El robo de la propiedad socialista es un acto ilegal que fue calificado en la URSS como una usurpación de los intereses fundamentales del Estado y del pueblo, para quienes la propiedad estatal, pública y cooperativa era la base del bienestar y el desarrollo. El concepto de "robo de la propiedad socialista" apareció por primera vez en el Decreto de emergencia del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de agosto de 1932 "Sobre la protección de la propiedad de las empresas estatales, las granjas colectivas y la cooperación y el fortalecimiento de propiedad pública (socialista), adoptada por iniciativa del Secretario General del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y V. Stalin para detener el robo de las granjas colectivas y el transporte, que amenazaba al estado socialista en el época de la hambruna de 1932-1933 [1] .
En la URSS, la propiedad estatal (pública) se proclamó propiedad común. Era propiedad exclusiva del estado la tierra, el subsuelo, el agua, los bosques. Además, la propiedad estatal era el principal medio de producción en la industria , la construcción y la agricultura , los medios de transporte y comunicaciones, los bancos, la propiedad del comercio organizado por el estado, los servicios públicos y otras empresas, el principal parque de viviendas de la ciudad.
La propiedad de las cooperativas agrícolas colectivas incluía la propiedad de las granjas colectivas , así como los arteles comerciales , las sociedades de consumo y las cooperativas de vivienda .
Un investigador del mundo criminal de Rusia y la URSS, el disidente soviético V. Chalidze señaló que los rusos en la época zarista se caracterizaban por “el descuido del derecho de propiedad del tesoro”, y esta tradición “siguió siendo significativa en la época soviética. Esta tradición se ha difundido de manera inusitada... también por el hecho de que ahora la propiedad del erario o propiedad del Estado resultó ser casi todo alrededor” [2] .
En la literatura soviética, los delitos contra la propiedad se dividían de la siguiente manera:
Hasta 1960, no existía una división de los delitos adquisitivos en robo y otros ataques mercenarios, ni en la URSS ni en el extranjero. En consecuencia, no se calificaba un delito como el de causar daño a la propiedad mediante dolo o abuso de confianza (estaba amparado por el fraude). La cesión de lo hallado estaba calificada en el mismo artículo de la cesión. El hurto de vehículos se consideró como hurto o hurto (robbery), según la modalidad de apropiación. Tampoco existía una definición general de hurto [1] , aunque el término en sí fue utilizado después de la adopción del Decreto de emergencia del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de agosto de 1932 "Sobre la protección de la propiedad de las empresas estatales, las granjas colectivas y la cooperación y el fortalecimiento de la propiedad pública (socialista)". Mediante esta resolución, las usurpaciones de la propiedad socialista como base del Estado, denominadas hurtos, se separaron de los delitos contra la propiedad y se estableció la responsabilidad por ellos independientemente de la forma de hurto. A su vez, no se utilizó este término respecto de usurpaciones de bienes muebles, se utilizaron los conceptos de “secuestro” ( hurto , hurto ) y “toma” ( robo , estafa ) [3] .
Hasta 1947, junto con el concepto de "hurto", "hurto", "robo", "fraude" se utilizaron en la legislación. El 4 de junio de 1947, se emitió el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS “Sobre la responsabilidad penal por el robo de propiedad estatal y pública”, extendiendo el concepto de “robo” a todas sus formas y métodos [4] .
La definición judicial de este concepto la dio el Pleno del Tribunal Supremo de la URSS en su resolución de 28 de mayo de 1954 N° 5: como hurto” [3] .
Dado que, con el inicio de la construcción socialista, no había entendimiento entre el pueblo de la inviolabilidad de la propiedad pública, los artículos sobre delitos patrimoniales, oficiales y económicos ya estaban incluidos en el Código Penal de la RSFSR de 1926 para protegerlo de las invasiones mercenarias. [1] . El artículo 109 preveía el castigo por abuso de cargo oficial con fines mercenarios , 116 - por malversación de fondos , 129 - por realizar transacciones que son manifiestamente no rentables para el estado , 162 (párrafos "d", "e") - por robo de propiedad estatal, 169 , parte 2 - por fraude . Incluso entonces, el castigo por los delitos contra la propiedad estatal era más severo que por los reclamos a la propiedad personal .
Por ejemplo, por el hurto de bienes muebles, cometido por primera vez y sin connivencia con terceros, se imponía pena de prisión o trabajos forzados hasta por tres meses y un máximo de un año de prisión. Para el robo ordinario de propiedad estatal, se confiaba en hasta 2 años de prisión o un año de trabajo forzado, para robo calificado, hasta cinco años. El fraude contra una persona privada podría ser castigado con prisión de hasta dos años, contra el estado, hasta cinco. La pena máxima de prisión por los artículos 109, 116 y 129 del Código Penal de la RSFSR alcanzó los 10 años [1] .
Después de la colectivización y el inicio de la hambruna en algunas regiones de la URSS, los castigos por robo de propiedad socialista se endurecieron por sugerencia de I. V. Stalin: en casos especialmente graves, incluso tuvieron que ser fusilados. Motivando la necesidad de medidas tan crueles, Stalin escribió al Comisario del Pueblo de Agricultura L. Kaganovich y al jefe de gobierno V. Molotov :
El capitalismo no podría haber derrotado al feudalismo, no se habría desarrollado y fortalecido si no hubiera declarado el principio de la propiedad privada como base de la sociedad capitalista, si no hubiera hecho de la propiedad privada una propiedad sagrada, cuya violación de intereses está severamente castigado y para cuya protección creó su propio Estado. El socialismo no podrá acabar y enterrar los elementos capitalistas y los hábitos, habilidades, tradiciones individuales codiciosos (que sirven de base para el robo), que socavan los cimientos de la nueva sociedad, si no declara la propiedad pública (cooperativa, granja colectiva, estado) sagrado e inviolable. No puede fortalecer y desarrollar el nuevo sistema y la construcción socialista si no protege con todas sus fuerzas la propiedad de los koljóses, las cooperativas y el Estado, si no desalienta a los elementos antisociales, kulak-capitalistas, a saquear la propiedad pública. [5] .
El Decreto del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de agosto de 1932 (07/08/1932, de ahí la "Ley de los Siete-Ocho", también con la presentación de Solzhenitsyn - " La Ley de los Tres Spikelets ") por primera vez en la ley soviética designó la propiedad socialista como la base del estado, introdujo en el derecho el concepto de "robo de la propiedad socialista" (propiedad estatal, colectiva y cooperativa), y también estableció medidas crueles para tales delitos: una pena de prisión de al menos 10 años con confiscación de bienes y, en circunstancias agravantes, la ejecución del autor con la confiscación de sus bienes. Como "medida de represión judicial" en los casos de seguridad de la propiedad estatal, de granjas colectivas y cooperativas, robo de bienes en el transporte ferroviario y acuático, la ley preveía la ejecución con confiscación de bienes, que, en circunstancias atenuantes, podría ser reemplazada con prisión por un período de al menos 10 años con confiscación de bienes. Como "medida de represión judicial" en los casos de protección de las granjas colectivas y los agricultores colectivos de la violencia y las amenazas de los " elementos kulak ", se preveía una pena de prisión de 5 a 10 años. Los condenados en virtud de esta ley no estaban sujetos a amnistía [1] .
Cabe señalar que la resolución no precisó la esencia del peculado y su diferencia con los hechos calificados por el Código Penal, lo que permitiría a los tribunales distinguir con mayor precisión entre tales delitos. Además, con la caída de las compras de cereales en 1932 y el inicio de la hambruna en muchas regiones de Rusia y Ucrania , se amplió el efecto de este decreto:
En 1934, el efecto del Decreto también se atribuyó al despilfarro de algodón (Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR de 20 de noviembre) y al gasto de leche recibida para compras obligatorias sin orden (Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR). Comisarios de la URSS del 1 de diciembre). [una]
El 4 de junio de 1947, se emitió un decreto "Sobre la responsabilidad penal por el robo de propiedad estatal y pública", luego de lo cual se emitió el decreto del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de agosto de 1932 "Sobre la protección de propiedad de las empresas estatales, las granjas colectivas y la cooperación y el fortalecimiento de la propiedad pública (socialista)” perdieron fuerza. Al mismo tiempo, se adoptó un decreto "Sobre el fortalecimiento de la protección de la propiedad personal de los ciudadanos". Así, se estableció la gradación de la propiedad: estatal, pública, personal. Para usurpación de bienes estatales y públicos, el castigo era más alto [1] .
Según el decreto de 1947, el saqueo de la propiedad socialista, por regla general, se castigaba con prisión con o sin confiscación de la propiedad [1] . Para el robo de propiedad estatal, el Decreto estableció una pena de siete a 10 años en campos de trabajo con o sin confiscación de propiedad, para el robo de granja colectiva, cooperativa u otra propiedad pública, de cinco a ocho años con o sin confiscación de propiedad. Por la reincidencia de tal delito o por un delito cometido en grupo o en gran escala contra la propiedad estatal - de 10 a 25 años con confiscación de propiedad, contra granjas colectivas, cooperativas y propiedad pública - de 8 a 20 años con confiscación. No informar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley sobre un robo inminente de gran tamaño o en un grupo organizado se castigaba con pena de prisión de 2 a 3 años o exilio de 5 a 7 años [4] .
El mismo enfoque se reflejó en el Código Penal de la RSFSR de 1960, que proclamó la tarea de proteger el sistema social de la URSS, la propiedad socialista , los derechos personales y las libertades de los ciudadanos, así como el orden jurídico socialista de las intrusiones criminales. Esta versión del Código Penal penalizaba tanto el daño intencional como el imprudente a la propiedad del Estado y de los ciudadanos, si resultaba en el robo, daño o destrucción de la propiedad en gran escala [1] . Al mismo tiempo, los pequeños hurtos prácticamente no implicaban una sanción penal y eran considerados por los tribunales de camaradas, que daban cabida a los detractores , pequeños saqueadores de la propiedad socialista. “Mientras que el robo de la propiedad personal de los ciudadanos es considerado por todos, excepto quizás por los propios ladrones, como un acto criminal, inaceptable, vergonzoso, el robo de la propiedad socialista, en cualquier caso, si no se lleva a cabo en una cantidad demasiado grande escala, la moral del profano no la considera algo vergonzoso, sino al contrario, la considera como el comportamiento natural de las personas. Pocas personas del público intentan fundamentar tal concepto moral, pero aquellos que lo intentan, expresan, por ejemplo, tales consideraciones: "El estado no se hará más pequeño si tomo una bagatela", "Prefiero tomarlo, lo hará". todavía caen” ”, - comentó sobre este fenómeno, el investigador de la aplicación de la ley penal en Rusia, el disidente soviético V. Chalidze [6] .
Hasta 1991, se consideraba que los hurtos menores valían menos de 50 rublos (artículo 96), grandes, por un monto de 2500 rublos o más (partes 3 de los artículos 89, 90), especialmente grandes, por un monto de más de 10 mil rublos
El artículo 93, parte 1, que complementó el Código Penal con la ley del 25 de julio de 1962, permitió la aplicación de la pena de muerte a los culpables de malversación de fondos en una escala especialmente grande (superior a 10 mil rublos y teniendo en cuenta la importancia de los bienes sustraídos para la economía nacional). La aplicación de la pena de muerte para tales delitos fue abolida por la ley de la RSFSR del 5 de diciembre de 1991 [1] , cuando Rusia ya había comenzado el rechazo generalizado del socialismo a favor del capitalismo.
El Decreto del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 7 de agosto de 1932 ayudó a poner fin al saqueo de la propiedad estatal y colectiva, que, en el apogeo de la hambruna de 1932-1933, asumió un personaje a gran escala. si, diputado El presidente de la OGPU G. E. Prokofiev y el jefe del departamento económico de la OGPU L. G. Mironov , en una nota dirigida a Stalin fechada el 20 de marzo de 1933, informaron que en dos semanas habían descubierto dos grupos criminales en la región de Rostov , uno de los cuales estaba formado por 54 personas, incluidos cinco miembros del Partido Comunista de Bolcheviques de Toda la Unión, y operaba en el sistema de Rostprokhlebokombinat ( Rostov-on-Don ), el otro operaba en la sucursal de Taganrog de Soyuztrans y constaba de 62 empleados portuarios, conductores, cargadores. El primer grupo robó más de 6.000 puds de pan (96 toneladas), 1.000 puds de azúcar (16 toneladas), 500 puds de salvado (8 toneladas) y otros productos. Otro se dedicaba al robo de mercancías caras del puerto. Solo robaron 1.500 libras (24 toneladas) de pan [7] .
Las medidas tomadas han dado sus frutos. En la red de transporte, el número de robos identificados en el año disminuyó de 9332 (agosto de 1932) a 2514 (agosto de 1933). El número de robos de propiedad de granjas colectivas también ha disminuido significativamente [8] . El número de personas condenadas por malversación de fondos pasó de 69.523 (máximo, 1.ª mitad de 1932) a 241 en 1939 [8] .
Para sistematizar la lucha contra el robo bajo el NKVD de la URSS en 1937, se creó un departamento para combatir el robo de propiedad socialista (OBKhSS) en organizaciones e instituciones de comercio estatal , consumo, cooperación industrial e individual , organismos de contratación y cajas de ahorro . así como para combatir la especulación. En 1946-1991, actuó como parte del Ministerio del Interior de la URSS .