Guardia de la sharia o policía de la sharia ( árabe مطوعين - mutawvayin - lit. "voluntarios, voluntarios") - Policía religiosa islámica (policía de la moralidad ), que supervisa la observancia de las normas religiosas y la moralidad pública en nombre de las autoridades nacionales o regionales en función de la interpretación de Sharia, [1] [2] así como para la ejecución de las decisiones de los tribunales de Sharia hasta e incluyendo sentencias de muerte . En varios países islámicos, la policía de la Sharia es una parte integral del Ministerio del Interior .
La existencia de la policía de la Sharia generalmente se justifica con referencia a la doctrina de la hisba , que se basa en el mandato coránico de " ordenar lo que está bien y prohibir lo que está mal ", 3] y se refiere al deber de los musulmanes de fomentar la rectitud moral e intervenir cuando otro musulmán hace algo malo. En el islam premoderno, su implementación legal se confiaba a un funcionario estatal, un muhtasib , a quien se le encomendaba la prevención del fraude , las violaciones del orden público y la moralidad. El cargo fue restablecido en Arabia Saudita como un comité asistido por fuerzas voluntarias destinadas a hacer cumplir las normas religiosas. Más tarde aparecieron instituciones similares en algunos otros países. [4] Los poderes y responsabilidades de la policía religiosa islámica varían de un país a otro, y este último generalmente incluye hacer cumplir el código de vestimenta islámico y asistir a las oraciones , así como prevenir el consumo de alcohol y las interacciones públicas que se consideran una violación de las normas sexuales islámicas. .
Las organizaciones de policía religiosa islámica son controvertidas tanto a nivel local como internacional. Aunque estas instituciones tienden a contar con el apoyo de la parte conservadora de la sociedad, sus actividades a menudo no son del agrado de otros segmentos de la población, especialmente los liberales, las mujeres urbanas y los jóvenes. Las reformas llevadas a cabo por los gobernantes saudíes en 2016 afectaron, entre otras cosas, a la policía religiosa. [5] El presidente iraní reformista , Hassan Rouhani , ha criticado a la policía religiosa de Irán, pero no la controla de acuerdo con la constitución. En el estado nigeriano de Kano, la policía religiosa se enfrentó a la policía civil. Algunos casos en los que la policía religiosa ha interpretado ampliamente sus poderes han recibido una condena pública generalizada.
La doctrina clásica de la hisbah , asociada con el mandato coránico de "ordenar lo que está bien y prohibir lo que está mal", se refiere al deber de los musulmanes de fomentar la rectitud moral y de intervenir cuando otro musulmán hace algo malo. [4] [6] Históricamente, su implementación legal se confiaba a un funcionario público, un muhtasib , a quien se le confiaba la prevención del fraude, las violaciones del orden público y la moralidad. Con el tiempo, la posición desapareció en todo el mundo musulmán, incluida Arabia, pero fue revivida en el primer estado saudí (1744-1818) y sobrevivió en el segundo (1818-1891) debido a su importancia en las enseñanzas de los wahabíes . Bajo el tercer estado saudí , los seguidores más celosos de Ibn Saud fueron nombrados muhtasibs, pero su crueldad provocó conflictos con la población local y los peregrinos extranjeros. En respuesta, se establecieron comités de virtud en Riad y La Meca en 1932 . En 1976, los comités se unificaron bajo un funcionario ministerial que actuaba bajo el mando real directo. El Comité Conjunto para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio fue asistido por voluntarios que hacen cumplir las estrictas reglas del hiyab , las oraciones diarias y la separación de género en los lugares públicos. Con el aumento de la influencia internacional del wahabismo, el concepto de hisbah como una práctica individual de observancia religiosa se generalizó. Esto condujo al surgimiento de activistas en todo el mundo que intentaron, por iniciativa propia, obligar a sus compañeros musulmanes a observar los rituales islámicos, los códigos de vestimenta y otros aspectos de la sharia, [4] lo que resultó en incidentes en Londres (2013-2014) , Wuppertal (2014) y Cedar Riverside ( Minneapolis , Minnesota ; 2016-2017), [7] lo que provocó una reacción negativa por parte de las autoridades, los residentes locales y algunos líderes musulmanes.
En Irán , la hisba fue consagrada en la constitución después de la victoria de la Revolución Islámica en 1979 como una "obligación universal y recíproca" que incumbe tanto al gobierno como al pueblo. Su implementación fue llevada a cabo por comités oficiales, así como por las fuerzas de voluntarios ( basij ). [4] [8] En el estado nigeriano de Kano , la policía Hisba [9] [10] , en la provincia indonesia de Aceh , la policía religiosa Polisi Perda Syariah Islam [11] en la Franja de Gaza palestina - Comité para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio , en Afganistán (1992-2001) - el Ministerio para la Propagación de la Virtud y el Castigo de los Pecados , [4] así como otros grupos.
A diferencia de las normas del derecho europeo, las decisiones en los tribunales de la Sharia no las toma un jurado, sino personalmente un qadi (juez de la Sharia) en un tribunal de primera instancia . El demandante y el demandado comparecen personalmente ante el tribunal , el abogado solo prepara documentos y asesora en la etapa previa al juicio.
En la instancia de apelación, las decisiones son tomadas por tres qadis. No hay casación en la Shariah. En el poder judicial, se forma el Consejo Judicial Supremo (entre los sunitas) o el Mujtahid del poder judicial (Irán), que nombra a todos los jueces y es una autoridad supervisora. Los jurados no se forman debido a que en la doctrina de la ley islámica, el qadi está obligado a ayudar a las partes a resolver el conflicto y es un faqih , es decir, un experto en derecho.
En países donde la ley islámica conserva su posición, han surgido varios modelos de sistemas legales que difieren en la naturaleza y el alcance de la influencia de la Sharia sobre ellos. El primer modelo, por ejemplo, en Arabia Saudita , se caracteriza por un sistema judicial totalmente orientado a los principios islámicos. Bajo el segundo modelo, como en Siria , Irak , Jordania , los tribunales de la Sharia se especializan en resolver disputas sobre el estatus personal de los musulmanes basados en la Sharia. El tercer modelo, en países como Egipto , Libia , Kuwait , Emiratos Árabes Unidos , no incluye tribunales Sharia específicos y generalmente se guía por las tradiciones europeas en lugar de la Sharia. Al mismo tiempo, los tribunales de estos países pueden hacer referencia a ciertos principios de la justicia sharia, por ejemplo, al resolver disputas sobre cuestiones de estatus personal entre musulmanes, y a veces en Libia y los Emiratos Árabes Unidos, y al considerar casos penales que permiten la posibilidad de sentencia bajo la Sharia. [12]
El Corán prevé la publicidad del castigo (24:2) y la presencia obligatoria de al menos cuatro testigos (24:4)
El Ministerio para la Propagación de la Virtud y la Prevención del Vicio , establecido en 1992 bajo el régimen del presidente Rabbani ( Estado Islámico de Afganistán ), continuó sus actividades durante el primer gobierno de los talibanes ( Emirato Islámico de Afganistán ). [13] Bajo los talibanes, el ministerio se organizó según el modelo de una organización similar en Arabia Saudita. [14] Después de la invasión de las fuerzas de la coalición, el Ministerio fue primero disuelto y luego restablecido en 2003 por el Presidente del Tribunal Supremo. [15] En 2006, el presidente Karzai presentó un proyecto de ley para crear un nuevo departamento para "promover la virtud y prevenir el vicio" bajo el Ministerio de Hajj y Asuntos Religiosos . [13]
La Patrulla Instructiva ( persa گشت ارشاد / Gašt-e Eršād ) [16] es la unidad principal de la policía religiosa islámica de las fuerzas del orden de la República Islámica de Irán . Establecido en 2005, reemplazando a instituciones previamente existentes de similar naturaleza. [17] Su misión es hacer cumplir un código de vestimenta islámico en lugares públicos (ver artículo Ropa en el Islam ), especialmente con respecto al hiyab. [18] Además, la patrulla también hace cumplir los códigos islámicos y las normas de comportamiento en público, como la prevención de la mezcla de hombres y mujeres sin un tutor masculino ( mahram ) y la prevención de otros tipos de comportamiento que no son islámicos. Las mujeres urbanas, especialmente las de círculos adinerados, lo ven como un desastre en un intento de traspasar los límites del código de vestimenta. El presidente Hassan Rouhani ha expresado su desacuerdo con la Patrulla de Edificación, pero no cae dentro de su jurisdicción constitucional. [dieciséis]
En Malasia, la observancia religiosa es impuesta por el Departamento Religioso Islámico de los Territorios Federales (JAWI) . [19] [20] El Departamento reporta al Departamento del Primer Ministro e implementa programas y proyectos aprobados por el Consejo Religioso Islámico de los Territorios Federales (MAIWP) . Los delitos punibles son el khalwat , es decir, estar en estrecha proximidad con cualquier persona del sexo opuesto excepto parientes, y el adulterio , que puede acarrear hasta dos años de prisión. La policía de la Sharia de Malasia ha detenido a cientos de parejas, según los periódicos locales. [21] Otros delitos incluyen sexo extramatrimonial , beber alcohol, no ayunar durante el Ramadán , no visitar la mezquita durante las oraciones del viernes . El departamento también castiga a los musulmanes homosexuales. [22] A menudo se acusa a la policía de la sharia de Malasia de excederse en su mandato, ya que la jurisdicción superpuesta y ambigua entre las leyes seculares y la sharia a menudo genera confusión legal. [dieciséis]
Artículo principal: Al-Hisba Corps El Al-Hisba Corps del estado nigeriano de Kano es la rama de la policía religiosa responsable de hacer cumplir la sharia . [23] Fue creado por el gobierno estatal en 2003 a partir de varias unidades de seguridad privada y locales anteriores. El cuerpo opera bajo la jurisdicción del Consejo Hisba, que incluye funcionarios gubernamentales, policías seculares y líderes religiosos, y está en gran parte descentralizado, con divisiones locales del cuerpo controladas por comités compuestos por funcionarios locales y ciudadanos. Al-Hisba Corps no tiene la autoridad para realizar arrestos y solo se le permite portar armas no letales en defensa propia. Se espera que los oficiales del cuerpo notifiquen a la policía nigeriana si encuentran violaciones de la Sharia . Las responsabilidades del Cuerpo Al-Hisba incluyen el arbitraje de disputas de forma voluntaria, el castigo oral de los infractores de la Sharia y el mantenimiento del orden público en las festividades religiosas. El personal del cuerpo también está capacitado para asistir en emergencias . [24] El cuerpo tuvo conflictos con la policía nigeriana, y esta última a menudo se negó a cooperar con el cuerpo para hacer cumplir la sharia [25] y arrestó repetidamente a miembros de Al-Hisba por violar los derechos de propiedad privada . [26]
Algunos observadores comparan las actividades de Al-Hisba en Nigeria con grupos militantes que operan en otras partes del país, en parte por tradiciones locales y en parte en respuesta a fallas policiales. Sin embargo, a partir de 2004, Human Rights Watch no tenía conocimiento de ningún asesinato cometido por miembros del cuerpo, a diferencia de otros grupos militantes como Bakassi Boys en el sureste y Oodua People's Congress el suroeste del país, que son ampliamente conocidos por numerosos ejecuciones extrajudiciales y otros abusos. [23]
En septiembre de 1996, la autoproclamada República Chechena de Ichkeria (ChRI) introdujo el Código Penal, que se basaba en las normas de la Sharia. Ya en octubre, el presidente en funciones de la autoproclamada República Chechena de Ichkeria, Zelimkhan Yandarbiev , creó la Guardia Sharia del CRI para controlar la implementación del Código Penal y la ejecución de los veredictos de los tribunales Sharia. [27] La Guardia de la Sharia tenía un estatus oficial como organismo para la ejecución de castigos bajo el Ministerio de Seguridad de la Sharia de la CRI. Sus acciones durante la crisis de entreguerras en 1998 provocaron disturbios en Gudermes , después de lo cual el presidente Aslan Maskhadov disolvió la guardia de la Sharia. [28] La guardia de la Sharia estaba encabezada por el comandante de campo checheno Abdul-Malik Mezhidov (¿1961–?), general de brigada de las Fuerzas Armadas del CRI .
Ver también: Libertad religiosa en Arabia Saudita
En Arabia Saudita, la Policía de la Sharia está subordinada al Comité para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio . El comité tiene la tarea de hacer cumplir las normas islámicas conservadoras de conducta pública definidas por las autoridades saudíes. Hace cumplir el código de vestimenta islámico, la segregación de género en las áreas públicas y asegura que las tiendas cierren durante las horas de oración. [29] El comité cuenta con el apoyo de la parte conservadora de la sociedad, mientras que a los liberales y parte de la juventud no les gusta. [dieciséis]
El número total de policías de la Sharia en Arabia Saudita es de unas 3.500 personas. La policía saudita de la Sharia tiene el poder de recopilar e investigar las denuncias y detener a los sospechosos. Los agentes de la policía de la Sharia también patrullan las calles y los lugares públicos para cumplir con la prohibición de la venta y el uso de drogas, alcohol y carne de cerdo, para prevenir la prostitución, el vandalismo y el robo. También son meticulosos en mantener el decoro en el vestir . En abril de 2016, se supo que, según la nueva ley, la Guardia de la Sharia se vio privada del derecho a detener a los sospechosos, pero solo tenía que denunciarlos a los agentes de policía regulares. [30] Se registran enfrentamientos entre la Guardia Nacional de élite del reino y los guardias de la Sharia debido a las acciones de estos últimos. [31]
En algunos casos, la policía religiosa de Arabia Saudita ha sido ampliamente condenada en el país, incluso irrumpiendo en casas particulares bajo sospecha de comportamiento ilegal. [29] Quizás el incidente más grave y criticado ocurrió en 2002, cuando fueron acusadas de causar la muerte de 15 alumnas en un incendio en una escuela de niñas en La Meca el 11 de marzo de 2002, a quienes no se les permitió salir de la escuela. edificio en llamas por la policía porque "no estaban debidamente vestidos" y no había ningún guardián con ellos. Los bomberos que acudieron a socorrer también eran hombres. Siguieron críticas públicas generalizadas, tanto a nivel internacional como en Arabia Saudita. [32] El comité también ha sido criticado o ridiculizado por usar la flagelación para castigar ciertos delitos menores, [33] [34] prohibir los regalos en el Día de San Valentín , [35] [36] arrestar a los sacerdotes católicos por celebrar Misa , [37] y contratar personal ". ex convictos cuya única calificación laboral era que memorizaban el Corán para acortar sus sentencias". [38]
Como parte del programa Saudi Vision 2030 , el príncipe heredero Mohammed bin Salman reformó la policía religiosa y también amplió las libertades de las mujeres: la policía religiosa solo puede operar durante el horario comercial, no puede detener ni realizar arrestos, y solo puede informar a las autoridades civiles. [39] Además, el Comité ya no puede restringir el derecho de las mujeres a conducir, [40] ni puede impedir que asistan a eventos deportivos. [41]
En Sudán, la fuerza policial de la Sharia es el Servicio de Policía Pública. Fue establecido en 1993 por el presidente Omar al-Bashir con el nombre de Policía de Orden Público. [16] La Ley de Orden Público fue aprobada por las autoridades sudanesas inicialmente en el estado de Jartum en 1992 y luego se aplicó a todos los estados . El nombre fue cambiado en 2006. El Servicio de Policía Comunitaria es responsable de hacer cumplir las reglas de conducta para ciertos tipos de conducta personal, incluida la vestimenta indecente, el consumo de alcohol, los actos abusivos y la seducción. [42] En junio de 2015, 10 estudiantes fueron acusadas de usar un "vestido obsceno" después de salir de la iglesia. Todos vestían camisas de manga larga y faldas o pantalones. [43] En diciembre de 2017, 24 mujeres fueron arrestadas en una reunión cerrada por usar pantalones. Más tarde fueron liberados. [44] El castigo puede incluir la flagelación y una multa. El Tribunal de Orden Público, que conoce de estos casos, es un sistema judicial paralelo que dicta sentencias sumarias. [45] Muchos sudaneses consideran que las actividades de la policía religiosa son represivas y arbitrariamente intrusivas, aunque cuentan con el apoyo de los salafistas y otros conservadores religiosos. [dieciséis]
Las fuerzas policiales religiosas islámicas también existen en otros países: