Referéndum de independencia de Bougainville | |||||||||||||||||||||||
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El referéndum sobre la independencia de Bougainville es un referéndum , que, según acuerdos entre el gobierno de Papúa Nueva Guinea y el gobierno autónomo de Bougainville , se celebró del 23 de noviembre al 7 de diciembre de 2019 [1] . Inicialmente, el referéndum estaba programado para el 15 de junio de 2019, luego para el 17 de octubre de 2019 [2] [3] .
Preguntas presentadas al referéndum:
¿Está de acuerdo en que se conceda a Bougainville:
1) Ampliación de la autonomía;
2) Independencia.
Según la Comisión de Referéndum, un total de 181.067 personas participaron en la votación. De estos, 176.928 votaron por la independencia, o el 98,31 por ciento [4] [5] . La gran mayoría de los que votaron a favor de crear un estado propio, tres mil habitantes de la isla, consideraron que una autonomía bastante amplia [6] .
Bougainville es la isla más grande del pequeño grupo de islas de Oceanía , una región semiautónoma dentro del estado de Papúa Nueva Guinea. El nombre se le da al descubridor, el explorador francés Louis-Antoine de Bougainville , que exploró Oceanía en 1768 (una planta perenne en flor también lleva su nombre ). La mayoría de la población, más de un cuarto de millón, vive en la isla principal de Bougainville (cercana en tamaño a Jamaica ).
Desde 1884, la parte sureste de la isla de Nueva Guinea (Papúa) está bajo el dominio del Imperio Británico , que a principios del siglo XX la transfirió a Australia. La parte norte de las Islas Salomón , que incluye Bougainville, ha estado sujeta a Alemania desde 1885 . En 1906, Gran Bretaña transfirió la colonia de Nueva Guinea Británica a la Commonwealth de Australia. Durante la Primera Guerra Mundial, Australia se apoderó de la Nueva Guinea alemana. En 1920, los australianos recibieron un mandato de la Sociedad de Naciones para gobernar los antiguos territorios alemanes.
Después de la Primera Guerra Mundial (con la excepción de una breve ocupación japonesa durante la Segunda Guerra Mundial ), Australia gobernó Bougainville hasta que la región obtuvo el autogobierno en 1973 y Papua Nueva Guinea se convirtió en un estado independiente en 1975.
Derecho a la IndependenciaLa gente de Bougainville, representada por las tribus melanesias , ha declarado durante mucho tiempo sus diferencias étnicas y culturales con la gente que habita Papua Nueva Guinea, que se encuentra a una distancia de unos 900 kilómetros de la isla, y estos sentimientos se remontan a siglos [7] . El movimiento de independencia surgió en un momento en que las Naciones Unidas estaban considerando la formación de Papua Nueva Guinea, pero el tema solo llamó la atención del mundo en 1988, cuando las protestas en una mina de oro y cobre de propiedad australiana cerca de la ciudad de Panguna Siguió una guerra civil de diez años, que se cobró entre 15.000 y 20.000 vidas, según diversas estimaciones. La base del conflicto fue el creciente descontento de los habitantes de la isla a lo largo de los años, asociado con las difíciles condiciones de trabajo, el daño ambiental causado por la minería y el hecho de que no se beneficiaban lo suficiente de un enorme recurso, una mina para la extracción. de cobre y oro, cuyo valor se estima en $ 58 mil millones. La mina fue suspendida durante las hostilidades y permanece cerrada hasta el día de hoy.
El tema de la guerra civil en la isla fue considerado en la ONU , se elaboró un informe basado en los resultados de un estudio del tema en Papúa Nueva Guinea (el ponente no estuvo en la isla de Bougainville debido a la avería de un helicóptero) [ 8] . El enfrentamiento terminó en 2001 con un acuerdo de paz entre el gobierno de Papúa Nueva Guinea y los rebeldes negociados por Australia y Nueva Zelanda . Incluía una cláusula para crear una sola legislatura provincial nacional, el Gobierno Autónomo de Bougainville, y contenía la promesa de celebrar un referéndum sobre la independencia.
El referéndum fue organizado en Bougainville por una comisión independiente encabezada por el ex primer ministro irlandés Bertie Aherne . A partir del 23 de noviembre, en un plazo de dos semanas, los ciudadanos de Bougainville debían votar por una mayor autonomía o por la independencia. Los ciudadanos que viven en el extranjero pueden enviar boletas por correo. La gran mayoría de los ciudadanos que votaron en el referéndum expresaron su deseo de vivir de forma independiente.
El proceso por el cual Bougainville podría obtener la independencia podría prolongarse durante años. El referéndum de independencia no es vinculante para las autoridades centrales de Port Moresby , la capital de Papúa Nueva Guinea. Los representantes de los gobiernos nacionales y regionales consultarán inicialmente. La segunda etapa podría ser el desarrollo de un proyecto de ley que legisle la secesión de Bougainville y audiencias en el parlamento nacional, donde se ha formado una oposición significativa.
El primer ministro de Papúa Nueva Guinea, James Marape , que asumió el cargo en mayo de 2019, se muestra más pacífico que su predecesor , Peter O'Neill , quien respaldó la financiación del referéndum y dejó claro que el gobierno bajo su liderazgo no ratificaría los resultados del referéndum. voto, sean los que sean. Marape dijo en septiembre que quería "preservar la unidad" en el país. También expresó su voluntad de considerar ampliar la autonomía de Bougainville a través de una mayor independencia económica, incluida la reapertura de la mina Panguna. Los habitantes de la isla, a su vez, se quejan de que la legislatura provincial carece de poder y financiación para un verdadero autogobierno, por lo que es poco probable que un compromiso con más autonomía convenga a los partidarios de la independencia [9] .
Los habitantes de la isla creen, especialmente en las regiones más aisladas, que ganar un referéndum de independencia conducirá rápidamente a la formación de una nueva nación, y si esto no sucede, volverán a declarar unilateralmente la independencia, como han intentado hacer más. de una vez. La decisión final de otorgar o no la independencia a una isla en el Pacífico debe ser tomada por las autoridades de Papúa Nueva Guinea [10] .
Occidente teme que un Bougainville libre pueda caer en la esfera de influencia de China , y que una victoria rebelde pueda tener repercusiones más amplias en la región y el mundo. La independencia de Bougainville podría empujar a otras provincias periféricas de Papúa Nueva Guinea a buscar también la independencia, lo que generaría inestabilidad en una de las economías más grandes del Pacífico Sur . Tales acciones pueden disuadir a los inversionistas extranjeros y llevar al hecho de que la reconstrucción de la mina Panguna, uno de los recursos de cobre más grandes del mundo, se retrase indefinidamente [11] .