Valery Alexandrovich Sukhikh | ||
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Presidente de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm | ||
desde el 23 de diciembre de 2011 | ||
El presidente |
Dmitri Medvédev Vladímir Putin |
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Predecesor | Nikolái Devyatkin | |
Presidente del Gobierno del Territorio de Perm | ||
20 de marzo de 2008 - 23 de diciembre de 2011 | ||
Predecesor | Nikolái Bujvalov | |
Sucesor | Mijaíl Antonov | |
Nacimiento |
29 de mayo de 1965 (57 años) Perm , URSS |
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el envío | Rusia Unida | |
Educación | ||
Titulo academico | Doctor en Ciencias Económicas | |
Premios |
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Sitio web | www.vasukhikh.com | |
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Valery Aleksandrovich Sukhikh (nacido el 29 de mayo de 1965 , Perm ) es un político y estadista ruso , Doctor en Economía (2009). Presidente de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm desde el 23 de diciembre de 2011. Miembro del partido Rusia Unida . Doctor en Ciencias Económicas (2009).
Fundador y Jefe del Departamento de Administración Estatal y Municipal de la Universidad de Perm (2007-2013).
Nació el 29 de mayo de 1965 en Perm.
De 1983 a 1985 sirvió en el ejército en Chebarkul , región de Chelyabinsk.
En 1990 se graduó en la facultad de medicina militar del Instituto Médico de Tomsk [1] .
Trabajó en la empresa estatal "Permpharmacy": en 1993-1995 fue subdirector, y desde 1995 - director [2] .
De 1996 a 2003 fue presidente de la Duma de la ciudad de Perm [1] .
En noviembre de 2003, fue nombrado vicegobernador de la región de Perm (vicegobernador) y supervisó el bloque de cuestiones sociales [1] .
El 17 de julio de 2006, fue nombrado Vicepresidente del Gobierno del Territorio de Perm [1] .
El 15 de enero de 2007, asumió el cargo de jefe de la Administración del Gobernador del Territorio de Perm [1] .
4 de marzo de 2008 nombrado y. sobre. Presidente del Gobierno del Territorio de Perm .
El 20 de marzo de 2008, su candidatura como Presidente del Gobierno del Territorio de Perm fue aprobada por la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm [1] .
El 4 de diciembre de 2011, fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la segunda convocatoria en el distrito electoral de mandato único No. 23, obteniendo una mayoría de votos (60,64%). En la primera reunión, fue elegido presidente del parlamento regional [2] .
El 18 de septiembre de 2016, fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la tercera convocatoria en el distrito electoral de mandato único No. 23. En la primera reunión de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la tercera convocatoria, la mayoría de se emitieron votos para su candidatura como orador [3] .
El 19 de septiembre de 2021, fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la cuarta convocatoria en el distrito electoral de mandato único No. 23. El 30 de septiembre de 2021, los parlamentarios por mayoría de votos apoyaron la candidatura de Valery Sukhikh para el cargo de presidente del parlamento regional [1] .
En 1990 se graduó de la facultad de medicina militar del Instituto Médico de Tomsk .
En 2000, en la Universidad Estatal de Economía de los Urales, defendió su tesis doctoral "Formación y regulación de la calidad de vida de la población en las ciudades más grandes de Rusia" en la especialidad "Economía regional y municipal" y recibió el premio grado de candidato de ciencias económicas [4] .
El 1 de abril de 2009, en el Instituto de Economía de la Rama Ural de la Academia Rusa de Ciencias , defendió su tesis doctoral “Desarrollo de los fundamentos teóricos y metodológicos para la formación de la socioeconomía en el espacio de la región” [4] (asesores científicos A.I. Tatarkin y Prof. E.G. Animitsa ; opositores oficiales V. P. Chichkanov , O. A. Romanova y A. L. Kuznetsov ) y el 25 de septiembre de 2009, la Comisión Superior de Certificación le otorgó el título de Doctor en Economía [5] .
De 2007 a 2013 - Jefe del Departamento de Administración Estatal y Municipal de la Universidad de Perm .
De 2009 a 2019 fue editor jefe de la revista científica Ars administrandi (El arte de la gestión).
Desde 2011 hasta el presente, ha sido miembro del consejo de tesis en ciencias económicas de la Universidad de Perm .
En la Universidad de Perm, es el líder de la dirección científica "Gestión del desarrollo socioeconómico y político", miembro del Consejo Académico de la Facultad de Historia y Ciencias Políticas. Se dedica al estudio de la socioeconomía de la región, los principios de la gestión socioeconómica, los mecanismos de interacción interdepartamental para los fines de su desarrollo socioeconómico.
En 1996 V. A. Sukhikh fue elegido presidente de la Duma de la ciudad de Perm de la segunda convocatoria [1] . El alcalde en ese momento era Yu.P. Trutnev .
Bajo la dirección de V.A. Seca por primera vez un órgano representativo del poder adopta el Reglamento, que detalla la organización estructural de la Duma de la ciudad de Perm (PGD), prevé órganos de trabajo en forma de grupos de trabajo y el Consejo de la Duma. Se aprobó una nueva versión de la Carta de la ciudad de Perm, que establece los principios de interacción entre los poderes del Estado, los esquemas y principios de trabajo del PGD, reglamentos [6] .
Desde 1997, en Perm se aplica el método de presupuestación por programas y objetivos. Los diputados de la Duma de la ciudad de Perm (Presidente Valery Sukhikh) son los primeros en el país en adoptar programas dirigidos a la ciudad [7] .
El principio del programa-objetivo de organizar las actividades de las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia se implementó en 2012, el presupuesto del Territorio de Perm comenzó a formarse de acuerdo con el principio del programa-objetivo ya en 2014.
En 2000, la Duma de la ciudad de Perm fue la primera entre los órganos representativos de la autonomía local en Rusia en adoptar los Reglamentos sobre los órganos territoriales de autogobierno (TOS), los Reglamentos sobre los comités de calles, barrios, patios y casas en Perm, y el Reglamento de la persona electa de autogobierno público.
Valery Sukhikh es miembro del Consejo de Autonomía Local del Presidente de la Federación Rusa y del Consejo de Autonomía Local del Presidente de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.
Perm City Duma de la tercera convocatoria8 de diciembre de 2001 V. A. Sukhikh fue elegido presidente de la Duma de la ciudad de Perm de la tercera convocatoria. El alcalde en ese momento era A.L. Kámenev.
Se adoptó la ley de la región de Perm sobre el estatus legal especial de la ciudad de Perm, el centro administrativo de la región de Perm. La aprobación de la ley permitió que la ciudad recibiera preferencias financieras en comparación con otros municipios de la región.
Noviembre 2003 - Marzo 2004
En noviembre de 2003, fue nombrado para el cargo de vicegobernador de la región de Perm, Yuri Trutnev [1] .
VIRGINIA. Sukhikh participó directamente en la organización del referéndum y la implementación de procesos de integración para la unificación de la región de Perm y el Okrug autónomo de Komi-Permyatsk, la formación de un nuevo sujeto de la Federación Rusa: el territorio de Perm [8] .
La reforma de la esfera social a nivel estatal conduce a la implementación en el territorio de la región de la Ley Federal No. 122-FZ del 22 de agosto de 2004 (sobre la "monetización" de los beneficios). Los beneficiarios comienzan a recibir dinero "vivo", del que pueden disponer a su discreción.
Valery Sukhikh está incluido en el grupo de trabajo sobre la reforma de la atención médica del Consejo de Estado de la Federación Rusa, miembro del Grupo de Trabajo Interdepartamental del Consejo del Presidente de la Federación Rusa sobre la implementación del proyecto nacional prioritario "Salud" [9 ] .
marzo 2004 - julio 2006
VIRGINIA. Sukhikh fue designado para el cargo de Vicegobernador de la Región de Perm, Presidente del Departamento de Desarrollo Social [1] (Gobernador interino - Oleg Chirkunov ).
Como resultado del reinicio de la solución al problema de la orfandad infantil, el Territorio de Perm se ha convertido en líder entre las regiones de la Federación Rusa en el uso de diversas formas de colocación familiar para niños de orfanatos (familias de acogida y de acogida) [ 10] .
Julio 2006 - Enero 2007
17 de julio de 2006 Valery Sukhikh se convirtió en vicepresidente del gobierno del territorio de Perm [1] .
Durante este período, se desarrolló un programa para el desarrollo socioeconómico del Territorio de Perm. Según este documento, los principales objetivos del desarrollo de la región son asegurar el crecimiento económico, desarrollar el potencial humano, desarrollar la infraestructura y los territorios, y garantizar la seguridad de los ciudadanos.
Se ha implantado un sistema de gestión, conformado según los principios de una estructura funcional-objetivo del poder ejecutivo, enfocado a lograr resultados de desempeño específicos. Se basa en el funcionamiento de los bloques: desarrollo humano (constituye la mayor parte de los gastos), desarrollo económico (proporciona ingresos al presupuesto), gestión de recursos (trabaja para aumentar los ingresos presupuestarios), desarrollo de infraestructura (reducción de costos), gestión de recursos públicos instituciones (mejora la eficiencia de las instituciones), desarrollo de territorios (estructura de asentamiento racional).
Enero 2007 - Marzo 2008
El 15 de enero de 2007, Valery Sukhikh fue nombrado jefe de la Administración del Gobernador del Territorio de Perm [1] (Gobernador - O. A. Chirkunov).
Se adoptó un Decreto del Gobernador sobre medidas destinadas a aumentar el prestigio del Territorio de Perm, que sentó las bases para el desarrollo del movimiento de festivales en el Territorio de Perm. Se lleva a cabo un concurso "Centro Cultural del Territorio de Perm" entre los centros administrativos de los distritos municipales y distritos urbanos. Las ciudades de Kungur, la ciudad de Kudymkar y el pueblo de Ilyinsky recibieron el estado de los primeros centros culturales y la cofinanciación para la implementación de sus programas. Posteriormente, el proyecto se complementó con una acción a gran escala "59 festivales de 59 regiones".
En mayo de 2007, en Perm, en el marco del III festival internacional "Las estaciones de Diaghilev: Perm, San Petersburgo, París", se inauguró un monumento a Sergei Diaghilev del escultor Ernst Neizvestny . Comenzó a trabajar en él en 2004 por sugerencia de Oleg Chirkunov, gobernador de la región de Perm. Ahora el monumento está instalado en el Gimnasio Perm Diaghilev. Esta es la última obra monumental del destacado escultor [11] .
Comienza la implementación del proyecto "Mom's Choice". Como resultado, a cada familia se le dio a elegir: enviar al niño a un jardín de infancia o criarlo en casa hasta los cinco años, recibiendo una asignación. Gracias al proyecto, se ha reducido en más de cinco veces la cola de las instituciones municipales de preescolar.
En 2007, Valery Sukhikh se unió al grupo de trabajo para la construcción de un centro de cirugía cardiovascular en la región de Perm [12] . En 2012, el Centro aceptó a los primeros pacientes.
Marzo 2008 - Diciembre 2011
El 20 de marzo de 2008, Valery Sukhikh asumió como Presidente del Gobierno del Territorio de Perm [1] (Gobernador - O. A. Chirkunov).
En 2009, bajo el patrocinio de V. A. Sukhikh, se implementó en la región un proyecto piloto "Gobierno electrónico": la provisión de servicios públicos a la población y organizaciones utilizando tecnología de la información y la toma de decisiones de gestión rápida [13] .
En noviembre de 2010, Valery Sukhikh abre una página en wordpress.com, que aún mantiene. Decide abrir páginas para todos los líderes, especialistas de ministerios, para jefes de municipios y asentamientos [14] . Este recurso se convierte para los habitantes del Territorio de Perm en un canal de acceso a los líderes del asentamiento y nivel municipal.
Las elecciones a la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la segunda convocatoria se llevaron a cabo el 4 de diciembre de 2011 y se llevaron a cabo de acuerdo con un sistema mixto.
Valery Sukhikh fue elegido en el distrito electoral de mandato único No. 23 (distritos de Bardymsky, Elovsky, Osinsky, Chaikovsky), obteniendo más del 60% de los votos. En la primera reunión de la nueva convocatoria del parlamento regional, los compañeros apoyaron su candidatura a la presidencia [2] .
La segunda convocatoria del parlamento regional de la región de Kama consideró y aprobó un proyecto de ley sobre la habilitación del fiscal con el derecho de iniciativa legislativa.
Por iniciativa de Valery Sukhikh, se inició un “reset” digital en el trabajo de la Asamblea Legislativa. En 2013, el flujo de documentos en papel cambió a electrónico, se creó una base de información completa para los diputados regionales y municipales, y la sala de reuniones del parlamento regional experimentó una gran modernización [15] .
Con la ayuda de una aplicación móvil especial "Oficina Virtual Única del Diputado", los diputados pudieron trabajar con documentos en "formato electrónico", obtuvieron acceso a cualquier material en la agenda. La Asamblea Legislativa del Territorio de Perm se convirtió en el primer parlamento regional del país en desarrollar su propia aplicación móvil. "La oficina virtual unificada del diputado" es de dominio público [16] .
El 1 de septiembre de 2013, por primera vez en el Territorio de Perm, se formó una Reserva de Personal Juvenil y también se crearon reservas municipales [17] .
En marzo de 2014, se aprobó una ley que tiene en cuenta la transición a la formación de presupuestos en formato de programa. Esta decisión permitió asegurar la relación entre la planificación estratégica y presupuestaria. Se fija normativamente el derecho de los diputados de la Asamblea Legislativa a considerar proyectos de programas estatales y se determina el procedimiento para considerar la Lista de instalaciones de construcción de capital para infraestructura pública en el Territorio de Perm [18] .
En 2015, se amplió el capital de maternidad regional: estos fondos podrían utilizarse para comprar un automóvil, así como servicios para brindar atención médica de alta tecnología a los familiares, además del programa básico de seguro médico obligatorio [19] .
La segunda convocatoria del parlamento regional del Territorio de Perm, presidida por Valery Sukhikh, participó en la elaboración y adopción de una serie de leyes fundamentales y programas regionales: el programa para el desarrollo socioeconómico del Territorio de Perm, la ley sobre la provisión de suelo para familias numerosas, la ley de iniciativa presupuestaria, etc.
La Asamblea Legislativa del Territorio de Perm, encabezada por Valery Sukhikh, adoptó leyes que garantizan la implementación de medidas de apoyo estatal para proyectos de inversión prioritarios. Uno de estos instrumentos es un contrato especial de inversión (SPIC). En el Territorio de Perm, el primero de los sujetos de la Federación Rusa, se ha creado un marco legislativo para celebrar un SPIC, dando al inversor el derecho a recibir una reducción garantizada de la carga fiscal [20] . En noviembre de 2015, se concluyeron los tres primeros SPIC regionales del país en el territorio de Perm.
Por iniciativa de V.A. Sukhikh, se organizaron los trabajos para preparar y aprobar una ley sobre asociaciones público-privadas en el Territorio de Perm, que determinaba el mecanismo para atraer y utilizar eficazmente recursos públicos y privados para el desarrollo de la economía y la esfera social del país. región [21] .
La región de Kama se convirtió en la primera región del país donde en 2016 se desarrolló y fijó legalmente un mecanismo para la elaboración de presupuestos por iniciativa [22] . Las tareas principales son la participación de los ciudadanos en la vida pública del municipio, la generación de ideas, teniendo en cuenta las opiniones de los ciudadanos en la solución de los problemas del municipio. Este mecanismo se basa en el principio de cofinanciación de costos: el presupuesto regional compensa hasta el 90% del costo de cada proyecto ganador, el resto son fondos públicos. Desde el 1 de enero de 2021, está en vigor una ley similar a nivel de la Federación Rusa.
Para implementar las disposiciones del Discurso del Presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, sobre la reducción de la carga fiscal de las pequeñas empresas, se adoptó una ley sobre el establecimiento de tasas diferenciadas para los contribuyentes. Además, se anunciaron "vacaciones fiscales" para los contribuyentes recién registrados: empresarios individuales dedicados a determinados tipos de actividad económica [19] .
En 2015, Valery Sukhikh habló por primera vez desde la tribuna de la Duma estatal [23] . El presidente del parlamento regional del Territorio de Perm presentó la visión de las regiones sobre el desarrollo de la legislación que regula aspectos de la propiedad intelectual. Las conclusiones y propuestas formadas sobre la base del análisis de la situación en esta área fueron enviadas al gobierno federal ya ambas cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa.
El 18 de septiembre de 2016, Valery Sukhikh fue reelecto como diputado en la circunscripción de mandato único No. 23. En la primera reunión de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la tercera convocatoria, la mayoría de los votos fueron emitidos para su candidatura como presidente [24] .
En 2016, el parlamento regional aprobó reformas a la ley “Sobre la protección de la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia”. La nueva medida preveía apoyo social para las familias en forma de un pago único en efectivo en el momento del nacimiento del primer hijo por un monto de 60 000 rublos [25] .
En 2016, el proyecto de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm "Sistema de información de los gobiernos municipales" fue reconocido como la "Mejor solución en la nube" en el VIII concurso de los diez mejores proyectos de TI para el sector público [15] .
En 2017, los diputados apoyaron un proyecto de ley para ayudar a los accionistas engañados, que implicaba la provisión de subsidios del presupuesto del Territorio de Perm para completar la instalación problemática [26] . Por ley, se realiza una contribución objetivo a una cooperativa de construcción de viviendas para pagar el costo de completar la construcción de un edificio de apartamentos.
En 2017, los parlamentarios establecieron legalmente un pago único de compensación por la compra o construcción de viviendas por un monto de 1 millón de rublos para atraer y retener a los maestros en el campo [27] .
También a fines de 2017, se adoptaron cambios en la Carta del Territorio de Perm, que aprobó el himno oficial de la región "Mi Territorio de Perm" [28] .
En 2018, los diputados de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm aprobaron una ley sobre política de inversión, que se convirtió en la "base" para atraer inversores [29] . Por primera vez se han definido proyectos de inversión prioritarios a nivel legislativo.
Se aprobó una ley sobre el aumento gradual de la tasa mínima del impuesto a las ganancias corporativas [30] . Así, los tecnoparques industriales y los "tecnoparques en el campo de las altas tecnologías" recibieron beneficios fiscales. Entre ellas se encuentran las TIC, las biotecnologías y las tecnologías de producción de medicamentos y productos farmacéuticos.
En 2018 también se han adoptado iniciativas legislativas para mantener las prestaciones a las personas en edad de prejubilación, así como las ayudas en metálico a las familias numerosas como alternativa a la puesta a disposición de un suelo.
En 2019, el programa de gasificación se “reactivó” en el Territorio de Perm y se asignan fondos adicionales en el presupuesto para su implementación [31] . Los diputados prestaron asistencia material a determinadas categorías de ciudadanos para incorporarse a la red de distribución de gas [31] .
Durante 2019 se brindó apoyo legislativo para la implementación de proyectos nacionales iniciados por el presidente de Rusia, Vladimir Vladimirovich Putin.
En 2020, los diputados de la Asamblea Legislativa adoptaron una serie de iniciativas que complementaron significativamente las medidas federales para apoyar a las empresas afectadas por la pandemia del coronavirus. El Territorio de Perm se convirtió en una de las primeras regiones rusas donde se consagraron por ley los beneficios para los sectores más afectados de la economía [32] . Entre las principales medidas, una reducción en el costo de una patente para los empresarios que operan bajo el sistema de impuestos de patentes, beneficios para los propietarios de centros comerciales por el monto del 50% del impuesto predial para 2020, “tax holiday” y un aplazamiento para se desarrollaron y aprobaron el pago de impuestos regionales.
En 2020, en el año del 75 aniversario de la Gran Victoria, en apoyo a la iniciativa federal, la Asamblea Legislativa inauguró la exposición web “La Tierra del Valor Laboral” [33] . Se basó en artículos de guerra que se produjeron en el territorio de la región de Molotov. Los materiales fueron utilizados activamente en el trabajo de 150 instituciones educativas de 37 territorios de la región.
En 2021, los diputados, junto con el gobierno, continuaron abordando el problema de la falta de personal médico en el sector de la salud de la región de Kama. En abril, la Asamblea Legislativa apoyó la iniciativa del gobernador de la región, Dmitry Makhonin: se aprobaron pagos mensuales de 2.000 rublos para estudiantes de facultades de medicina que firmaron contratos para capacitación específica. Por lo tanto, el monto total de los pagos para el período académico anual ascendió a 20 000 rublos (8 000 rublos - el primer semestre, 12 000 - el segundo semestre del año académico) [34] .
Por decisión del parlamento regional en junio de 2021, se asignaron 1.200 millones de rublos adicionales para asignaciones mensuales para niños de tres a siete años [35] . Se incrementó el monto de la mensualidad de un número de familias de bajos ingresos del 50% del mínimo de subsistencia regional al 75% y 100%. Alrededor de 70.000 niños en Prikamye reciben mayores pagos.
En agosto de 2021, los diputados aprobaron una resolución sobre el programa estatal "Ecología", que se implementará en el territorio de Perm hasta fines de 2024. El programa contempla seis subprogramas: protección del medio ambiente y la vida silvestre, rehabilitación ambiental de territorios y recursos hídricos, desarrollo forestal, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales y manejo efectivo del programa estatal. Se asignó una cantidad sin precedentes para esta área para la implementación del programa estatal: 17,1 mil millones de rublos durante tres años.
Según el sitio web oficial de las primarias, 5.662 electores de la circunscripción de mandato único No. 23 emitieron sus votos por el diputado Valery Sukhikh en la votación preliminar. Este es el número máximo de votos que recibe un candidato a diputado de la Asamblea Legislativa de Prikamye. en 2021.
El 19 de septiembre de 2021, Valery Sukhikh fue elegido diputado en la circunscripción de mandato único No. 23 [36] .
El 30 de septiembre de 2021, los parlamentarios por mayoría de votos apoyaron la candidatura de Valery Sukhikh para el cargo de presidente de la Asamblea Legislativa del Territorio de Perm de la cuarta convocatoria [37] .
Está casado y tiene tres hijos [1] .
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