La oficina del fiscal
La versión actual de la página aún no ha sido revisada por colaboradores experimentados y puede diferir significativamente de la versión revisada el 2 de septiembre de 2021; las comprobaciones requieren 5 ediciones .La fiscalía es un sistema de órganos estatales que ejercen, en nombre del Estado, la más alta supervisión sobre la observancia de la legislación, los derechos humanos y civiles, las libertades, así como el desempeño de otras funciones definidas por la legislación nacional [1] .
Características
En el ordenamiento jurídico anglosajón , las funciones de la institución de la fiscalía difieren significativamente de sus funciones en el ordenamiento jurídico romano-germánico : en el primero, es parte necesaria del sistema contradictorio de los procesos judiciales , y en el en segundo lugar, también forma parte del aparato de supervisión e investigación.
Por ejemplo, la oficina del fiscal en la Federación de Rusia no solo apoya el enjuiciamiento público en los tribunales , sino que también ejerce la supervisión del enjuiciamiento sobre la observancia y el cumplimiento de las leyes por parte de otros organismos encargados de hacer cumplir la ley: los que llevan a cabo actividades de búsqueda operativa , investigación preliminar ( indagación y investigación ) y ejecución de decisiones judiciales ( alguaciles ).
A petición del artículo 9 de la Ley de la Fiscalía y el artículo 10 de la Ley del 21 de diciembre de 2021 N 414-FZ "Sobre los principios generales de organización del poder público en los sujetos de la Federación Rusa" - las autoridades fiscales están dotados del derecho de iniciativa legislativa . [2] [3]
Historia
Una de las primeras instituciones del Estado que ejerció las funciones de fiscalización de la ejecución de las instrucciones del órgano supremo de la administración del Estado puede considerarse el sayonat. En el siglo V, los sayones, siendo los enviados del rey, llevaban a cabo funciones de supervisión para la ejecución de las instrucciones en el territorio del reino de los ostrogodos. Se les encomendó una variedad de casos, principalmente para controlar a los gobernantes y funcionarios locales, sin asignar las funciones de estos últimos.
Por primera vez, la oficina del fiscal se creó en Francia en 1302 precisamente como un organismo que representa los intereses del monarca [4] [5] . El fiscal era los "ojos" del rey, a través de los cuales podía controlar el funcionamiento de todo el mecanismo del estado.
En Rusia, la Fiscalía fue establecida por tres decretos de Pedro el Grande :
- “ Estar en el Senado el Fiscal General y el Fiscal Jefe, también en cualquier colegio para el Fiscal, quien deberá informar al Fiscal General ” de fecha 12 ( 23 ) de enero de 1722 - esta fecha está dedicada a una placa conmemorativa en el vestíbulo de la entrada principal de la Fiscalía de la ciudad de San Petersburgo , y el día 12 de enero se celebra como el día de la Fiscalía de Rusia , un feriado profesional;
- " Sobre el establecimiento del cargo de fiscales en los tribunales de justicia y dentro de la competencia de los tribunales de justicia en casos sobre denuncias de fiscales y otras personas " de 18 ( 29 ) de enero de 1722 ;
- " Sobre la Fiscalía General " de fecha 27 de abril ( 8 de mayo ) de 1722 [6] .
El fiscal no tuvo un voto decisivo en ningún tema administrativo; esta fue una señal que distingue la supervisión de todos los demás tipos de actividad estatal.
" Los órganos de gobierno producen y deciden los casos, y los fiscales observan estos procedimientos y decisiones, protegen su regularidad, pero no toman parte más cercana en la esencia misma del caso, en su iniciación, sentencia y dirección ".
Así, las actividades del fiscal tenían un carácter de supervisión. El Procurador General supervisó que el Senado llevara a cabo todos los asuntos dentro de su competencia y actuara estrictamente dentro del marco de las Reglas y decretos del emperador.
Supervisión del fiscal
La supervisión del fiscal es una forma de actividad de la oficina del fiscal para garantizar el estado de derecho, identificar, eliminar y prevenir violaciones de la ley. La fiscalización, de hecho, es una manifestación del poder de un órgano que en la mayoría de los países no pertenece a ninguno de los tres poderes del Estado. El significado de esta actividad está en la supervisión no departamental sobre la implementación de las normas de la ley en el estado y la adopción de las medidas apropiadas contra los infractores de la ley.
Cheque del fiscal
Esta es la solicitud de la documentación necesaria, obteniendo explicaciones de los ciudadanos y funcionarios como parte de la consideración de un informe de violación de la ley. Los empleados de la oficina del fiscal verifican las decisiones y acciones de los funcionarios en busca de signos de cumplimiento de su ley, en caso de violaciones, aplican medidas de respuesta procesal (representación, protesta, decisión de iniciar un caso por un delito administrativo, decisión sobre la presencia de signos del delito en el expediente, apercibimiento, recurso al juzgado) .
Véase también
Notas
- ↑ Gran Enciclopedia Rusa : [en 35 volúmenes] / cap. edición Yu. S. Osipov . - M. : Gran Enciclopedia Rusa, 2004-2017.
- ↑ Artículo 10 _ _ _
- ↑ Proyecto de Ley No. 414-FZ Archivado el 25 de diciembre de 2021 en Wayback Machine //sozd.duma.gov.ru
- ↑ Melnikov N. V. Poder y personalidad procesal: medios legales para garantizar los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos rusos . - I︠U︡ristʺ, 2003. - 394 p. Archivado el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine .
- ↑ N. Hartung. Historia de los procesos penales y judiciales de Francia, Inglaterra, Alemania y Rusia . - Ripol Clásico, 2013. - 207 p. — ISBN 9785424179532 . Archivado el 6 de febrero de 2018 en Wayback Machine .
- ↑ Abramovich-Baranovsky, 1890-1907 .
Enlaces
- Fiscalía Abramovich-Baranovsky S. S. // Diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron : en 86 volúmenes (82 volúmenes y 4 adicionales). - San Petersburgo. , 1890-1907.
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