Frente Nacional Unido por una Camboya Independiente, Neutral y Pacífica | |
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jemer. fr . Front uni national pour un Cambodge indépendant, neutre, pacifique, et coopératif (FUNCINPEC) | |
Líder | Norodom Ranarit |
Fundador | Norodom Sihanouk |
Fundado | 21 de marzo de 1981 |
Sede | |
Ideología | conservadurismo y monarquismo |
Internacional | CDI |
ala paramilitar | Ejército Nacional de Sihanouk (1981-1997) |
Número de miembros | 500.000 ( 2019 ) |
Escaños en la Asamblea Nacional | 58 / 120( 1993 ) 43/122( 1998 ) 26/123( 2003 ) 2/123( 2008 ) 0 / 123( 2013 ) 41/123(2017) [1] [2] 0 / 125( 2018 ) |
Asientos en el Senado | 10/61( 2006 ) 0 / 61( 2012 ) 2/62( 2018 ) |
Alusiones personales | miembros del partido en la categoría (14 personas) |
Sitio web | funcinpec.free.fr |
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Национа́льный объединённый фронт за незави́симую, нейтра́льную, ми́рную Камбо́джу ( кхмер . គណបក្សហ៊្វុនស៊ិនប៉ិច ; фр . Front uni national pour un Cambodge indépendant, neutre, pacifique, et coopératif , FUNCINPEC ), в русской транскрипции ФУНСИНПЕК — камбоджийская консервативно - монархическая и умеренная левая политическая партия . Como parte de la coalición opositora , participó activamente en el conflicto camboyano de los años ochenta . Ganó las primeras elecciones multipartidistas en 1993 , apoyó al rey Sihanouk en la restauración de la monarquía. Perdió su cargo político tras un enfrentamiento armado en el verano de 1997 , pero estuvo representado en coaliciones gubernamentales con el Partido Popular de Camboya . Actualmente, es el tercer partido político más grande del país, pero está significativamente debilitado y no tiene representación en el parlamento.
El 18 de marzo de 1970 tuvo lugar un golpe republicano en Camboya . Norodom Sihanouk fue destituido del poder. Sus partidarios monárquicos , antes unidos en el movimiento Sangkum , encabezaron una lucha armada contra el régimen del general Lon Nol . Al mismo tiempo, en varios casos actuaron de hecho en alianza con los comunistas . El 17 de abril de 1975, la guerra civil en Camboya terminó con la victoria del movimiento comunista radical Jemer Rojo .
El gobierno de Pol Pot instituyó un régimen de terror y genocidio . Muchos de los partidarios de Sihanouk murieron, incluidos miembros de la familia real. El propio Sihanouk fue puesto bajo arresto domiciliario y luego expulsado del país.
En diciembre de 1978 , comenzó una intervención vietnamita masiva . El 7 de enero de 1979, las tropas vietnamitas entraron en Phnom Penh . La República Popular de Kampuchea (PRK) fue proclamada bajo el control de la EFNSK , una organización de los antiguos Jemeres Rojos ( Heng Samrin , Chea Sim , Pen Sovan ), que se había pasado al bando de Vietnam. Estalló una guerra de guerrillas contra las autoridades de la República Popular China y la ocupación vietnamita . Grupos armados de oposición concentrados en campos de refugiados en la frontera con Tailandia y en áreas remotas del oeste del país: comunistas antivietnamitas, los restos del ejército republicano de Lon Nol (brigada 13 FANK ), militantes de los movimientos republicanos Khmer Serey y Khmer Sereika , los destacamentos monárquicos de MOLINAKA y Khmer Sar , así como comunidades criminales que disfrutan del caos general.
La fuerza de combate más grande fue el Ejército Nacional de Kampuchea Democrática de Pol Pot bajo el mando de Son Sen. Los generales republicanos Dyen Del y Sak Sutsakan comenzaron activamente a formar las Fuerzas Armadas para la Liberación Nacional del Pueblo Khmer ( KPNLAF ) . Activistas monárquicos como Nhek Boon Chhai también comenzaron a consolidar pistoleros de ideas afines.
El príncipe Sihanouk, que estaba en el exilio (sus residencias estaban ubicadas en la República Popular China y la RPDC ), adoptó una posición ambivalente hacia los Jemeres Rojos: “ A pesar de las violaciones de derechos humanos, este es el único gobierno legítimo de Camboya. [gobierno - aprox. ed.] surgió como resultado de la resistencia popular al régimen de Lon Nol y la política estadounidense en general. Sería un traidor si hablara en su contra ” [3] . Por lo tanto, surgió la oportunidad de unir a los monárquicos, republicanos y los Jemeres Rojos sobre una base antivietnamita. Este proyecto fue apoyado activamente por China. Al mismo tiempo, la participación de Sihanouk y sus seguidores, como portadores de la legitimidad tradicional , fue de particular importancia .
El establecimiento de FUNCINPEC fue proclamado por Norodom Sihanouk en Pyongyang el 21 de marzo de 1981. La máxima dirección de FUNCINPEC, junto con el propio Norodom Sihanouk, incluía a su hijo, el príncipe Norodom Ranarit , otros miembros de la familia real, ex primeros ministros durante el reinado de Sihanouk In Tam y Nhiek Thiulong . La organización se posicionó como un movimiento suprapartidista de partidarios de la monarquía tradicional y el príncipe Sihanouk personalmente como gobernante legítimo. La tarea inmediata fue la expulsión de las tropas vietnamitas y el derrocamiento del régimen de la República Popular China; en esto, los monárquicos coincidieron completamente con los Pol Potites y los republicanos.
La oposición de Kampuchea dependía críticamente del apoyo, la financiación y los suministros militares de China. Las autoridades de la República Popular China exigieron la consolidación estructural de los monárquicos y republicanos con los Jemeres Rojos. El 22 de junio de 1982 se estableció en Kuala Lumpur el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática ( CGDK ) . Incluía FUNCINPEC Sihanouk, el Partido de Kampuchea Democrática Pol Pot- Khieu Samphan y el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer ( KPNLF ) Son Sanna . Norodom Sihanouk se convirtió en jefe del CGDK, Son Sann se convirtió en primer ministro y Khieu Samphan se convirtió en ministro de Relaciones Exteriores. El príncipe Sihanouk actuó como la principal cara pública del CGDK y de la resistencia camboyana en general. A propósito, se hicieron intentos de asociar CGDK principalmente con Sihanouk y FUNCINPEC.
Pol Pot mantuvo deliberadamente un perfil bajo, pero la propaganda de la RPC lo llamó el verdadero jefe de la coalición, y FUNCINPEC y KPNLF lo llamaron "títeres de los Jemeres Rojos". Por su parte, la CGDK consideró a las autoridades de la RPC como " marionetas de Le Duan ".
En septiembre de 1982 se formó el brazo armado del FUNCINPEC, el Ejército Nacional Sihanoukista ( ANS ). En Tam se convirtió en comandante en jefe, luego Norodom Ranarit, jefe de personal, otro hijo de Sihanouk Norodom Chakrapong . El mando operativo lo ejercía el general del antiguo Ejército Real Teap Ben , que representaba a la ANS en el Consejo Supremo de Defensa Nacional y el Mando Militar Conjunto ( JMC ), que coordinaba los esfuerzos militares de los monárquicos y republicanos [4] . Entre los comandantes de campo, se destacó Nhek Boon Chai. Inicialmente, la ANS era muy inferior en combate a los Pol Pots y los republicanos, pero su importancia militar aumentó en 1986-1988.
Desde 1988 , comenzaron los contactos políticos entre el gobierno de la República Popular China y la CGDK. En 1989, la NRC se transformó en el Estado de Camboya , abierto al diálogo político con la oposición. Las negociaciones oficiales para un acuerdo de paz comenzaron en París . El 23 de octubre de 1991 se firmaron los Acuerdos de París . De acuerdo con ellos, se restauró el Reino de Camboya, Norodom Sihanouk regresó al trono, se convocaron elecciones multipartidistas.
Norodom Sihanouk, posicionado como el líder de todos los camboyanos, dejó la presidencia de FUNCINPEC en 1989, que pasó a Nhiek Thiulong. Desde 1992, FUNCINPEC se transformó en un partido político, con Norodom Ranarit como presidente. Habló bajo las consignas de la paz civil bajo los auspicios de la monarquía tradicional, la democracia dirigida y la economía de mercado. Muchas figuras influyentes y populares se unieron al partido monárquico camboyano, incluido el general Dyen Del y el carismático nacional - populista Sam Rainsy .
En las elecciones de mayo de 1993, FUNCINPEC obtuvo una victoria aplastante, a pesar de la fuerte presión de poder ejercida por el gobernante Partido del Pueblo (CPP, el ex Partido Comunista Revolucionario del Pueblo de Kampuchea). Más del 45% del electorado votó por los monárquicos, lo que les proporcionó casi la mitad -58 de 120- mandatos en la Asamblea Nacional . Se hizo evidente que los monárquicos de Sihanoukist eran los más populares del país.
Sin embargo, el CPP insistió en un cargo de primer ministro dual: Norodom Ranarit de FUNCINPEC y Hun Sen , el líder del CPP, ex primer ministro de la República Popular China, se convirtieron en los codirectores del gobierno de coalición. También se introdujo la doble administración en los ministerios. La unidad formal fue personificada por el rey Sihanouk, pero en realidad el gobierno de coalición fue desgarrado por la rivalidad personal y entre partidos. El primer primer ministro Norodom Ranarit y el segundo primer ministro Hun Sen se convirtieron en hermanos (por razones políticas, Sihanouk declaró a Hun Sen como su hijo adoptivo), pero esto no impidió la enemistad abierta entre ellos.
Ranarit acusó a Hun Sen de tener la intención de restaurar el régimen comunista de la República Popular China. Durante este enfrentamiento, incluso estableció contactos con los Jemeres Rojos, quienes continuaron la guerra de guerrillas en las regiones occidentales de Camboya. El Partido de Solidaridad Nacional Jemer , dirigido por Khieu Samphan, prometió el apoyo de Ranarit contra Hun Sen (a pesar de que el segundo primer ministro fue Jemer Rojo en su juventud).
En el propio FUNCINPEC surgieron agudas contradicciones internas. El estado de Ranarit como líder del partido fue reclamado por Nhek Bun Chhai. En 1995, tras un escándalo de corrupción, Sam Rainsy abandonó el partido y fundó el Partido de la Nación Khmer .
Norodom Ranarit y los ministros de FUNCINPEC siguieron una política de fortalecimiento del estado monárquico, intentaron reprimir la rebelión de Pol Pot en el oeste del país, mientras expulsaban al CPP del poder administrativo y del control del poder. El principal recurso político del partido era el apoyo del rey. Ranarit encabezó el Consejo de Desarrollo del gobierno, participó activamente en la atracción de inversión extranjera y el desarrollo de infraestructura. Se han iniciado varios proyectos conjuntos con Malasia y Singapur .
En julio de 1997, Hun Sen, apoyándose en unidades de seguridad personal bajo el mando de Hok Lundi , llevó a cabo un golpe de Estado de facto . Las instalaciones del partido FUNCINPEC fueron tomadas, las formaciones armadas fueron derrotadas, más de 40 funcionarios (incluido el Secretario General Ho Sok ) fueron asesinados, Norodom Ranarit fue obligado a emigrar. Las protestas del rey Sihanouk no surtieron efecto. Se estableció la autocracia de Hun Sen [5] .
Formalmente, el sistema político se mantuvo igual durante aproximadamente un año. FUNCINPEC siguió siendo el partido de la coalición de gobierno. El puesto del primer primer ministro después de la destitución de Ranarit fue otorgado al miembro del partido Ung Huot . Pero en realidad, el partido ha perdido influencia en el poder. Las formaciones armadas del FUNCINPEC fueron parcialmente disueltas, parcialmente integradas al ejército camboyano .
Norodom Ranarit fue condenado por un tribunal militar a 35 años de prisión, pero recibió un indulto real y regresó a Camboya. Se opuso rotundamente a Hun Sen, se alió con el Partido Sam Rainsi y participó en acciones antigubernamentales. La oposición de Ranarit y su voluntad de cooperar con los Jemeres Rojos provocó descontento entre el partido. El grupo de Toan Khaya surgió del FUNCINPEC y formó el Partido Unión Nacional . FUNCINPEC también salió de Ung Huot, quien fundó el Partido Populista [6] .
En las elecciones a la Asamblea Nacional de 1998 , FUNCINPEC quedó en segundo lugar con más del 30% de los votos y 43 de los mandatos de 122. Luego de negociaciones mediadas por el Rey Norodom Ranarit, asumió como Presidente de la Asamblea Nacional. Se restableció la coalición de gobierno CPP-FUNCINPEC, pero el gobierno ya estaba encabezado solo por Hun Sen, con el CPP dominando incondicionalmente. El príncipe Ranarit, al comprender el equilibrio de poder, comenzó a actuar desde una posición mucho más moderada, demostrando lealtad a Hun Sen.
En 1999, el Partido Son Sanna [7] se fusionó con el FUNCINPEC , pero esto no significó un fortalecimiento político serio.
Las elecciones de 2003 marcaron un mayor declive en la popularidad de FUNCINPEC. El partido fue apoyado por un poco más del 20%, lo que aseguró 26 mandatos de 123. En 2004, Norodom Sihanouk abdicó del trono. El nuevo rey Norodom Sihamoni se adhiere estrictamente al principio constitucional de no participación del monarca en la política práctica. Esto privó al partido de su anterior apoyo al trono.
Los cambios constitucionales de Hun Sen a fines de 2004 fortalecieron la posición del CPP e hicieron innecesaria una coalición con el FUNCINPEC. Formalmente, la coalición se mantuvo, pero las figuras más influyentes del partido fueron retiradas del gobierno.
Se intensificaron las contradicciones internas en el FUNCINPEC. Nhek Boon Chai y sus partidarios exigieron la destitución de Ranarit de la dirección del partido. Lo acusaron de incompetencia política y corrupción: malversación de 3,6 millones de dólares de la venta de locales del partido en la embajada francesa. Unos años más tarde, la situación se repitió: en 2013, Nhek Boon Chhai acusó a Ranarit de malversar 120 mil dólares por la venta de un helicóptero del partido [8] . Posteriormente, se presentaron cargos similares contra el propio Nhek Boon Chai [9] .
El 21 de octubre de 2006, Norodom Ranarit perdió su cargo de presidente, dejó el FUNCINPEC y creó un partido con su propio nombre . Le sucedió un triunvirato formado por Nhek Boon Chhai, la princesa Norodom Arun Rasmei , la hija menor de Sihanouk, y su marido, el diplomático Kaew Put Rasmei [10] .
De 2006 a 2011, Keo Put Rasmey fue el presidente, de 2011 a 2013 - Nhek Boon Chai, de 2013 a 2015 - Norodom Arun Rasmey. Al mismo tiempo, Nhek Bun Chai gradualmente concentró los poderes de liderazgo en sus manos, y Norodom Arun Rasmey fue nominado como candidato para el puesto de primer ministro, como "la hija del Rey-Padre" [11] .
Sin embargo, esto no aumentó la popularidad e influencia del FUNCINPEC. La posición de socio menor del CPP no inspiró a los votantes, y el papel de la oposición pasó al Partido Sam Rainsy [12] . En las elecciones de 2008 , FUNCINPEC obtuvo solo el 5% de los votos y 2 escaños en la Asamblea Nacional. Las elecciones de 2013 terminaron con una derrota sin precedentes: 3,7% y pérdida de representación parlamentaria.
Desde finales de 2010, se están realizando negociaciones para que Norodom Ranarit vuelva a la dirección del FUNCINPEC. En enero de 2015, el príncipe Ranarit fue reelegido presidente del partido. Inicialmente, Nhek Boon Chhai y Norodom Arun Rasmey se convirtieron en vicepresidentes. Estas decisiones de personal fueron aprobadas por Hun Sen.
Estalló una lucha por el liderazgo entre Ranarit y Nhek Bun Chhai [13] . En febrero de 2016, Nhek Bun Chhai anunció su retiro del FUNCINPEC y anunció la creación de un nuevo partido nacionalista [14] . Anteriormente, en marzo de 2015, Norodom Arun Rasmey dejó el cargo del partido [15] .
El resultado fue un nuevo agravamiento del conflicto en FUNCINPEC [16] . Nhek Bun Chhai predijo otra derrota aplastante para el partido en el ciclo electoral 2017-2018 [17] .
Norodom Ranarit toma una posición enfáticamente leal a Hun Sen y al CPP, distanciando al FUNCINPEC de la oposición política y las protestas . Durante su visita a Beijing en abril de 2016, Ranarit expresó el más sentido pésame del FUNCINPEC por el liderazgo de la República Popular China [18] .
Ideológicamente, el FUNCINPEC sigue siendo un partido conservador-monárquico. Sin embargo, la legislación de Camboya prohíbe a los partidos políticos utilizar en su propaganda los símbolos de la monarquía y el sihanoukismo, que oficialmente se consideran propiedad de toda la sociedad, pero que en realidad están al servicio del gobierno.
Como resultado de la prohibición del partido Movimiento de Salvación Nacional de Camboya en 2017, había 41 diputados en la facción FUNCIPEC [19] .
El partido obtuvo el 1,23% de los votos en las elecciones locales de 2017 y obtuvo 28 escaños. El 25 de febrero de 2018 obtuvo el 2% en las elecciones al Senado y no obtuvo escaños en el Senado.
Año | Lugares | Total de votos | Porcentaje de votos | Resultado | Líder |
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1993 | 58 / 120 | 1 824 188 | 45,5% | ▲ 58 plazas; coalición gobernante | Norodom Ranarit |
1998 | 43/122 | 1 554 405 | 31,7% | ▼ 15 plazas; coalición gobernante | Norodom Ranarit |
2003 | 26/123 | 1 072 313 | 20,8% | ▼ 17 plazas; coalición gobernante | Norodom Ranarit |
2008 | 2/123 | 303 764 | 5,05% | ▼ 24 plazas; coalición gobernante | Norodom Arun Rasmei |
2013 | 0 / 123 | 242 413 | 3,66% | ▼ 2 plazas; En el parlamento desde 2017 | Norodom Arun Rasmei |
2018 | 0 / 123 | 374 150 | 5,89% | ▼ 2 plazas; no entró en el parlamento | Norodom Ranarit |
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