Sub -política es un término acuñado por Ulrich Beck , que describe un enfoque particular de la percepción de lo que sucede fuera del marco de las instituciones políticas existentes y determina los procesos sociales modernos. Ejemplos destacados de subpolítica son los movimientos de la sociedad civil , las actividades de las empresas multinacionales , el trabajo de las organizaciones no gubernamentales y el logro del progreso científico y tecnológico. En la sociedad moderna, al cambiar de paradigmas, se produce un giro en los riesgos a los que se expone la sociedad: ahora los riesgos se manifiestan en el campo de la subpolítica.
La "subpolítica" (inglés "subpolitics", alemán "die Subpolitik") como fenómeno y concepto fue introducida por el sociólogo y filósofo alemán Ulrich Beck en la década de 1990 en una serie de trabajos sobre un mundo cambiante, en particular en la obra "Risk Sociedad: En camino a una nueva modernización" 1994 . Después del final de la Guerra Fría y la era de la confrontación de bloques, muchos científicos e investigadores no pudieron evitar volverse hacia una pregunta como el futuro destino histórico de la humanidad. Los procesos de globalización , el progreso científico y tecnológico, la sociedad en transformación han cambiado significativamente la comprensión y visión tradicional del mundo. Ulrich Beck propuso uno de los conceptos más exitosos y plausibles de "modernización reflexiva" [1] , así como el concepto de "sociedad del riesgo" [2] . Además de U. Beck, el científico alemán Boris Höltser [3] y el investigador danés Mads Sorens [4] se ocuparon de los problemas de la subpolítica ; la profesora inglesa Mary Kaldor [5] , especializada en el estudio de los cambios sociales (especialmente en el espacio postsoviético) tras el fin de la era del enfrentamiento bipolar y las formas de contrarrestar el posible surgimiento de un nuevo conflicto militar global; las politólogas estadounidenses Margaret Keck [6] y Katherine Sikkink [7] quienes describieron los procesos de formación de la sociedad civil global; David Lewis [8] describiendo la influencia de las ONG en el desarrollo mundial y su papel en la promoción de la globalización.
La subpolítica es una esfera especial de la vida pública, formada durante la transición de la sociedad de la era de la modernización a la era de la modernización reflexiva. Ulrich Beck definió la primera era de la modernización como una época de tradición y previsibilidad, en la que los riesgos sociales se redujeron al mínimo. La modernización reflexiva es la llamada "era cambiante de la modernización", donde el rápido desarrollo de la humanidad implica el surgimiento de una sociedad civil internacional y la responsabilidad, el surgimiento de nuevos riesgos, nuevas categorías de "desconocidos desconocidos" (inglés "unknown unknowns" ) , que tienen consecuencias globales a largo plazo, independientemente de los límites territoriales del Estado y del estatus social del individuo que vive en él. La subpolítica tiene el poder de influir directamente en los aspectos cotidianos de la vida de un individuo. Con la transición de una era de modernización a otra, una persona ya no necesita vivir en el marco de la tradición, repetir el camino de vida de sus padres, ya que las normas sociales están experimentando cambios significativos, los límites de lo permitido se están expandiendo, y la emancipación del individuo es evidente. La identidad no la dicta la sociedad, cada uno tiene derecho a determinarla por sí mismo. La difusión de las consecuencias de los riesgos y la implicación en el proceso de combatirlos se produce a través del llamado “efecto boomerang” (la sociedad (o un organismo público) o una parte de ella interesada en un problema concreto puede obligar al gobierno a prestar atención al darle significado al problema a los ojos de otros actores internacionales), formulado por Margaret Keck y Katherine Sikkink en su artículo conjunto "Redes transnacionales de defensa en la política internacional y regional" . Existe una subpolítica entre la política tradicional y sus instituciones y la vida cotidiana de la sociedad. Su diferencia con la política tradicional radica en que no necesita la legitimación necesaria para el sistema democrático existente. Así, la subpolítica influye en la vida de la sociedad y su desarrollo posterior, existiendo fuera de las instituciones habituales de poder. Según investigadores y sociólogos, tales procesos son especialmente típicos del campo de la medicina moderna y la genética, donde los cambios sociales ocurren independientemente de la aprobación o el rechazo de la sociedad. Algunos sociólogos e historiadores refieren la subpolítica a una nueva manifestación del "poder blando" descrita por Joseph Nye , solo que en otras áreas. Las subpolíticas pueden tener tal impacto en la política mundial que el resultado sea un cambio en las normas de la vida pública. En los países occidentales , las redes transnacionales de incidencia pueden servir como ejemplo de esto , reuniendo organizaciones, movimientos sociales, grupos de personas con intereses y objetivos comunes. Hay dos tipos de subpóliza: activa y pasiva . La primera comprende la actividad vital de las organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, asociaciones, etc. Es decir, aquella que tiene o puede tener influencia y presión sobre la política tradicional. El segundo tipo, pasivo, es el resultado del impacto del progreso científico y tecnológico (aunque recientemente esta área se ha involucrado cada vez más en la agenda de un número creciente de gobiernos de varios países). Esto incluye descubrimientos en el campo de los productos farmacéuticos, innovaciones tecnológicas digitales, bioquímica, etc. Debido a las actividades activas y de difusión de las empresas transnacionales, cuya influencia en la economía mundial es más que significativa, también se clasifican como “subpolíticas”. La subpolítica, por lo tanto, tiene dos características distintivas y diferentes: aparece donde hay alternativas para el desarrollo de la sociedad, conflictos sociales y se forman nuevas coaliciones; al mismo tiempo, la subpolítica es característica precisamente de aquellas esferas de la actividad social donde las alternativas emergentes y los últimos descubrimientos no están sujetos al control público o incluso a la atención (por ejemplo, la ciencia).
Los ejemplos clave de subpolíticas incluyen: