Barnevarne
Barnevarn ( noruego Barnevern i Norge , también Barnevernet - protección infantil) es el servicio social estatal noruego de ayuda y apoyo a niños y adolescentes. La base legal de la organización es la Ley de Bienestar Infantil de Noruega de 1992. Barnevarn tiene varios poderes. La mayoría de ellos son voluntarios dentro de la familia. Una orden judicial también puede establecer la custodia de los niños.
Ley de Bienestar Infantil
El objetivo de la Ley de Bienestar Infantil de 1992, según el § 1-1, es proporcionar a los niños y adolescentes que viven en condiciones que pueden ser perjudiciales para su salud y desarrollo, garantías de asistencia y cuidado, así como garantías de educación segura. [1] La ley tiene por objeto regular las situaciones en las que no se proporciona la atención normal o no se puede proporcionar sin la intervención del gobierno. La Ley de Bienestar Infantil no se ocupa de los derechos, en el sentido de derechos a recibir servicios de bienestar infantil. Es una ley que brinda protección contra el incumplimiento de las obligaciones de los tutores naturales.
La Ley de Protección del Niño y su aplicación se basan en dos principios fundamentales: el principio de mínima injerencia y el interés superior del niño. [2] En el momento de la creación de la ley, la ley también procedía del principio de prioridad de la relación biológica, pero este principio se eliminó de la ley en 2012 para proteger a los niños, no a los padres.
La "Ley de Protección del Niño" se basa en la anterior "Ley del Niño" aprobada el 4 de agosto de 1981 y que entró en vigor el 1 de enero de 1982, que regula los derechos y obligaciones en las relaciones entre los niños y los cuidadores de conformidad con el artículo 3 de la la Convención de la ONU. [3]
Algoritmo de acciones "cuidar a un niño" del barnevarn
El procedimiento de "cuidado del bebé" comienza con una señal de preocupación por el estado de las cosas. Además, el procedimiento puede comenzar para aquellos que no entran en contacto con los servicios sociales, pero que, sin embargo, necesitan ayuda de la protección social de la infancia.
Los informes provienen con mayor frecuencia de la policía o de las autoridades de bienestar infantil. Además, el niño mismo, miembros de la familia , amigos, vecinos, así como agencias gubernamentales: escuelas, jardines de infancia, clínicas , pueden aplicar . De acuerdo con la Ley de Protección de la Infancia, cualquier persona [4] puede iniciar un análisis de una situación problemática. Además, algunos grupos de trabajadores comunitarios están obligados a denunciar todos los casos en los que exista la posibilidad de incumplimiento de las obligaciones de cuidado. [5] Por ejemplo, los empleados de la escuela están obligados a informar todo conocimiento o sospecha de condiciones perjudiciales para la salud y el desarrollo del niño de conformidad con § 15.03 de la Ley de Educación. [6] .
Una vez recibida la señal, se inicia una investigación para esclarecer los hechos. La familia recibe una advertencia de preocupación. Como regla general, se entrevista a todos los involucrados, se realizan visitas domiciliarias, se realizan llamadas al trabajo, se recopila información de instituciones que conocen al niño. El alcance de las investigaciones varía según el grado de amenaza o preocupación percibida. La investigación debe terminar dentro de los plazos establecidos en la Ley de Bienestar Infantil.
Cuando finaliza la investigación, ocurre uno de los siguientes eventos:
1. Cerrar el caso. 2. Decisión sobre medidas voluntarias. 3. El caso se presenta al Consejo Distrital con propuestas de acción de ejecución. En más de la mitad de los casos (2004: 53 %), se toman medidas de conformidad con los artículos 4-4 de la Ley de Bienestar Infantil (Ayuda para niños y familias). Una decisión sobre medidas de ejecución, es decir, medidas tomadas sin el consentimiento de cualquier padre o cualquier otra persona con responsabilidad parental o sin el consentimiento del niño, sujeto a la Ley de Niños § 31-33, debe ser considerada por el Consejo del Condado para una decisión de conformidad con las §§ 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 o 4-24.
En la mayoría de los casos, se toma la decisión de involucrar voluntarios para ayudar a la familia, las llamadas “medidas correctivas”. La acción correctiva tiene como objetivo promover un cambio positivo en el niño o la familia. Los consejeros familiares también suelen participar. Además, se implementan medidas generales de apoyo, incluido el apoyo financiero en el jardín de infantes, después de la escuela, incluido el pago de diversas formas de ocio cultural y asistencia personal. También es común tomar decisiones sobre ciertas medidas disciplinarias, orientación familiar, asistencia terapéutica para padres e hijos, y apoyo para la estructuración de la vida familiar.
En caso de que las medidas de conformidad con el § 4-4 de la Ley de Bienestar del Niño resulten insuficientes o infructuosas, el caso se remitirá al Consejo del Condado para procedimientos de custodia de conformidad con el § 4-12. [7]
Diputación
El Consejo del Condado ( Fylkesnemnda ) es un organismo público designado por el Ministerio de Infancia, Igualdad e Inclusión Social bajo la dirección de un abogado profesional como juez y profesionales y ciudadanos comunes como miembros ordinarios.
Los casos que maneja el Consejo del Condado son asuntos relacionados con el cuidado, la custodia y las adopciones de emergencia, y asuntos relacionados con niños con problemas graves de conducta. Barnevarne también puede solicitar al Consejo del Condado una decisión sobre el tratamiento involuntario de niños con trastornos graves del comportamiento de acuerdo con § 4-24.
Hacerse cargo de los problemas de atención
A partir de 2010, 6.980 niños y adolescentes de 0 a 18 años utilizan los servicios de atención de barnevarna. [ocho]
Recientemente, se ha vuelto más difícil encontrar un padre adoptivo o un orfanato adecuado . Entonces, en la práctica, algunos adolescentes mayores solo pasan un tiempo en una institución hasta que cumplen 18 años.
Ubicaciones de emergencia
En algunos casos, el barnevarn decide sobre la colocación de emergencia. Esto ocurre cuando un niño es abusado , abusado sexualmente o porque sus padres actualmente no pueden cuidar al niño debido a la intoxicación u otras circunstancias. Esto suele ocurrir después de la notificación a la policía oa las autoridades de protección infantil. Esto se hace de conformidad con los artículos 4 a 6 (Medidas temporales en situaciones de emergencia) de la Ley de Bienestar Infantil.
Además, barnevarn puede ayudar a los padres en caso de enfermedades agudas. Independientemente del motivo, la colocación temporal de los niños se lleva a cabo en familias autorizadas o en instalaciones de emergencia.
El derecho del niño a ser escuchado
Los derechos del niño están regulados por el § 6-3 de la Ley (Derechos del Niño en los Procedimientos Judiciales): “El niño debe ser informado y asesorado cuando su desarrollo y madurez lo permitan. Un niño mayor de 12 años siempre debe tener la palabra antes de que se tome una decisión sobre la colocación en una familia de acogida, institución o reubicación posterior. El énfasis debe estar en lo que el niño piensa. Un niño puede ser parte en un procedimiento si tiene al menos 15 años de edad y puede comprender el motivo del procedimiento. El Consejo del Condado puede conceder a un niño menor de 15 años derechos procesales en casos específicos. En el caso de medidas para niños con problemas de conducta, siempre se considerará al niño como una de las partes”.
Padres y Barnevarn
El estudio encontró que la interferencia de Barnevarna en los asuntos familiares puede ser perjudicial para la autoestima y la autoestima de los padres . Hay experiencias tanto positivas como negativas con los padres de crianza.
Una descripción común es la ansiedad cuando los padres no tienen información sobre cómo les está yendo a sus hijos. Una de las necesidades básicas de todos los padres entrevistados es tener la información adecuada y estar seguros de que los niños están bien. Hay razones para creer que una información más completa aumenta la confianza de los padres biológicos en los padres adoptivos . [9]
Historia
El apoyo social a los niños es principalmente un fenómeno de la posguerra y el resultado del desarrollo del estado de bienestar .
Niveles de protección social para los niños
Las comunas, los distritos y los municipios son conjuntamente responsables de la aplicación de la Ley de Bienestar Infantil, así como de llevar a cabo la labor práctica en este ámbito.
El Estado tiene plena responsabilidad en la protección de los niños y la garantiza a través del Ministerio de la Infancia, Igualdad e Inclusión Social y las autoridades distritales. El Ministerio es responsable de la aplicación de la Ley de conformidad con las intenciones del legislador. El Ministerio proporciona una evaluación de la experiencia de aplicación de la ley y el desarrollo de nuevos cambios regulatorios con base en estas evaluaciones. Además, el ministerio inicia investigaciones en esta área y prepara materiales de información para la protección social de los niños.
El anciano del condado supervisa las actividades de cuidado de niños del condado y municipales. También tiene la función de gestión y consulta. Se requiere que el Anciano de Distrito supervise las instalaciones de cuidado infantil tanto públicas como privadas. También es el tribunal de apelación para las decisiones que no son competencia del consejo del condado.
La Inspección de Salud de Noruega es la autoridad supervisora y maneja las quejas. Después de una inspección a nivel nacional, publica informes resumidos en el campo de la salud. [diez]
El Consejo del Condado es responsable de tomar decisiones sobre una serie de medidas en virtud de la Ley de Bienestar Infantil. En primer lugar, sobre el uso de soluciones contundentes. El consejo del condado también toma decisiones en las que todas las partes están de acuerdo amistosamente. El consejo del condado se rige en gran medida por las mismas reglas que los tribunales civiles. El Tribunal está compuesto por un presidente (abogado profesional), expertos y ciudadanos comunes. Los miembros son designados por el Ministerio de la Infancia y la Igualdad.
La institución Bufetat es responsable de las instituciones de bienestar infantil, selecciona a los padres adoptivos, media entre los centros de atención, los padres adoptivos y los niños, supervisa los centros de atención a menores de la calle, y supervisa a los solicitantes de asilo y refugiados, y ejecuta diversas medidas municipales de apoyo a la asistencia social a los niños.
El municipio es responsable de todas las tareas que no están sujetas a la competencia del estado o del condado. Por lo tanto, la mayoría de las responsabilidades del cuidado de los niños son responsabilidad municipal. El municipio debe iniciar una investigación sobre las familias, debe hacer un seguimiento de los exámenes, si es necesario, tomar medidas cuando las diligencias no lleguen a la Diputación. Esto significa que el municipio solo es responsable de las prácticas voluntarias. La excepción es la colocación de emergencia (ver arriba). El municipio es responsable de la implementación de las decisiones tomadas en el Consejo del Condado y vela por los niños y la familia. Además, el municipio es responsable de llevar a cabo las medidas preventivas generales.
Críticas e incidentes diplomáticos
Unas 4.000 personas que habían sido detenidas previamente por las autoridades noruegas de bienestar infantil o vivían en orfanatos entre 1945 y 1980 exigieron compensación por sufrimiento y abuso. De estos, 2.637 recibieron compensación, por un total de $220 millones (2010). [11] [12]
Ciudadanos rusos
El caso de Irina BergsetIrina Bergset (apellido de soltera Frolova) con su hijo llegó a su esposo noruego Kurt Bergset. Después de divorciarse de él, recibió la custodia de dos hijos. Más tarde acusó a su exmarido ya otros familiares de participar en orgías sexuales con sus hijos. Más tarde, extendió sus ideas sobre las orgías que involucran a sus hijos a los trabajadores del jardín de infancia y formó ideas sobre un grupo de presión LGBT estatal supuestamente organizado que forma deliberadamente la homosexualidad en los niños. Después de eso, los niños le fueron arrebatados debido a su psique supuestamente inestable. El niño más pequeño fue entregado al padre y el mayor fue colocado en una familia adoptiva. El hijo mayor, en contra de la prohibición, se puso en contacto con las autoridades rusas por correo electrónico, luego pudo ser sacado de Noruega con la ayuda del detective polaco Krzysztof Rutkowski. Irina terminó en Polonia con su hijo mayor , donde logró obtener el permiso para partir hacia Rusia [13] . Pavel Astakhov , Comisionado para los Derechos del Niño del Presidente de la Federación Rusa, la siguió personalmente a Polonia y la acompañó a Moscú [14] .
Las autoridades rusas respaldaron la acusación de Bergset contra su exmarido. En 2011, las autoridades investigadoras rusas abrieron una causa penal por actos indecentes contra Kurt Bergset, presuntamente cometidos, en su opinión, en relación con un niño en común con la ciudadana rusa Irina Frolova-Bergset [13] . El caso se inició a pedido de Irina Bergset, quien aseguró que en Noruega su hijo menor, por iniciativa de Kurt Bergset, fue violado en grupo, vestido con un traje de Vladimir Putin . Pavel Astakhov anunció que de esta manera se creó un "precedente" cuando se abrió una causa penal contra el padre del niño, ciudadano de otro país, que se encontraba en el extranjero [13] .
Actualmente, Irina Bergset está dando pasos para encontrar a su hijo menor. Su ubicación es clasificada. [15] [16] [17] .
Los investigadores rusos no interrogaron a Kurt Bergset, pero un joven investigador de Rusia acudió al tribunal noruego, quien afirmó que había muchas pruebas de que el noruego estaba involucrado en la violencia contra un niño [17] . El investigador no presentó ninguna prueba al tribunal noruego [17] . Como resultado, el tribunal noruego absolvió a Kurt Bergset; resultó que Irina lo calumnió [18] . El caso Bergset provocó la indignación de uno de los líderes de los virtuales "cazadores de pedófilos" Sergei Zhuk, quien exigió que se iniciaran procesos penales contra la propia Irina Bergset y contra Pavel Astakhov [18] . Kurt Bergset y su hijo de Irina fueron detenidos por la policía noruega y colocados en un lugar secreto. Irina Bergset en Rusia se convirtió en la coordinadora del movimiento de Madres Rusas, declaró la “guerra” a los pedófilos noruegos y pronunció discursos contra el sistema juvenil en Noruega y contra los matrimonios de mujeres rusas con extranjeros. En 2013, se convirtió en una de las organizadoras de la marcha de las Madres Rusas y concedió una entrevista a Rossiyskaya Gazeta en la que decía que “la pedofilia como sentimiento es un fenómeno completamente aceptable para todos los segmentos de la sociedad noruega” [19] . Después de revisar la traducción de esta entrevista, el tribunal noruego prohibió a Bergset comunicarse con su hijo [20] .
El caso de Tatjana BendikeneEn 2013, la ciudadana rusa Tatyana Bendikene y su esposo de origen lituano Robertas Bendikas fueron privados de la patria potestad y sus tres hijas fueron secuestradas. El motivo fue una señal de una de las compañeras de las niñas sobre el supuesto uso de medidas físicas en la familia.
Unos meses más tarde, por decisión judicial, los niños fueron devueltos a la familia [21] [22] .
Caso de Tatyana BitkinaEl hijo de Tatyana Bitkina fue secuestrado después de participar en una pelea en un jardín de infancia . Durante las visitas a la familia, se hizo una nota de que la madre pone nervioso al niño. El niño fue secuestrado y colocado en una familia de acogida de habla noruega. La madre puede verlo 4 veces al año [23] .
El caso de Svetlana TarannikovaDespués de divorciarse de su esposo noruego, a Svetlana Tarannikova le quitaron tres hijos, dos hijos y una hija, con el pretexto de que no podría criarlos adecuadamente. Los niños fueron colocados temporalmente en un hogar de acogida para personas del mismo sexo . “Mi hijo se hizo amigo de un chico de 12 años. Caminé con ellos, caminé. Luego leí en un informe de este tipo que usé a mi hijo pequeño casi para seducir a ese tipo. En general, estaba horrorizada ”, dice Svetlana Tarannikova [24]
Otros casos de alto perfil
El caso BhattacharyaDos niños fueron secuestrados de una pareja india que trabajaba en Noruega: un niño de 3 años y una niña de 1 año. La razón fue que no tenían una sala de juegos y juguetes apropiados para la edad. Para proteger a sus ciudadanos, el Gobierno de la India, incluido el Presidente de la India [25] , tuvo que intervenir .
El caso MikhalakovEn 2011, dos niños fueron confiscados a los ciudadanos checos Eva Michalakova y su esposo debido a sospechas de abuso sexual de niños por parte de su padre. Estas acusaciones fueron negadas por la pareja. Desde entonces, se ha divorciado de su marido y sigue viviendo en Noruega. El gobierno checo está tomando medidas para devolver los niños a sus madres [26] [27] . Los niños fueron colocados en familias de acogida. En diciembre de 2016, Eva Mikhalakova fue privada de la patria potestad [28] [29] .
El caso BodnariuCinco niños fueron confiscados de una familia pentecostal noruega-rumana bajo sospecha de usar medidas físicas. Esto motivó que varias organizaciones cristianas participaran en acciones en defensa de la familia Bondariu. Posteriormente, los 5 niños fueron devueltos a la familia [30] .
El caso Nikola RybkuSe acusó a los padres de que su hija va a la escuela de mal humor. Después de que los padres explicaran que la niña estaba preocupada por su abuela enferma, los servicios de Noruega se apoderaron de la niña. Más tarde huyó a Polonia con la ayuda del detective Krzysztof Rutkowski. En respuesta, el gobierno noruego prohibió a la familia entrar en Noruega. Las autoridades noruegas exigieron la devolución de la niña, pero el tribunal polaco rechazó sus demandas por infundadas [24] .
Barnevarne y los Testigos de Jehová
Pertenecer a los testigos de Jehová puede verse como motivo para quitarles a los niños. La razón de esto es la negativa de los Testigos de Jehová del procedimiento de transfusión de sangre , por lo que la vida y la salud de los niños pueden estar en peligro [31] .
Notas
- ↑ Barnevernloven . Lovdata . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2015.
- ↑ NOU 2000:12 . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 6 de marzo de 2014.
- ↑ FNs barnekonvensjon Archivado desde el original el 15 de julio de 2007.
- ↑ Bekymringsmelding til barnevernet (enlace descendente) . Consultado el 9 de julio de 2016. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2010.
- ↑ Offentlige ansattes meldeplikt til barnevernet (enlace descendente) . Consultado el 9 de julio de 2016. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2010.
- ↑ Opplærimgsloven . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 29 de marzo de 2015.
- ↑ Hjelputanfor heimen . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 20 de octubre de 2014.
- ↑ NOU 2012:5 . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2014.
- ↑ Foreldrenes opplevelse av barnevernet . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2015.
- ↑ Barneverntjenester . Statens helsetilsyns hjemmeside . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 11 de julio de 2017.
- ↑ 1,3 mil millones hasta barnevernsbarn (Nor.) (14 de abril de 2010). Archivado desde el original el 16 de abril de 2010. Consultado el 11 de junio de 2018.
- ↑ Pettersen, Karen-Sofie. Kommunale oppreisningsordninger for tidligere barnevernsbarn: Resultater fra en kartleggingsstudie (noruego) . - Oslo, 2010. - ISBN 978-82-8182-004-3 .
- ↑ 1 2 3 Irina Bergset, quien escapó de Noruega, regresó con su hijo a Moscú (enlace inaccesible)
- ↑ Irina Bergset regresó a su tierra natal . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2017.
- ↑ En russisk kvinne prøver å hente sønnen fra Norge og bort fra sin eks mann som hun mistenker for pedofili (enlace no disponible)
- ↑ Cómo vive Noruega (Cognitive TV, Irina Bergset) . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 9 de abril de 2018.
- ↑ 1 2 3 El ex esposo de Irina Bergset reveló los secretos de la principal "Madre rusa" . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 28 de mayo de 2017.
- ↑ 1 2 Un luchador contra los pedófilos de los "Headhunters" exige iniciar un caso contra Astakhov y Bergset bajo el artículo "extremismo" . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2017.
- ↑ Irina Bergset declara la guerra a los pedófilos noruegos . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018.
- ↑ Irina Bergset no verá a su hijo menor . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2017.
- ↑ Los tribunales de Noruega y Finlandia decidieron el destino de cuatro niños: las hijas de la mujer rusa Bendikene fueron devueltas, pero el hijo de la mujer rusa Salonen no . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2018.
- ↑ El esposo de la mujer rusa Bendikene confirmó que sus hijos les fueron arrebatados en Noruega . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018.
- ↑ "Acosan a los padres" . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018.
- ↑ 1 2 Por qué en Noruega las familias amorosas a veces solo pueden reunirse en los tribunales . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 9 de agosto de 2016.
- ↑ Los pañales causan disputa diplomática . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 12 de junio de 2018.
- ↑ Eva Michalakova Archivado el 17 de septiembre de 2016.
- ↑ Čeští europoslanci zahájili sbírku na návrat českých dětí zadržovaných v Norsku . Consultado el 11 de junio de 2018. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2020.
- ↑ Norská společnost je nemocná, právníci Michalákové chtějí spor dohnat do Štrasburku , novinky.cz . Archivado desde el original el 12 de junio de 2018. Consultado el 11 de junio de 2018.
- ↑ Norský soud smetl odvolání Michalákové, vůbec ho neřešil , www.novinky.cz (2 de diciembre de 2016). Archivado desde el original el 12 de junio de 2018. Consultado el 11 de junio de 2018.
- ↑ [1] Archivado el 22 de diciembre de 2017 en Wayback Machine Declaración oficial - Caso Bodnariu: La familia Bodnariu se reunirá
- ↑ Nødrett ved medisinsk behandling barnevernloven § 4-10 . Consultado el 6 de junio de 2022. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2021.
Enlaces
- Tareas del Servicio Noruego de Bienestar Infantil Sitio web del gobierno noruego
- Sitio web del Servicio de Bienestar Infantil de la Dirección Estatal de Asuntos de la Infancia, la Juventud y la Familia
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