Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

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Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
en resumen - Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

El edificio del Palacio del Senado , que albergaba la secretaría.

Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS
información general
País  URSS
fecha de creación 6 de julio de 1923
Predecesor Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR (en funciones)
Fecha de abolición 15 de marzo de 1946
Reemplazadas con Consejo de Ministros de la URSS
administración
agencia matriz Comité Ejecutivo Central de la URSS
Soviet Supremo de la URSS
Presidente V. I. Lenin (primero)
Capítulo IV Stalin (último)
Dispositivo
Sede
cuerpo subordinado Ver apartado Órganos subordinados
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Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS ( abreviatura : oficial Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS ; coloquial. Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS ; sinónimo oficial. Gobierno de la URSS ) - el máximo órgano colegiado del poder ejecutivo y administrativo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en el período de 1923 a 1946 .

Siendo el gobierno de la Unión Soviética , el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y los comisariados del pueblo dirigidos por él jugaron un papel fundamental en hechos y procesos tan significativos para el país y la sociedad como la recuperación económica tras la guerra civil , la Nueva Política Económica (NEP), colectivización , electrificación , industrialización , planes quinquenales para el desarrollo de la economía nacional, censura , lucha contra la religión , represión y persecución política , Gulag , deportación de pueblos , anexión de los estados bálticos y otros territorios a la URSS, la organización del movimiento partidista , el despliegue de la producción industrial en la retaguardia durante la Gran Guerra Patria .

Dirección postal: Moscú , Kremlin .

En 1946 el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se transformó en el Consejo de Ministros de la URSS .

Historia

La creación del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS como órgano ejecutivo del Comité Ejecutivo Central de la URSS (CEC de la URSS) fue prevista por el Tratado sobre la Formación de la URSS . En este acuerdo, se utilizó por primera vez la abreviatura "Sovnarkom" .

El prototipo del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS fue el Consejo de Comisarios del Pueblo de la Rusia soviética, la primera junta de presidentes de comisiones en la historia del estado soviético, a quienes se les confió la "gestión de ciertas ramas de la vida estatal". " Formado por decretos del 2º Congreso de los Soviets de toda Rusia y del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia el 27 de octubre  ( 9 de noviembre )  de 1917 [1] , cinco años antes de la formación de la URSS , el Consejo de Comisarios del Pueblo, presidido por V. I. Lenin, fue el gobierno de la República Soviética de Rusia (desde 1918  - RSFSR ). Después de la formación de la URSS, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR coordinó las actividades de las repúblicas soviéticas que pasaron a formar parte de la Unión Soviética .

La primera composición del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS fue aprobada en la 2ª sesión del Comité Ejecutivo Central de la URSS el 6 de julio de 1923:

El 17 de julio de 1923, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS notificó al Comité Ejecutivo Central de las repúblicas de la Unión y sus Consejos de Comisarios del Pueblo que había comenzado a cumplir las tareas que le habían sido asignadas.

En la Constitución de la URSS de 1924, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS fue definido como el órgano ejecutivo y administrativo del Comité Ejecutivo Central de la URSS [2] , y con la adopción de la Constitución de la URSS de 1936, recibió un nombre alternativo - el Gobierno de la URSS [3]  - y adquirió el estatus de máximo órgano ejecutivo y administrativo de la administración estatal de la Unión Soviética [4] .

Durante la Gran Guerra Patriótica, las actividades de los comisariados del pueblo de la URSS estaban subordinadas al Comité de Defensa del Estado  , un órgano de gobierno de emergencia bajo la dirección del Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS I. V. Stalin , que fue creado para el período de la guerra y tenía pleno poder en la URSS [5] .

El 15 de marzo de 1946, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se transformó en el Consejo de Ministros de la URSS [6] . La ley sobre la transformación del gobierno sindical también preveía el cambio de nombre de los órganos sindicales subordinados al Gobierno de la URSS. En consecuencia, los comisariados del pueblo de la URSS pasaron a llamarse ministerios de la URSS , y los comisarios del pueblo  , a ministros. El mismo día, el Consejo de Comisarios del Pueblo renunció ante el Soviet Supremo de la URSS de una nueva convocatoria y 4 días después, de conformidad con esta ley, se formó el Consejo de Ministros [7] . El 25 de febrero de 1947 se realizaron los cambios correspondientes a la Constitución de la URSS.

Composición

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS estaba formado por las siguientes personas:

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS también incluía, con derecho a voto consultivo, representantes de las repúblicas de la URSS, miembros del Comité Ejecutivo Central de la URSS, el presidente de la Administración Política de los Estados Unidos (OGPU) y el Gerente de la Oficina Central de Estadística . Además, a los presidentes de los consejos de comisarios del pueblo de las repúblicas unidas y, por decreto especial del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, a otras personas se les permitió participar en las reuniones del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS [8] .

A lo largo de la actividad del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, el número y los nombres de los órganos de la administración estatal han cambiado repetidamente debido a la creación de nuevas instituciones y la división, fusión y abolición de las creadas anteriormente. En consecuencia, cambió la composición del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS.

Subordinación

Según la Constitución de la URSS de 1924, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS estaba subordinado al Comité Ejecutivo Central de la URSS y su Presidium, que tenía derecho a suspender y cancelar las decisiones y órdenes del Consejo de Comisarios del Pueblo. , así como las órdenes de los Comisarios del Pueblo de la URSS en caso de una clara inconsistencia de esta orden con la Constitución federal, la legislación de la URSS o la legislación de la unión republicana. A partir de 1938, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS fue formado por el Soviet Supremo de la URSS y rindió cuentas ante él (y en los intervalos entre sesiones, ante el Presidium del Soviet Supremo de la URSS).

Poderes

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, dentro de los límites de los derechos que se le otorgan y sobre la base del Reglamento del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS [8] , tenía las siguientes facultades:

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS no tenía autoridad para nombrar y destituir a los comisarios del pueblo de la URSS y sus adjuntos, miembros de las juntas de los comisarios del pueblo aliados, así como a los jefes de una serie de organismos subordinados al Consejo de Comisarios del Pueblo. Comisarios de la URSS. Este derecho pertenecía al Presidium del Comité Ejecutivo Central de la URSS y, desde 1936, al Presidium del Soviet Supremo de la URSS, que utilizó este derecho entre las sesiones del Soviet Supremo de la URSS con la posterior presentación para su aprobación por el Soviet Supremo de la URSS. Sin embargo, al presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se le otorgó el derecho de seleccionar y presentar candidatos para su aprobación.

Relaciones con los órganos republicanos

Cada unión y república autónoma tenía sus propios gobiernos —consejos republicanos de comisarios del pueblo— formados por el Comité Ejecutivo Central (desde 1938, el Consejo Supremo) de la unión o república autónoma correspondiente. Los gobiernos republicanos no estaban legalmente subordinados directamente al Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, pero estaban obligados en sus actividades a guiarse por los decretos y resoluciones del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión . Al mismo tiempo, los comisariados del pueblo republicano-republicano como parte de los consejos republicanos de comisarios del pueblo tenían una doble subordinación: estaban subordinados simultáneamente tanto al consejo de comisarios del pueblo de la república unida, dentro del cual fueron creados, como al sindicato correspondiente. -Comisariado del pueblo republicano de la URSS , cuyas órdenes e instrucciones debían ser guiadas en sus actividades. A diferencia de los comisariados del pueblo republicano-unión de la república unida, los comisariados del pueblo republicano estaban subordinados únicamente al consejo de comisarios del pueblo de la república unida correspondiente.

Órganos de gobierno

Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

El presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS era el jefe del gobierno soviético. El nombramiento para el cargo de presidente se llevó a cabo con la aprobación de la composición del gobierno en la sesión del Comité Ejecutivo Central de la URSS (desde 1938  , el Soviet Supremo de la URSS ).

Presidentes del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

Bajo el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, había un personal de sus adjuntos.

Administración del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

Ejecutivos del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS

Comisariados del Pueblo

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se formó a partir de los jefes de los órganos centrales de la administración estatal: los Comisarios del Pueblo de la URSS.

Según la Constitución de 1924, los comisariados del pueblo de la URSS se dividieron en sindicatos y unidos . Los comisariados del pueblo de toda la Unión tenían sus representantes en las repúblicas de la unión, que estaban directamente subordinados a los comisariados del pueblo aliados. Los comisariados del pueblo unidos actuaban a través de una red de comisariados del pueblo del mismo nombre de las repúblicas unidas, que realizaban las tareas del correspondiente comisariado del pueblo unificado.

A partir de 1936, los comisariados del pueblo de la URSS comenzaron a dividirse en sindicatos y republicanos . La forma en que operan también ha cambiado. Los comisariados del pueblo de toda la Unión dirigían la rama de la administración estatal que se les había encomendado en todo el territorio de la URSS directamente o a través de órganos designados por ellos, mientras que los comisariados del pueblo union-republicano de la URSS actuaban, por regla general, a través de los comisariados del pueblo homónimos de las repúblicas sindicales y administraba directamente solo un cierto número limitado de empresas de acuerdo con la lista aprobada por el Presidium del Soviet Supremo de la URSS.

Órganos subordinados

El Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS tenía derecho a crear, reorganizar y abolir instituciones subordinadas que estaban directamente subordinadas al Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS.

Publicaciones oficiales

Véase también

Notas

  1. ↑ Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. Decreto sobre la creación del Consejo de Comisarios del Pueblo , aprobado. 27 de octubre  ( 9 de noviembre )  de 1917
  2. ↑ Constitución de la URSS de 1924. Capítulo VI. Sobre el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS
  3. ↑ Constitución de la URSS de 1936. Capítulo III, art. 56
  4. ↑ Ibíd. Capítulo V, art. 64
  5. ↑ Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Presidium del Soviet Supremo de la URSS. Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS. Comité Central del PCUS(b). Decretos. Sobre la creación del Comité de Defensa del Estado  : aprobado. 30 de junio de 1941
  6. ↑ Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Ley de 15 de marzo de 1946. Sobre la transformación del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS en el Consejo de Ministros de la URSS y los Consejos de Comisarios del Pueblo de la Unión y Repúblicas Autónomas - en los Consejos de Ministros de la Unión y Repúblicas Autónomas  // Vedomosti del Supremo Soviet de la URSS: coll. - 1946. - Nº 10 .
  7. ↑ Biografía: Stalin Joseph Vissarionovich - Praviteli.org . Consultado el 11 de enero de 2017. Archivado desde el original el 13 de enero de 2017.
  8. ↑ 1 2 Comité Ejecutivo Central de la URSS. Decreto del 12 de noviembre de 1923 "Reglamento sobre el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS" Copia de archivo del 22 de mayo de 2013 sobre Wayback Machine con enmienda. y adicional del 24 de octubre de 1924.
  9. ↑ Los comités ejecutivos centrales de las repúblicas unidas y sus presidiums podían protestar los decretos y resoluciones del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS ante el Presidium del Comité Ejecutivo Central de la URSS, pero no tenían derecho a suspender la ejecución. de estos documentos.
  10. ↑ En el periódico oficial del Comité Ejecutivo Central de la URSS: Decreto del Comité Ejecutivo Central de la URSS del 13 de julio de 1923.
  11. ↑ Sobre el procedimiento para publicar leyes y órdenes del Gobierno de la URSS: Decreto del Comité Ejecutivo Central de la URSS y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS del 22 de agosto de 1924.

Enlaces

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