Eduskunta

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Eduskunta
aleta. Suomen eduskunta
sueco. Riksdag de Finlandia
Tipo de
Tipo de parlamento unicameral
administración
Presidente Matti Vanhanen , Centro de Finlandia
desde el 1 de febrero de 2022
Estructura
miembros 200
facciones

Gobierno (117)

Oposición (83)

Elecciones
últimas elecciones 14 de abril de 2019
Sala de conferencias
Edificio del Parlamento , Avenida Mannerheim 30, Helsinki
Sede
Predecesor Seimas del Gran Ducado de Finlandia [d]
www.eduskunta.fi
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Finlandia

Artículo de la serie
El Sistema Político de Finlandia

Estado
rama ejecutiva
Legislatura
Rama Judicial
División administrativa

Eduskunta ( fin. Eduskunta , sueco Riksdag , ruso Seim ) es el parlamento unicameral de Finlandia . Consta de 200 diputados . Situado en Helsinki en el edificio del Parlamento .

El parlamento en Finlandia elige al gobierno - el Consejo de Estado  - y también decide sobre el presupuesto estatal, aprueba acuerdos internacionales. Los diputados tienen derecho a presentar proyectos de ley en nombre propio o en nombre del partido.

Historia

Las raíces del Parlamento finlandés se remontan a la Edad Media; el Riksdag sueco (llamado “ Seim ” en Rusia) puede considerarse su prototipo.

A principios del siglo XIX, Finlandia formaba parte del reino sueco como parte integral del mismo (oficialmente, Finlandia fue reconocida como provincia sueca en 1362 ). Esta es la diferencia entre Finlandia y las provincias bálticas que anteriormente pertenecían a Suecia, que no eran de pleno derecho. Finlandia envió a sus diputados a Estocolmo , al Riksdag - los estados generales suecos. En Finlandia misma, se convocó la Dieta, que se reunió en provincias individuales, y no en todo el país [1] .

Tras la adhesión de Finlandia a Rusia en 1809, en la Dieta de Borgo , el emperador Alejandro I se comprometió a preservar las leyes fundamentales en vigor.

En 1811, un manifiesto del 11 de diciembre  (23) fue seguido por una orden para unir la llamada Vieja Finlandia , es decir, esa parte de Finlandia que pasó a Rusia bajo el Tratado de Paz de Nystadt , al Gran Ducado .

Sin embargo, el cambio general en la política de Alejandro I se reflejó en los asuntos finlandeses por el hecho de que ya no se convocaron las Dietas.

Durante el reinado de Nicolás I , el país fue gobernado por las autoridades locales sobre la base de las leyes locales, pero la dieta nunca fue convocada. Esto no constituyó una violación de las leyes finlandesas, ya que la frecuencia del Seimas fue establecida solo por la carta del Seimas de 1869. Evitando grandes reformas, el gobierno podía gobernar sin dieta, haciendo uso de los amplísimos derechos concedidos a la corona en el campo de la llamada legislación económica. En algunos casos urgentes se prescindía de la Dieta aun cuando era necesaria la participación de ésta. Entonces, en 1827, se permitió aceptar en el servicio civil a personas de fe ortodoxa que habían adquirido los derechos de ciudadanía finlandesa. En el decreto supremo sobre esto, sin embargo, hay una reserva de que esta medida se lleve a cabo por vía administrativa en vista de su urgencia y la imposibilidad "hoy" de convocar a los funcionarios del zemstvo. [2]

Durante el reinado de Alejandro II , se inició un “deshielo” en la vida sociopolítica del país. En 1863, después de una pausa de más de medio siglo, la Dieta finlandesa se reunió en Helsingfors , según cuyas decisiones finalmente tomó forma el sistema de cuatro partes (cuatro estados) de la Dieta, privilegios democráticos, etc. después de lo cual la Dieta comenzó a convocarse con más frecuencia, comenzaron a formarse partidos políticos.

El Sejm, que incluía cuatro estamentos: aristocracia , clero , filisteos y campesinos , siguió aprobando leyes y aprobando impuestos del Gran Ducado de Finlandia, centrándose únicamente en la Ley sobre la forma de gobierno de Suecia en 1772 , también conservada al unirse a Rusia. , a veces incluso ignorando los intereses rusos.

Bajo Alejandro III , hubo una tendencia a unificar la legislación finlandesa con la rusa. El Manifiesto de 1890 eliminó de la jurisdicción de la Dieta finlandesa y transfirió a las autoridades supremas del imperio las cuestiones "de importancia nacional". De ahora en adelante, todas las cuestiones de este tipo relativas a Finlandia, después de su discusión en el Sejm, debían pasar por el Consejo de Estado del Imperio Ruso con la participación de representantes finlandeses. Después de eso, podrían solicitar la aprobación final del Gran Duque.

El parlamento finlandés recibió su forma moderna después del establecimiento de la Duma Estatal en 1905 por el emperador Nicolás II de Rusia . De conformidad con el Manifiesto de febrero, en el Imperio Ruso se aprobaron muchas leyes fundamentales para el desarrollo de la democracia, como la ley sobre la libertad de expresión, la ley sobre la libertad de reunión, la ley sobre la libertad de asociación y la ley sobre la libertad de la prensa.

En 1906, se reformó el órgano representativo de Finlandia: la obsoleta dieta de cuatro estados (riksdag) fue reemplazada por el parlamento unicameral Eduskunta ( fin. Eduskunta ) (también llamado tradicionalmente la dieta en Rusia), elegido según el principio del sufragio universal . El 7  (20) de julio de  1906, Nicolás II aprobó la nueva carta del Sejm adoptada por el Seimas, que preveía la introducción de un parlamento unicameral elegido sobre la base del sufragio universal igual para todos los ciudadanos a partir de los 24 años [3] . El número de personas con derecho a voto aumentó de 125.000 a 1.125.000. Finlandia se convirtió en el segundo país del mundo después de Nueva Zelanda y el primero en Europa donde las mujeres recibieron el derecho al voto (votar y ser elegidas en igualdad de condiciones con los hombres).

Las primeras elecciones parlamentarias en Finlandia se llevaron a cabo el 15 y 16 de marzo de 1907, en ellas participaron casi 900 mil votantes. 200 representantes fueron elegidos para el primer parlamento finlandés, el Partido Socialdemócrata de Finlandia ganó la mayoría de los escaños en el primer parlamento. 19 mujeres fueron elegidas para el primer parlamento.

El parlamento finlandés ha sido disuelto siete veces por el presidente. El presidente Stolberg hizo esto en 1924 , seguido por el presidente Relander dos veces en 1929 y 1930 , Paasikivi en 1953 y tres veces durante su reinado de 26 años por Urho Kekkonen .

El 18 de septiembre de 2013, Finlandia celebró el 150 aniversario del Parlamento finlandés [4] . En su reunión jubilar, la Eduskunta decidió crear en el país la Fundación para el Apoyo de la Lengua y la Cultura Rusas [5] .

Control constitucional

En Finlandia, no existe un órgano judicial de control constitucional especialmente creado , como otros estados europeos. De acuerdo con la Constitución (§ 74), dicho control lo ejerce el parlamento mismo, representado por el Comité Constitucional, que emite opiniones sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley y otros casos que se le someten, y también verifica el cumplimiento de las leyes adoptadas con los derechos humanos internacionales. instrumentos de derechos. Aquí estamos hablando, en primer lugar, del control parlamentario proactivo , que consiste en impedir la aprobación de leyes que contradigan directamente la Constitución vigente.

Las autoridades judiciales de Finlandia no tienen derecho a decidir sobre la inconstitucionalidad de ningún acto legislativo, y si, durante la consideración del caso, se establece una contradicción entre la norma de la ley y las disposiciones de la Constitución, el tribunal estará obligado para aplicar directamente las normas de la Constitución, de igual manera lo hace con los estatutos (§ 106-107 de la Constitución) . Previamente, antes de la reforma constitucional de 1999, los tribunales no podían negarse a aplicar la norma de la ley alegando su inconstitucionalidad, ya que se presumía que las leyes aprobadas por el parlamento no pueden contradecir la Ley Fundamental del país [6] ; Después de la adopción de la nueva Constitución, esta regla fue eliminada.

Algunos investigadores creen que la sustitución total del control constitucional judicial por el control constitucional parlamentario no es una medida efectiva y no puede garantizar el trabajo coordinado del enorme sistema legislativo del país [7] [8] .

Elecciones parlamentarias en Finlandia

Las elecciones parlamentarias se organizan cada 4 años. Eligen 200 diputados cada uno. El Método d'Hondt se utiliza para asignar escaños en el Parlamento .

El parlamento es elegido sobre la base de elecciones generales y directas por votación secreta. Todos los ciudadanos finlandeses mayores de 18 años tienen derecho a voto . Los ciudadanos mayores de 18 años también pueden presentarse a las elecciones.

Las próximas elecciones se llevaron a cabo el 19 de abril de 2015 (la votación preliminar tuvo lugar el 8 de abril) [9] .

El conteo de votos a nivel municipal lo lleva a cabo el comité electoral (fin. vaalilautakunta , sw. valnämnd ), a nivel de distrito - por el comité electoral de distrito (fin. vaalipiirilautakunta , sw. valkretsnämnd ).

Formación moderna

El parlamento consta de 200 diputados.

La composición de la Asamblea Parlamentaria tras los resultados de las elecciones de 2007 , 2011 , 2015 y 2019

El Parlamento, elegido 2007 , forma un gobierno de partidos de derecha. Los partidos más grandes que llegaron al parlamento fueron la Coalición Nacional y el Partido del Centro de Finlandia . El Partido Socialdemócrata de Finlandia, que había estado en el poder durante mucho tiempo, estaba en la oposición. Otros partidos que ingresaron al parlamento fueron la Unión de Izquierda , el Partido Popular Sueco (incluido el representante de la Coalición de Åland , la Unión Verde y el Partido de los Verdaderos Finlandeses) .

En las elecciones parlamentarias de 2011, la mayoría de los partidos perdieron parte del apoyo de los votantes, y el partido nacionalista True Finns ocupó el tercer lugar en términos de número de votos emitidos.

En 2012, las mujeres ocupaban el 43 % de los escaños parlamentarios [10] y el 47 % de los cargos ministeriales en el gobierno [11] .

Desde 2013, los diputados no pueden estar al frente de cadenas de retail, cuya participación de mercado supere el 30%, simultáneamente con actividades parlamentarias [12] .

Altavoces

Desde 2007, el cargo de Presidente del Parlamento lo ocupa Sauli Niinistö , representante del Partido Coalición Nacional . El 27 de abril de 2011 fue reemplazado en este cargo por otro representante del Partido de la Coalición Nacional, Ben Zyskovich [13] . Dado que, por tradición, el puesto de presidente lo ocupa un representante del segundo partido más grande, después de que Jyrki Katainen , un representante del partido de coalición, se convirtiera en el nuevo Primer Ministro de Finlandia el 22 de junio de 2011, se eligió un nuevo presidente en el parlamento. ; fue el representante de los socialdemócratas Eero Heinaluoma [14] .

Después de que el partido del Centro finlandés ganara las elecciones parlamentarias de 2015 el 28 de abril de 2015, el presidente de este partido, Juha Sipilä , fue elegido nuevo presidente del Parlamento . Se asumió que este sería un puesto temporal para él durante la formación del nuevo gobierno [15] . Sipilä asumió el cargo de Primer Ministro de Finlandia el 29 de mayo de 2015; el mismo día , los diputados aprobaron la candidatura de Maria Lohela del partido True Finns para el cargo de presidenta del parlamento finlandés .

El 5 de febrero de 2018, Paula Risicco (Coalición Nacional), quien al momento de la elección ocupaba el cargo de Ministra del Interior [16] , fue elegida como nueva Portavoz de la Aeduscanta .

El 24 de abril de 2019, tras la victoria del Partido Socialdemócrata en las elecciones parlamentarias , el presidente de este partido, Antti Rinne , fue elegido como nuevo presidente [17] . El 7 de junio de 2019, el diputado del partido de centro Matti Vanhanen fue elegido presidente [18] . El 9 de junio de 2020, el diputado del Partido del Centro, Anu Vehvilainen , fue elegido presidente [19] . El 1 de febrero de 2022, Matti Vanhanen fue elegido presidente tras la dimisión de Anu Vehvilainen [20] .

Véase también

Notas

  1. ↑ I. Umnova, N. Ermakova. Experiencia histórica y moderna de la asimetría de la estructura estatal de Rusia // Federalismo en Rusia / Ed. Rafael Khakimov. - Kazán, 2001. - S. 296-304. — 349 pág.
  2. ↑ Historia de Finlandia como parte del Imperio Ruso. Norse.ru
  3. ↑ Carta de Sejm para el Gran Ducado de Finlandia
  4. ↑ Hoy se cumple el 150 aniversario de la convocatoria del Parlamento en 1863 . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (2013-9-18). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  5. ↑ El Parlamento de Finlandia aprobó la creación de la Fundación para el Apoyo de la Lengua y la Cultura Rusas . Radio " Voz de Rusia " (18 de septiembre de 2013). Consultado: 22 de septiembre de 2013.
  6. ↑ Derecho constitucional de los estados europeos / Ed. edición D. A. Kovachev. - M. : Volters Kluver, 2005. - 320 p.  (Consulta: 1 de junio de 2012)
  7. ↑ Zaipt E.V. Relaciones entre las más altas autoridades públicas de Finlandia  // Derecho y política. - 2000. - Nº 11 . — S. 45–52 .
  8. ↑ Zaipt E.V. Ley básica finlandesa de 1999 // Estado y derecho. - 2002. - Nº 3 . — págs. 75–83 .
  9. ↑ El centro gana las elecciones parlamentarias . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (2015-4-20). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  10. ↑ Parlamento de Finlandia. Archivado el 27 de septiembre de 2013 en Wayback Machine  (consultado el 20 de noviembre de 2012)
  11. ↑ Gobierno de Finlandia. Archivado desde el original el 21 de mayo de 2013.
  12. ↑ Los miembros del Parlamento forman parte de los órganos de gobierno de las cadenas minoristas . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (26 de noviembre de 2012). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  13. ↑ Ben Ziuskowitz se convierte en presidente del parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (2013-9-27). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  14. ↑ Eero Heinäluoma se convierte en presidente del Parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (23 de junio de 2011). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  15. ↑ Sipilja es elegido presidente interino del parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias Yle (2015-4-28). Recuperado: 10 de diciembre de 2017.
  16. ↑ Paula Risicco se convierte en la nueva presidenta del parlamento - las coaliciones tendrán que elegir un nuevo ministro del interior . Sitio web de la empresa de radio y televisión Yleisradio Oy . Servicio de noticias de Yle (5 de febrero de 2018). Consultado el 5 de febrero de 2018. Archivado desde el original el 5 de febrero de 2018.
  17. ↑ Rinne elegido presidente interino del parlamento, Eerola y Risikko se convirtieron en los nuevos vicepresidentes (enlace inaccesible) . Sitio web de la empresa de radio y televisión Yleisradio Oy . Servicio de noticias de Yle (24 de abril de 2019). Consultado el 30 de abril de 2019. Archivado desde el original el 29 de abril de 2019. 
  18. ↑ Matti Vanhanen elegido presidente del parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (2019-06-7). Fecha de acceso: 13 de junio de 2020.
  19. ↑ Anu Vehvilainen elegido nuevo presidente del parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (2020-06-9). Fecha de acceso: 13 de junio de 2020.
  20. ↑ Vanhanen volverá a ser el presidente del parlamento . yle.fi._ _ Servicio de noticias de Yle (1 de febrero de 2022). Recuperado: 2 de febrero de 2022.

Enlaces

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