Portal de servicios públicos de la Federación Rusa | |
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URL | gosuslugi.ru |
Comercial | No |
tipo de sitio | referencia e información, portal de Internet de pago |
Registro | opcional pero presente |
Idiomas) | Inglés, Ruso, Alemán, Francés |
Número de usuarios | 126 millones [1] . |
Asistencia | más de 10 millones / mes |
ubicación del servidor | Rusia |
Dueño | Ministerio Ruso de Desarrollo Digital , Rostelecom |
Autor | " Grupo NVision " |
Comienzo del trabajo | 15 de diciembre de 2009 |
Estado actual | obras |
País |
El Sistema de Información del Estado Federal "Portal Unificado de Servicios Estatales y Municipales (Funciones)" ( Portal Unificado de Servicios Estatales , EPGU [2] , abreviadamente - Servicios Estatales ) es un portal de Internet de referencia e información .
Brinda acceso a personas físicas y jurídicas a la información sobre los servicios estatales y municipales en la Federación Rusa - Rusia, las funciones estatales de control y supervisión, sobre los servicios de las instituciones estatales y municipales , sobre los servicios de las organizaciones involucradas en la prestación de servicios estatales y municipales. servicios, así como la prestación de forma electrónica de los servicios estatales y municipales. Todos los servicios publicados en el portal están correlacionados con una región específica de Rusia : el lugar de recepción del servicio determina tanto la disponibilidad del propio servicio como las condiciones para su provisión [3] .
Al 30 de diciembre de 2020, 126 millones de rusos estaban registrados en el portal [4] .
El predecesor del portal de Internet Gosuslugi.ru fue el sitio ogic.ru , desarrollado por el Instituto de Investigación de Empresas Unitarias del Estado Federal Voskhod . Tras el cambio de dirección del Ministerio de Comunicaciones , se decidió desarrollar un nuevo portal [5] .
En agosto de 2009, el Gobierno de la Federación Rusa nombró a Rostelecom como el único ejecutor de las actividades del programa Electronic Russia en términos de diseño y creación de una infraestructura de gobierno electrónico ; entre estas actividades también se incluyó la prestación de servicios públicos en formato electrónico [6] . El 17 de octubre de 2009, el Gobierno aprobó un plan para la transición a la prestación de servicios públicos y el ejercicio de funciones públicas en forma electrónica por parte de los poderes ejecutivos federales [7] . Los servicios regionales y municipales estaban sujetos a la transferencia a formato electrónico sobre la base de acuerdos celebrados con las autoridades ejecutivas de las regiones de Rusia y los gobiernos locales [8] [9] .
Rostelecom actuó como cliente del proyecto de creación del portal Gosuslugi.ru, y la empresa NVision Group [10] [11] fue la ejecutora directa del proyecto . El 25 de noviembre de 2009, el portal de Internet de servicios públicos fue lanzado en modo de prueba [12] . La apertura oficial del portal tuvo lugar el 15 de diciembre de 2009 (al mismo tiempo, el lanzamiento del sitio estuvo acompañado de importantes dificultades) [13] [14] . El portal publicó información sobre 110 servicios a nivel federal y más de 200 regionales y municipales [15] .
El 1 de abril de 2010, el servicio de autorización ("cuenta personal") comenzó a funcionar en el portal, lo que brindó a los usuarios la oportunidad de registrarse en el sitio y enviar documentos para varios servicios (hasta este momento, solo la información de referencia podía ser encontrado en el portal) [16] .
Para julio de 2010, más de 120.000 usuarios se habían registrado en el portal, de los cuales más de 90.000 habían sido autorizados (declaraciones, licencias de ciertos tipos de actividades) [17] .
A partir de diciembre de 2010, comenzaron a instalarse terminales de infocomunicación ("infomats") en Moscú y otros asentamientos para comunicarse con el portal de servicios públicos [18] [19] [20] . El terminal posibilita recibir servicios estatales y municipales disponibles en forma electrónica a personas que no tienen acceso a Internet [21] .
En septiembre de 2011, el número de usuarios autorizados del portal superó el millón [22] . El 25 de noviembre de 2011, el portal recibió un premio especial en la ceremonia del Premio Runet [23] .
A fines de 2011, se publicaron 34.319 servicios en el portal de servicios públicos, incluidos 945 federales, 11.739 regionales, 21.608 municipales y 27 otros. Se brindaron 511 servicios por vía electrónica, de los cuales 371 fueron regionales y 140 federales. El número de usuarios autorizados fue de 1.316.139 [24] .
En febrero de 2012 se presentó una nueva versión del portal [25] . El 13 de abril de 2012, el número de usuarios del portal superó los 2 millones [26] .
El 16 de octubre de 2012 el número de usuarios de la aplicación móvil era de unas 400 mil personas [27] .
De 2012 a 2017, según el Ministerio de Comunicaciones , el número de rusos registrados en el portal aumentó de 3,6 millones a 65 millones de personas [28] . Así, en 5 años el número de usuarios del portal se ha multiplicado por más de 15.
En mayo de 2013, los ciudadanos tuvieron la oportunidad de ingresar al portal utilizando una tarjeta electrónica universal . [29]
Desde el 10 de junio de 2014, el procedimiento de registro de usuarios ha cambiado. [treinta]
El 15 de julio de 2014 se lanzó una versión beta del portal de servicios públicos actualizado [31] . La versión beta está disponible en beta.gosuslugi.ru. En esta etapa, la versión es una adición al portal actual. En la versión beta se presentan tres servicios: control de multas de la policía de tránsito (con posibilidad de pago en línea), control de deudas fiscales y judiciales. La consulta de las deudas tributarias se complementa con un servicio de aclaración del NIF.
El 15 de julio de 2016 finalizó la prueba beta y la nueva interfaz se convirtió en la predeterminada [32] .
A fines de 2018, el número de usuarios del portal aumentó a 86 millones de personas. Cada día, el portal es visitado por un promedio de 1,6 millones de usuarios [33] .
El 26 de noviembre de 2019, 100 millones de usuarios se registraron en el Sistema Unificado de Identificación y Autenticación , de los cuales 62 millones de personas tienen una cuenta verificada [34] .
En 2020, el portal agregó la capacidad de recopilar firmas para registrar candidatos para las elecciones en tres entidades constitutivas de la Federación Rusa [35] [36] [37] .
En 2021, de acuerdo con un decreto del gobierno firmado por el primer ministro Mikhail Mishustin , los resultados de las pruebas de coronavirus estuvieron disponibles en su cuenta personal. A través de canales seguros, la información proviene de las organizaciones que realizaron las pruebas, primero al centro de referencia de Rospotrebnadzor y luego a la cuenta personal en los Servicios del Estado [38] .
En marzo de 2021 se lanzó una nueva versión del portal Gosuslugi. El diálogo con el usuario comenzó a construirse sobre el principio de "pregunta-respuesta" [39] .
En septiembre de 2021, se anunció una expansión significativa de la funcionalidad del portal unificado de servicios públicos: ahora los usuarios ya no necesitarán completar manualmente las solicitudes en línea, así como buscar documentos en papel (el portal ahora puede enviar automáticamente los formularios necesarios). solicitudes a los servicios correspondientes) [40] .
En enero de 2022, se firmó un contrato con Rostelecom para la integración del Sistema Unificado de Identificación y Autenticación (ESIA) con el sistema de información estatal "Sistema Biométrico Unificado" (GIS EBS) , que permitirá el acceso a "Servicios Públicos" utilizando el datos biométricos [41 ] Al mismo tiempo, para quienes se nieguen a entregar sus datos biométricos, se preservará la posibilidad de acceder al portal. [42]
En 2022, por decisión de la comisión gubernamental, el portal Gosuslugi se incluyó en la lista rusa de recursos socialmente significativos para el proyecto Internet Accesible, desarrollado de conformidad con la ley sobre Internet Accesible, según la cual los operadores de telecomunicaciones en Rusia brindarán acceso a el portal de forma gratuita [ 43] .
El 26 de febrero de 2022, en el contexto de la invasión rusa de Ucrania , comenzaron los ataques de piratas informáticos al portal: se registraron más de 50 ataques DDoS con una capacidad de más de 1 TB. El Ministerio de Desarrollo Digital advirtió que podría haber interrupciones en el funcionamiento del sitio [44] .
El funcionamiento del portal Gosuslugi.ru como sitio web estatal se lleva a cabo sobre la base de la ley federal de la Federación de Rusia "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales" del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ [ 45] y el decreto del gobierno ruso de fecha 24 de octubre de 2011 No. 861, que aprobó las Regulaciones sobre el sistema de información del estado federal "Portal unificado de servicios estatales y municipales (funciones)" [46] .
La información en el portal Gosuslugi.ru se agrupa en dos categorías: para personas físicas y jurídicas. [47]
Además de las secciones enumeradas anteriormente, hay subsecciones adicionales:
También es posible agrupar datos por departamentos que brindan un servicio en particular, así como por situaciones de la vida. [48] El sitio contiene noticias actuales [49] y una sección de preguntas frecuentes. [cincuenta]
El registro en el portal se realiza mediante el Sistema Unificado de Identificación y Autenticación ( ESIA ). El registro incluye varias etapas con enlace obligatorio y verificación de la dirección de correo electrónico, teléfono móvil, así como la confirmación de la identidad del usuario. Inicialmente, el código de confirmación se envió por carta a través de Russian Post o se transmitió a través de la oficina de PJSC Rostelecom. En el futuro, el registro y la confirmación de la identidad de los registrados previamente (sin confirmación, la funcionalidad para los registrados previamente estaba limitada) se llevó a cabo a través de las oficinas de correos rusas, los centros de empleo y el MFC . En los últimos años, se requiere confirmación adicional de identidad, incluso con una cuenta previamente verificada, para acceder a algunas de las funciones del portal (por ejemplo, para autorización en el sitio web del Servicio de Impuestos Federales de Rusia utilizando el ESIA, ingresando algunos datos biométricos ) a través de los servicios en línea de los bancos " Sberbank of Russia ", " Tinkoff ", " Post Bank " o Centros de servicio en las oficinas operativas de algunos bancos comerciales (utilizando el Sistema biométrico unificado en su trabajo [51] [52] ). También se ha agregado la capacidad de crear una cuenta para una entidad legal o un empresario individual . Inicialmente, la autorización de los usuarios registrados para ingresar la "cuenta personal" en el sitio se realizaba utilizando el número de seguro de la cuenta personal individual del certificado de seguro de pensión obligatoria ( SNILS ), luego se complementó con la posibilidad de autorización mediante un teléfono número o dirección de correo electrónico, así como autorización de dos factores para protección adicional utilizando el código enviado por SMS. La confirmación y la autorización también son posibles mediante una firma electrónica cualificada mejorada o UEC [53] .
Después del registro, la lista de funciones estándar del portal se amplía, por ejemplo, es posible obtener información sobre el estado de una cuenta personal del Fondo de Pensiones o solicitar un pasaporte (incluido uno biométrico ) completando directamente el formulario en el portal La autenticación y autorización en el sitio web de Gosuslugi también proporciona identificación y firma digital para solicitudes tanto a través del propio sitio web de servicios públicos como en los sitios web de varias agencias gubernamentales, por ejemplo, en el sitio web del Servicio Federal de Alguaciles de Rusia , el Servicio Federal de Impuestos . Servicio de Rusia , etc. (cuando se abren sitios juntos durante las pestañas del mismo navegador en el dispositivo de acceso). El recurso le permite obtener información de referencia sobre los servicios estatales y municipales, presentar solicitudes en línea (solicitudes, quejas, registro en la cola para una cita personal, etc.) a las autoridades e instituciones federales y municipales, incluso con el archivo adjunto de documentos electrónicos o imágenes electrónicas documentos en papel con la generación automática de la firma electrónica del solicitante, ordenar y recibir certificados en formato electrónico certificados por la firma electrónica de un funcionario de algunos departamentos (por ejemplo, sobre la ausencia de antecedentes penales del Ministerio del Interior) , realice pagos en línea por derechos estatales , impuestos, multas administrativas , vivienda y servicios comunales , incluyendo deuda (el portal agrega datos sobre pagos en la "cuenta personal" de los recursos electrónicos relevantes de los departamentos o de acuerdo con los detalles de los recibos) [ 54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] .
El 14 de septiembre, el gobierno de la Federación Rusa anunció el lanzamiento por parte del Ministerio de Transformación Digital y el Servicio Federal de Impuestos (FTS) de un servicio para obtener extractos de las oficinas de registro (certificados de matrimonio y divorcio, certificados de nacimiento, cambios de nombre) en el Portal de servicios estatales unificados [62] .
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