el contrato, es necesario capturar y esterilizar 475 perras de perros callejeros. Se asignan alrededor de 4,8 mil rublos para cada uno. La organización no castra a los machos [63] . En mayo del mismo año, la firma de la actriz recibió un contrato para la prestación de servicios para regular el número de animales callejeros en el territorio de los asentamientos del asentamiento urbano de Mytishchi por un monto de 2.022.346 rublos [64] .
A abril de 2016, 4.000 habitantes de la región han sido mordidos por perros callejeros; en 2015 se registraron 25.000 mordeduras. En la región persiste una situación tensa respecto a la rabia [65] . En el distrito de Shchelkovsky, donde opera la OSSV desde 2014, en noviembre de 2016, un perro callejero atacó a un niño de 8 años en la zona residencial de edificios nuevos "Lukino-Varino", mordiéndolo en el cuello y cara [66] .
KaliningradoLa Ley de la Región de Kaliningrado del 2 de diciembre de 2015 No. 488 "Sobre la organización de actividades en el territorio de la Región de Kaliningrado para capturar y mantener animales callejeros" determinó que la dirección principal para reducir el número de animales callejeros es " una , método científicamente sólido y económicamente viable de SALT: captura, esterilización y regreso a su hábitat original. Antes de eso, el método de captura irrecuperable se usaba en la región: los perros capturados se mantenían de 10 a 30 días en un refugio, y luego sacrificado Desde 2015, OSVV se lleva a cabo con fondos presupuestarios asignados a la organización pública KROO “Derecho a la Vida”, que se dedica a la captura y posterior liberación a la calle de perros marcados con etiquetas amarillas en las orejas. La organización fue fundada por Natalya Galyas, activista por los derechos de los animales y contadora legal de profesión, en 2014 con el objetivo declarado de ayudar a los animales sin hogar; se opone a la eutanasia de perros no reclamados, prefiriendo dejarlos salir. En 2016, recibió 5,85 millones de rublos del presupuesto. Los medios locales informan que los perros esterilizados, junto con los perros no esterilizados y los que caminan solos, forman manadas y corren por la ciudad. El 11 de noviembre de 2016, uno de estos perros atacó a un niño de un año en el parque infantil de la calle Vozdushnaya, mordiéndolo en la cara [67] [68] [69] [70]
En noviembre de 2016, el gobernador de la región, Anton Alikhanov, prometió duplicar los fondos para la esterilización de perros callejeros [71] .
Nizhni NóvgorodEn 2015, los diputados de la Asamblea Legislativa de la Región de Nizhny Novgorod aprobaron en la segunda lectura final la ley "Sobre los animales callejeros", iniciada por el vicepresidente del parlamento regional, miembro de Rusia Unida y constructor por educación, Alexander Tabachnikov. . La ley local estipula que después de la esterilización de los perros, estos son liberados. Está prohibido capturar animales callejeros con el fin de matarlos [72]
El programa OSVV para fondos presupuestarios se lanzó en la ciudad dos años antes, en 2013. El contrato estatal para su implementación fue ganado por la firma privada del director de la editorial de libros Dekom, la firma Zoozashchita NN LLC y la Fundación Compasión Vladimir Groisman, quien, según él, se dedica a la "caridad para los perros".
En abril de 2016, Groysman anunció un "éxito significativo", diciendo que durante dos años, su empresa había capturado, esterilizado, vacunado y liberado en las calles de la ciudad a más de 10 000 perros, de los cuales 7000 perros fueron financiados por el presupuesto estatal, 3000 fueron financiados por él. fondos personales. El empresario enfatizó que solo OSVV, a su juicio, puede servir como una barrera confiable para proteger a la ciudad de la rabia [73] [74] [75]
Sin embargo, un mes después, en mayo de 2016, se produjo un brote de rabia en el distrito Avtozavodsky de la ciudad, en la calle Perekhodnikova, una bandada de perros atacó a un zorro infectado y lo despedazó, por lo que los especialistas del Estado El Comité de Supervisión Veterinaria de la Región de Nizhny Novgorod tuvo que atrapar urgentemente a 61 perros callejeros como parte de las medidas de cuarentena, de los cuales 59 fueron sacrificados [76] [77]
En 2016, los residentes locales se quejaron repetidamente a los medios locales, que sufrieron los ataques de manadas de perros callejeros y observaron la acumulación de estos animales cerca de los jardines de infancia en Nizhny Novgorod [78] , [79] , y el portal de la ciudad "ProGorod" señaló que los casos de mordeduras de perros callejeros se han vuelto más frecuentes como personas y perros domésticos [80] .
En noviembre de 2016, la administración de la ciudad anunció que el programa OSVV había demostrado su eficacia y continuaría, en 2017, la empresa privada de Grossman planea capturar y luego liberar 3500 perros con fondos del presupuesto, también se especifica que más de 12 perros fueron esterilizados en tres años mil perros [81] . Al mismo tiempo, el jefe de la empresa pidió aumentar la financiación y, al preparar el proyecto de presupuesto de Nizhny Novgorod para 2017, asignar 5 millones de rublos para la esterilización de animales callejeros [82]
Región de RostovEn julio de 2016, tras un llamamiento personal de Oleg Lebedev, miembro de la Duma Estatal de la Federación Rusa del Partido Comunista de la Federación Rusa, y la recogida de varios miles de firmas de la comunidad protectora de animales con una solicitud para prohibir la captura y posterior eutanasia de perros callejeros [83] , el gobernador de la región, Vasily Golubev, firmó una resolución según la cual los perros y gatos callejeros atrapados en las ciudades de la región serán esterilizados y devueltos a la naturaleza. En este caso, los animales descuidados enfermos o agresivos están sujetos a la eutanasia médica. [84] . Anteriormente en Rostov hubo una trampa irrevocable. En el otoño de 2016, los medios locales informaron que los cazadores de perros habían reaparecido en la región, esparciendo “golosinas” envenenadas en las calles de la ciudad. [85] . En noviembre de 2016, los medios locales informaron que durante el año se recibieron 47 quejas de los residentes de Rostov sobre el vecindario con manadas de perros callejeros que viven en parques infantiles y cerca de contenedores de basura, pero la alcaldía invitó a los ciudadanos a contactar a la organización involucrada en la esterilización. programa con todas esas preguntas [ 86] ,
San PetersburgoEn el otoño de 2005, el gobierno de la ciudad elaboró un decreto "Sobre el concepto de actitud hacia los animales callejeros". El concepto proclamaba el "trato humano de los animales callejeros" y prohibía su exterminio. El programa OSVV se lanzó con dinero del presupuesto de la ciudad, en 2006 se le asignaron 845 mil rublos, se cosió un microchip debajo de la piel de 820 perros, con la ayuda de los cuales los servicios veterinarios pudieron distinguir a un individuo esterilizado de uno no esterilizado. [87] [88] . En 2007 y 2008, se asignaron 3,5 millones de rublos para el programa de esterilización, la esterilización de un perro callejero, incluido el costo de los medicamentos, cuesta al presupuesto 10 mil rublos, pero los ejecutores de la orden de la ciudad no cumplieron con los términos del contrato. y no esterilizó adecuadamente [89 ] . En marzo de 2009, según el Departamento de Medicina Veterinaria, cerca de 7 mil perros callejeros vivían constantemente en las calles de la ciudad [19] .
Desde 2006 hasta 2013, los médicos de la clínica veterinaria Ivan Fillmore, en nombre del Gobierno de San Petersburgo, castraron a más de 18.500 perros callejeros de ambos sexos [90] . La operación se realiza según una técnica de alta velocidad desarrollada en la propia clínica, no prevé tratamiento antibiótico, se realiza bajo anestesia total y a las pocas horas de su finalización, el perro está en la calle [91] . El director de la clínica, el activista por los derechos de los animales Yury Mykityuk, cree que la eutanasia de los perros es inaceptable: se les debería permitir vivir en los parques de la ciudad [92] .
Durante los 10 años del programa de esterilización, el número de perros callejeros no ha disminuido: a partir de 2015, según el comité de medicina veterinaria de la ciudad, todavía ascendía a alrededor de 7000 individuos [20] .
En 2015, la clínica veterinaria privada "Hospital Veterinario" de Yuri Mikityuk ganó el contrato estatal de 27 millones de rublos para la esterilización, vacunación y el regreso de los perros a las calles de la ciudad [93] . La instalación, también conocida como Clínica Veterinaria Ivan Fillmore en honor a su fundador ciudadano estadounidense, ha estado buscando contratos presupuestarios bajo el programa OSHV desde 2006. Desde 2012, sobre la base de la clínica, se ha establecido y está funcionando una fundación benéfica para ayudar a los animales sin hogar "Save Life" [94] .
En noviembre de 2016, la Administración Veterinaria de San Petersburgo anunció una licitación para el chip electrónico, la vacunación antirrábica y la castración de perros callejeros. El costo de toda la gama de servicios se anuncia en 5,4 millones de rublos. Con este dinero, planean esterilizar 2046 animales; se han asignado 2640 rublos para cada uno de ellos.
Según activistas extranjeros por los derechos de los animales, uno de los refugios privados también libera perros esterilizados para que vivan en las calles de San Petersburgo [95].
En 1995, la Municipalidad de Bucarest estableció la Administración para la Supervisión Animal (AAS). Desde 1989, en estrecha colaboración con las organizaciones protectoras de animales de Europa Occidental, se ha llevado a cabo la formación de los empleados municipales sobre el programa de esterilización. En 2000, Four Paws, una organización protectora de animales de Austria, fundada en 1988, firmó un acuerdo con el municipio principal del estado en Bucarest para esterilizar a todos los perros del país. Se asignaron fondos estatales para el programa. A partir de 2012, se han castrado 6500 perros de una población de 65 000 que viven en Bucarest [96] . Sin embargo, en 2013, después de que una manada de perros esterilizados matara a un niño de 4 años en el parque central de Bucarest, el Parlamento rumano votó a favor de la captura irrevocable de estos animales: a partir de ahora, serán capturados y sacrificados humanamente después dos semanas de sobreexposición en un refugio [97] . A partir de 2014, representantes de la organización Four Paws continuaron con sus actividades de protección animal en este país y protestaron contra la práctica renovada de atrapar y sacrificar perros callejeros [98]
En 2006, la legislación local prohibió las trampas irrecuperables y el país comenzó a implementar OSVV [99] En 2016, en Nikolaev (Ucrania), donde el programa se implementó a expensas del presupuesto de la ciudad durante varios años, una encuesta de población reveló que OSVV cuenta con el apoyo del 10% de la población. Durante 6 meses de 2016, perros callejeros mordieron a 250 habitantes de esta ciudad, de 6000 de estos animales en ese momento, 2300 fueron esterilizados [100]
Para 2021, el director de la institución KP "Centro de Bienestar Animal" señaló la presencia en Zhitomir de unos 2 mil perros callejeros, el "Centro de Bienestar Animal" de KP durante 4 años "esterilizó 4000 perros y animales callejeros" [101] .
En los EE. UU., a los perros callejeros no se les permite vivir libremente; no existían programas de castración que permitieran a los perros vivir libremente en un entorno urbano; sin embargo, para evitar la reposición de la población de animales callejeros, se está desarrollando un programa de control de la población animal, desarrollado en 1992 (ing. Programa de control de la población animal (APCP)) e implementado en 1995 [102] . El principal objetivo del modelo estadounidense de control animal es prevenir la rabia mediante la vacunación de los animales, reduciendo el número mediante la esterilización de los animales que tienen dueños. Para aquellos adoptantes de refugios públicos, el programa APCP proporciona un bono de 60 días que apoya económicamente a los dueños de mascotas para esterilizar y vacunar a sus mascotas. El cupón es una asistencia única ($50.00 por gato, $70.00 por gato, $100.00 por macho y $120.00 por perra) más dos vacunas.
Con la ayuda del programa APCP, el número de eutanasias en los albergues municipales se redujo en un 50 % (alrededor de 5 millones de gatos son sacrificados por año [103] ). El programa está financiado por el 65% del impuesto animal. Aquellos propietarios cuyos animales son esterilizados pagan un impuesto significativamente más bajo por mantener al animal. En 2007, alentado por el exitoso programa APCP, el Departamento de Agricultura también aprobó un programa de castración para gatos salvajes (el Programa de Gatos Salvajes).
Los gatos salvajes traen crías 4-5 veces al año y, multiplicándose sin control, forman colonias de muchos millones en toda América. Entonces, en Chicago hay alrededor de 5 millones de gatos, en el estado de Wisconsin, la cantidad de gatos salvajes alcanza los 2 millones. La gente de Wisconsin está a favor de aprobar un proyecto de ley para permitir la caza de gatos, siguiendo el ejemplo de los estados de Minnesota y Dakota del Sur [104] .
En aquellos países de Asia donde, por características locales y costumbres religiosas, la erradicación de las poblaciones caninas era inaceptable, la OMS propuso programas de esterilización y vacunación en 1990. Los tres principios básicos que se han recomendado en estos países asiáticos son: limitar el movimiento de perros callejeros, controlar su hábitat y controlar la reproducción. Sin embargo, en una conferencia en Ginebra en 2004, los expertos de la OMS reconocieron que no se había realizado ninguna evaluación independiente de estos proyectos; también aclararon que la captura humanitaria y la eutanasia de perros huérfanos no vacunados pueden ser eficaces cuando se utilizan como complemento de la vacunación masiva. Vale la pena señalar que para prevenir epidemias de rabia en los países de América Latina, la OMS recomendó la esterilización masiva solo de perros y gatos que tienen dueño, y no dio recomendaciones sobre el uso de SAHC en otros países, a excepción de una serie de países asiáticos. . Un boletín de la OMS publicado en 2009 señala que el principal obstáculo para la eliminación de la rabia en la India es la falta de coordinación y la falta de un programa nacional integral [105] [106] .
People for the Ethical Treatment of Animals ( PETA ), Sociedad Protectora de Animales de los Estados Unidos ( HSUS ) (la mayor organización nacional estadounidense de protección animal, que une a 1,3 millones de personas[ aclarar ] , que también apoya el trampeo como una forma de regular el número de animales) creen que sacrificar a un animal abandonado es más humano, ya que, según su posición, dejar una mascota en la calle es lo mismo que dejarla en a merced del destino y condenándolo a una muerte temprana y brutal. Vale la pena señalar que PETA se esfuerza por recomendar los métodos de sedación más humanos [107] .
La Inspectora Veterinaria Jefe del Estado de la República de Sakha (Yakutia), Larisa Makarova, cree que el método EVV es adecuado solo para gatos, pero no para perros, y que la eutanasia es una forma más humana que condenar a un animal al tormento dejándolo vivir en el suelo. calle [108]
Dmitry Kuzin, el jefe de la Inspección Veterinaria Estatal, el inspector veterinario estatal jefe del Territorio de Primorsky [109] , señala que incluso después de la esterilización, los perros callejeros siguen siendo portadores de enfermedades peligrosas para los humanos, necesitan una revacunación regular contra la rabia e incluso un animal aparentemente no agresivo puede asustar y morder. En su opinión, los asentamientos son el territorio de las personas, y el concepto predicado por los activistas de los derechos de los animales de que las personas deberían acostumbrarse a vivir junto a animales callejeros no se puede realizar [110] .
Como señaló el servicio veterinario estatal en la República de Chuvash, el programa SALT no produjo resultados, lo que se debe al hecho de que la tasa de reproducción natural y el abandono de perros jóvenes por parte de los propietarios es mayor que el número de operaciones de esterilización para personas sin hogar. animales [111] .
La jefa del departamento de medidas antiezoóticas de la Estación Regional de Murmansk para el Control de Enfermedades Animales, Natalya Nikolaeva, señaló en 2018 que el método de esterilización de retorno durante varios años de implementación en la región, en contra de los objetivos declarados por su propagandistas y organizadores, sólo apoyaron y preservaron la población de perros callejeros, pero no la redujeron [112] .
En 2016, en el 1er Foro de toda Rusia "Animales callejeros en el entorno urbano", el activista por los derechos de los animales Andrey Timeskov propuso revisar los programas SALT y SALT, que considera inhumanos, para que solo aquellas personas que son propensas a la agresión inmotivada contra personas y animales. Todos los individuos amigables y pacíficos deben ser marcados de una manera especial (collar o clip) y liberados en la naturaleza para mejorar el acervo genético de los animales callejeros en la dirección de suavizar los caracteres [113] .
Según los datos de un estudio sociológico realizado en 2016 sobre el tema “Actitud de la población hacia la liberación de animales abandonados y sin dueño a su antiguo hábitat como parte de la implementación del programa OSVV”, realizado por la Sociedad de Testers de la Naturaleza de Moscú. , existe un rechazo a la metodología por parte de la población. En particular, el 74% de los encuestados de la población rural estaba en contra de la OSVV y el 5% estaba a favor. De la población urbana, el 55% está en contra de la OSVV y el 14% está a favor [114] .
En agosto de 2018, los residentes de la ciudad de Nikolaev (Ucrania) presentaron una petición con la demanda de capturar a todos los perros callejeros con su posterior eutanasia. Fue firmado por 1800 personas. En junio de 2019 se registró una nueva petición debido a que las autoridades de la ciudad anunciaron la posible introducción de OSVV, La cantidad de perros callejeros es simplemente increíble, y los individuos no son solos, sino manadas completamente formadas que luchan por el territorio, la comida y el liderazgo ” [115] .
En mayo de 2019, figuras públicas del microdistrito Shluz de Novosibirsk también apelaron al ayuntamiento y a la Asamblea Legislativa con la demanda de sacrificar, en lugar de esterilizar, a los perros callejeros y de no permitir que los activistas animales aficionados que “quieren imponer el método SAVV en la ciudad” para resolver el problema [ 116 ] .