| Sistema Federal de Información Estatal de Apelación Previa al Juicio | |
|---|---|
| Página principal del sistema. | |
| URL | do.gosuslugi.ru |
| Comercial | No |
| tipo de sitio | servicio de gobierno electrónico [1] |
| Registro | obligatorio (en EIAS ) |
| Idiomas) | ruso |
| ubicación del servidor | Rusia |
| Dueño | Ministerio de Comunicaciones de Rusia |
| Autor | Naúmen |
| Comienzo del trabajo | 1 de enero de 2015 [2] |
| Estado actual | activo |
El Sistema de información estatal federal para apelaciones previas al juicio (fuera de los tribunales) (FSIS DO) es un sistema de información que proporciona el proceso de apelación previa al juicio (fuera de los tribunales) contra decisiones y acciones (o inacción) de autoridades estatales de la Federación de Rusia comprometidas en la prestación de servicios estatales y municipales . Es un componente de la infraestructura del gobierno electrónico de la Federación Rusa.
Creado de conformidad con la Ley Federal de la Federación Rusa del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales". [3] [4]
El proceso de apelación contra las decisiones y acciones (o inacción) de las autoridades estatales de la Federación de Rusia cometidas en la prestación de servicios públicos está regulado por la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios públicos y municipales”. Inicialmente, en 210-FZ no había una definición del sistema de información del estado federal para la apelación previa al juicio, y fue introducido por la Ley Federal No. 383-FZ del 3 de diciembre de 2011 [4]
Sobre la base de este acto legislativo, el 20 de noviembre de 2012, el Gobierno de Rusia adoptó el Decreto No. 1198 “Sobre el sistema de información del estado federal que proporciona el proceso de apelación previa al juicio (extrajudicial) contra decisiones y acciones (inacción ) cometidos en la prestación de servicios estatales y municipales” [3] , que aprueba el reglamento sobre el sistema, y la creación del sistema se encomienda al Ministerio de Comunicaciones de Rusia y al Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia . La versión original de la resolución preveía el lanzamiento del sistema para el 1 de enero de 2014, pero luego fue ajustada y prorrogada hasta el 1 de enero de 2015. [5]
El concurso para el desarrollo inicial del sistema se anunció el 30 de julio de 2014 y sus resultados se resumieron el 1 de septiembre de 2014. [6] [7]
En noviembre de 2014, FSIS DO se puso en operación experimental [8] y luego, el 1 de enero de 2015, en operación comercial [2] [9] . Desde el 14 de noviembre de 2015, FSIS DO ha sido el canal oficial para apelar las decisiones de las autoridades estatales: la conexión al sistema y la consideración oportuna de las quejas presentadas con su ayuda es obligatoria para todas las autoridades. En caso de violación del procedimiento y el plazo para su consideración, se impone una multa de 20 a 30 mil rublos al funcionario responsable de procesar las quejas de conformidad con el Artículo 5.63 del Código de Infracciones Administrativas . [10] [11]
En mayo de 2015 se convocó un concurso para el desarrollo de un sistema de información, el cual finalizó el 2 de junio de 2015. Como parte del desarrollo se modificó la interfaz de presentación de denuncias, se amplió la integración con la nueva versión de la Cuenta Personal del Portal Unificado de Servicios Públicos , se implementó la integración con MEDO y se implementó el soporte para el software criptográfico VipNet . [12]
La cantidad total de fondos del presupuesto federal gastados en el desarrollo de FSIS DO a partir del 18 de octubre de 2016 es de 48 000 000 de rublos . [6] [12]
La apelación previa al juicio del FSIS permite a los ciudadanos de la Federación Rusa apelar contra violaciones en la prestación de servicios estatales y municipales por parte de las autoridades, que incluyen:
El sistema de información prevé el proceso de presentación de una denuncia por parte del solicitante, su consideración por el funcionario responsable de la autoridad pública y la emisión de una decisión firmada con firma digital electrónica calificada , informando al solicitante sobre el proceso de consideración de la denuncia y comunicación bidireccional entre la agencia y el solicitante. FSIS DO también proporciona control sobre el tiempo de procesamiento de quejas y la formación de informes para la gestión de departamentos y autoridades reguladoras.
Los solicitantes individuales tienen acceso a las quejas presentadas anteriormente y al formulario de presentación de quejas a través de la Cuenta Personal del solicitante. El acceso de los funcionarios encargados de tramitar las denuncias al sistema se realiza a través de la Cuenta Personal del Funcionario. [6] [12] Todos los usuarios registrados en el Portal Unificado de Servicios Públicos tienen acceso al sistema . Los usuarios se autentican a través del Sistema Unificado de Identificación y Autenticación . [13]
El sistema de información también proporciona interfaces para la interacción máquina a máquina para la integración con otros sistemas de información (por ejemplo, estaciones de trabajo de empleados de departamentos y portales regionales de servicios públicos). El sistema de interacción electrónica interdepartamental se utiliza como bus de datos para integraciones . [catorce]
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