La teoría de los polos de crecimiento es una teoría del crecimiento regional y de la organización espacial de la economía, donde el polo de crecimiento ( en francés pôle de croissance ) son industrias de ubicación compacta y desarrollo dinámico que generan una reacción en cadena del surgimiento y crecimiento de centros industriales en cierto territorio ( hinterland ). Al mismo tiempo, el hinterland gravita en términos económicos hacia un determinado centro económico, que es una salida de los productos de este territorio al mercado interno o externo, así como un lugar para su procesamiento. A menudo, un polo de crecimiento se entiende como un conjunto de industrias, y un centro de crecimiento es una interpretación geográfica del polo, es decir, un centro específico, una ciudad.
La teoría de los polos de crecimiento fue desarrollada en los trabajos de Francois Perroux en la década de 1950, el espacio económico aparece como una especie de campo de fuerza, cuya tensión es desigual y en el que actúan tanto fuerzas centrípetas como centrífugas, enfocadas en los polos de crecimiento. Esta teoría se basa en la idea del papel protagónico de la estructura sectorial de la economía y, en primer lugar, de las industrias líderes que crean nuevos bienes y servicios. Los centros y áreas del espacio económico, donde se ubican las empresas de las principales industrias, se convierten en los polos de atracción de los factores de producción, ya que aseguran su uso más eficiente. Esto lleva a la concentración de empresas ya la formación de polos de crecimiento económico. [una]
F. Perroux clasificó las industrias según las tendencias de desarrollo, dividiéndolas en tres grupos.
1. Industrias de lento desarrollo, degradantes, con tendencia a reducir constantemente su participación en la estructura de la economía del país. Tales son, por ejemplo, las antiguas ramas de la industria en la mayoría de los países económicamente desarrollados: el carbón, los textiles y la construcción naval.
2. Industrias con altas tasas de desarrollo que no tienen un impacto significativo en el desarrollo de otros sectores de la economía: la producción de bienes de consumo que no requieren un procesamiento industrial adicional.
3. Industrias que no solo crecen rápidamente, sino que también dan lugar a una reacción en cadena del surgimiento y crecimiento de centros industriales, lo que provoca el desarrollo industrial general del país: las ramas de la ingeniería mecánica, la industria química y la industria de la energía eléctrica. .
Donde estas industrias se desarrollan, emerge un polo de crecimiento. Estas industrias centrales están estrechamente interconectadas, formando, en la terminología de F. Perroux, un “complejo de industrias”, que es en cierta medida similar a nuestra comprensión del complejo productivo territorial. En este caso, se logra un efecto inducido (polarización), es decir, el efecto de las actividades en curso como resultado de los impulsos generados durante la interacción de las fuerzas motrices. Este efecto ocurre cuando cambia la dirección de las conexiones dentro y entre regiones.
Hay cambios horizontales , por ejemplo, la introducción y el desarrollo de un nuevo tipo de actividad (industrias), la eliminación y restricción de objetos y procesos antiguos, y verticales : un cambio en los métodos de producción en industrias interconectadas, nuevas tecnologías, etc.
Los polos de crecimiento se crean para intensificar la actividad económica en áreas atrasadas, periféricas y problemáticas; las nuevas inversiones se concentran en los "polos de crecimiento" en lugar de dispersarlas por toda la región. Por lo tanto, es más probable que las nuevas producciones que se crean proporcionen economías de aglomeración: los beneficios del uso de una infraestructura común, la expansión de los mercados de ventas.
Las disposiciones teóricas sobre los polos de desarrollo se utilizan en muchos países en el desarrollo de estrategias para el desarrollo económico espacial. Al mismo tiempo, las ideas de desarrollo polarizado se adaptan a las condiciones de la región de diferentes maneras. En las regiones económicamente desarrolladas, la polarización ocurre como resultado de la modernización y reestructuración de las regiones industriales y agrícolas, la creación de industrias avanzadas (innovadoras) en ellas junto con modernas instalaciones industriales y de infraestructura social. En las nuevas regiones de desarrollo económico, los polos de crecimiento más característicos son los polos industriales y especialmente los complejos productivos territoriales, que permiten el desarrollo integral de los recursos naturales, creando una cadena productiva tecnológica junto con equipamientos de infraestructura.
En la práctica moderna del desarrollo económico espacial, las ideas de los polos de crecimiento se implementan en la creación de zonas económicas libres, tecnópolis, parques tecnológicos.
Un ejemplo clásico de polos de crecimiento son las nuevas capitales de los países en desarrollo, que se construyen para atraer inversiones y desarrollo económico en áreas centrales subdesarrolladas.
El economista francés Jacques Boudville , quien definió el polo de crecimiento regional y distinguió los tipos de espacios económicos (homogéneos, polarizados, planificados). Los territorios subdesarrollados tienen una forma homogénea de espacio, pero en el curso del desarrollo el espacio inevitablemente se polariza.
No todos los centros o nodos regionales son un polo de crecimiento, sino solo uno en el que están representadas las industrias líderes propulsoras, que es capaz de desarrollarse de forma independiente durante mucho tiempo, controla su entorno y lo informa sobre los impulsos de desarrollo.
Como polos de crecimiento, se pueden considerar no solo agregados de empresas en industrias líderes, sino también territorios específicos (asentamientos) que cumplen la función de fuente de innovación y progreso en la economía de un país o región.
Polo de crecimiento regional: conjunto de industrias en desarrollo y expansión ubicadas en un área urbanizada y capaces de provocar un mayor desarrollo de la actividad económica en toda su área de influencia. Así, el polo de crecimiento puede interpretarse como una aglomeración geográfica de actividad económica o como un conjunto de ciudades con un complejo de industrias en rápido desarrollo. [una]
J. Boudville combinó las matrices de equilibrio sectorial, inversión y desarrollo de infraestructura y compiló así una estructura compleja del polo. El desarrollo de la producción en la economía es desigual: siempre es posible destacar industrias avanzadas dinámicas. Son las locomotoras del desarrollo de toda la economía y representan los polos del desarrollo. El sistema de interconexiones del tipo " costo-producto " de V. Leontiev transmite el efecto del crecimiento de la producción a toda la región o país. Gracias al proceso de concentración de la producción, las industrias avanzadas se concentran en el centro de crecimiento (un territorio determinado).
J. Boudville propuso una jerarquía de centros de crecimiento:
El crecimiento independiente es inherente solo a los niveles jerárquicos superiores de las regiones de crecimiento, mientras que el crecimiento de las estructuras territoriales inferiores está determinado por los mecanismos de difusión de las innovaciones.
Con base en esta teoría, el desarrollo económico de la región está determinado por la búsqueda de industrias que den impulso al desarrollo de todo el sistema regional.
El científico español X. R. Lasuen ofrece las siguientes disposiciones detalladas sobre los polos de crecimiento [2] [3] :
1) un polo de crecimiento puede ser un nodo regional (y no nacional) de empresas (no industrias) asociadas al sector exportador de la economía de la región (y no a la industria líder), ubicadas en una o más concentraciones geográficas de la región;
2) el sistema de polos de crecimiento y cada uno de ellos crece individualmente por impulsos generados por la demanda nacional, transmitidos a través del sector exportador de la región y percibidos en el proceso de competencia entre los polos;
3) el impulso de crecimiento se transmite a las industrias secundarias periféricas a través de vínculos de mercado (en lugar de vínculos de oferta y consumo) entre empresas, y a la periferia geográfica de la misma manera, pero teniendo en cuenta factores de ubicación. [una]
Lasuen cree que el desarrollo económico no necesariamente requiere polarización espacial. Aunque en las primeras etapas el desarrollo económico puede generarse en puntos de crecimiento debido a la falta de emprendimiento fuera de estos centros, el desarrollo en los países desarrollados se está volviendo menos polarizado. Esto es impulsado por una estructura empresarial más diversificada, lo que resulta en una amplia distribución espacial de la innovación y el desarrollo económico. De ello se deduce que los países en desarrollo pueden acelerar su crecimiento mediante la creación de estructuras corporativas diversificadas que reduzcan la severidad de una estrategia polarizada. [cuatro]
Estrechamente relacionado con la teoría de los polos de crecimiento está el concepto de ejes de desarrollo de Pierre Pottier [5] , donde el desarrollo se transmite a lo largo de los principales canales de transporte que conectan los centros industriales más importantes.
Los territorios ubicados entre los polos de crecimiento y proveedores de enlaces de transporte reciben impulsos de crecimiento adicionales debido al aumento del tráfico de mercancías, la difusión de innovaciones y el desarrollo de infraestructura. Por tanto, se convierten en ejes (corredores) de desarrollo, que junto con los polos de crecimiento, determinan el marco espacial del crecimiento económico de una gran región o país. [una]
el concepto de ejes ayuda a vincular la influencia de la red de transporte con las teorías de la jerarquía urbana y los centros de crecimiento.