Administración de Zonas de Exclusión y Reasentamiento
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La Administración de Zonas de Reasentamiento y Exclusión del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Belarús es un órgano de gobierno especial que, dentro de su competencia, administra los territorios de la zona de evacuación (exclusión), la zona de reasentamiento prioritario y la zona de subsiguiente reasentamiento, a partir del cual se ha reasentado a la población y sobre el cual se ha establecido un régimen de retenes. Subordinado al organismo gubernamental republicano que regula y gestiona en el campo de la superación de las consecuencias del desastre en la central nuclear de Chernobyl (parte 2 del artículo 16 de la Ley de la República de Bielorrusia de fecha 26 de mayo de 2012 N 385-З “ Sobre el régimen jurídico de los territorios expuestos a la contaminación radiactiva como consecuencia del desastre “de la central nuclear de Chernóbil” [1] .
Creación
La Administración de Zonas de Exclusión y Reasentamiento se estableció de conformidad con el Decreto del Consejo de Ministros de la República de Belarús del 08 de junio de 1992 No. 343 [2] y se incluyó en la lista de organizaciones subordinadas al Comité Estatal de Problemas. de las consecuencias del desastre de la central nuclear de Chernobyl (Goskomchernobyl) [3] .
Por orden del Comité Estatal de Chernobyl de fecha 9 de julio de 1992 No. 33, se encomienda a la Administración la gestión de la zona de exclusión, el ejercicio del control estatal sobre el cumplimiento de la zona de exclusión y en los territorios desde los cuales se reasientan los residentes, el régimen legal para admitir personas, entrada y salida de vehículos, actividades económicas, recursos materiales y técnicos de exportación, minerales y rehabilitación [4] .
El número de empleados del aparato de la Administración era de 35 personas. El Director de la Reserva Ecológica de Radiación del Estado de Polessky también fue el Jefe Adjunto de la Administración. Jefe de Administración Markovsky N.N.
De acuerdo con el Reglamento sobre la Administración de Zonas de Exclusión y Reasentamiento [5] del Ministerio de Situaciones de Emergencia, aprobado por orden del Ministro de Situaciones de Emergencia de fecha 22.07.1997 No. 52, la estructura de la Administración incluía el Centro de Gestión de Crisis ( CMC) como una subdivisión separada, que aseguraba la gestión operativa del sistema estatal de alerta y liquidación de situaciones de emergencia, que se creó sobre la base del sector de información y respuesta rápida [6] . Por orden del Comité de Problemas de las Consecuencias de la Catástrofe en la Central Nuclear de Chernobyl del 5 de enero de 2000 No. 48, se aprobó un nuevo reglamento sobre la Administración de las Zonas de Exclusión y Reasentamiento, su estructura y responsabilidades laborales de empleados fueron revisados [7] .
El Reglamento sobre la Administración se modificó de acuerdo con los cambios estructurales y organizativos en el Comité Estatal para Chernobyl y el Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia de acuerdo con la Orden del Comité sobre Problemas de las Consecuencias de la Catástrofe en la Planta de Energía Nuclear de Chernobyl bajo el Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia de fecha 06.05.2002 No. 59 [8] , la Resolución del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia de fecha 20.08.2007 No. 71 [9] , Orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia de fecha 19 de noviembre de 2012 No. 273 (vigente) [5] .
La administración está incluida en la Lista de organizaciones estatales subordinadas al Ministerio de Situaciones de Emergencia, aprobada por Decreto del Presidente de la República de Belarús de fecha 29 de diciembre de 2006 No. 756 [10] .
Cita
La gestión del territorio de contaminación radiactiva la lleva a cabo el Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia, órgano del gobierno republicano encargado de la regulación y gestión en el ámbito de la superación de las consecuencias del desastre de la central nuclear de Chernóbil, y locales órganos ejecutivos y administrativos de su competencia.
La administración de las zonas de exclusión y reasentamiento, subordinadas al órgano estatal republicano que ejecuta la regulación y gestión en materia de superación de las consecuencias de la catástrofe en la central nuclear de Chernóbil.
Las principales tareas de la administración de las zonas de exclusión y reasentamiento son:
- control sobre el cumplimiento del régimen jurídico de los territorios de la zona de evacuación (exclusión), la zona de reasentamiento prioritario y la zona de reasentamiento posterior, a partir de los cuales se reasentó la población y en los que se estableció un régimen de retén;
- organización del control de acceso y emisión de pases;
- Las demás funciones que establezca la legislación.
La administración de las zonas de exclusión y reasentamiento desarrolla sus actividades sobre la base del reglamento [5] aprobado por el órgano del gobierno republicano responsable de la regulación y gestión en el ámbito de la superación de las consecuencias del desastre de la central nuclear de Chernóbil [1] .
La administración, de acuerdo con la normativa y las funciones que tiene asignadas, realiza:
- la coordinación de las actividades de los organismos autorizados para la protección del orden público, la propiedad, la extinción de incendios y la supervisión de la seguridad contra incendios, el control de acceso a la entrada y salida de los territorios donde se establezca el régimen de control de acceso;
- coordinación de medidas para la protección de territorios donde se ha establecido un régimen de retenes;
- generalización de la práctica de cumplir con los requisitos de la legislación sobre la liquidación de las consecuencias del desastre en la central nuclear de Chernobyl por parte de personas jurídicas y empresarios individuales que operan en los territorios donde se establece el régimen de control de acceso;
- celebración de contratos para la adquisición de bienes materiales, la aplicación del régimen de control de acceso, la protección del orden público, la propiedad, la realización de obras para garantizar la seguridad contra incendios, la mejora de los cementerios, la conservación de los monumentos y otras obras en el territorios donde se establece el régimen de control de acceso;
- contabilidad de edificios y estructuras ubicadas en los territorios donde se establece el régimen de control, con la excepción de los territorios que forman parte de la institución estatal de investigación ambiental "Polessky State Radiation and Ecological Reserve", control del estado de cementerios y monumentos;
- formular propuestas de planificación de obras sobre el enterramiento de asentamientos y objetos, el mejoramiento de cementerios y la reparación de monumentos ubicados en territorios donde se haya establecido un régimen de retenes;
- realizar trabajos para mantener los límites de los territorios donde se establece el régimen de retenes;
- registro de los ciudadanos que no abandonaron los territorios de la zona de reasentamiento posterior en el orden de reasentamiento obligatorio, a partir del cual se reasentó la población y donde se estableció un régimen de retén;
- participación en el desarrollo e implementación de planes de acción para garantizar la seguridad contra incendios, dando cuenta de incendios e incendios en áreas donde se establezca un régimen de puntos de control;
- informar a la ciudadanía sobre los requisitos de seguridad radiológica en los territorios donde se establezca el régimen de puntos de control;
- instruir a los ciudadanos que se encuentren en los territorios donde se establezca el régimen de puestos de control sobre las medidas para garantizar la seguridad radiológica y contra incendios;
- organización de allanamientos para identificar violaciones a los requisitos del régimen legal y otras infracciones en los territorios donde se establezca el régimen de retenes, tomando las medidas en función de sus resultados, previstas en la ley;
- elaboración y publicación de mapas de territorios donde se establece un régimen de control de acuerdo con los programas estatales para superar las consecuencias del desastre en la central nuclear de Chernobyl (en adelante, programas estatales);
- desarrollo de propuestas de programas estatales, control de su implementación;
- implementación de medidas para mantener los territorios donde se establece el régimen de check-in, determinado por acuerdos internacionales sobre la superación de las consecuencias del desastre en la central nuclear de Chernobyl, programas estatales;
- considerar dentro de su competencia en la forma prescrita por la ley, las apelaciones de los ciudadanos, incluidos los empresarios individuales y las personas jurídicas;
- cumplimiento de otras funciones de conformidad con la ley.
Según la ley de la República de Bielorrusia "Sobre el régimen jurídico de los territorios expuestos a la contaminación radiactiva como consecuencia del desastre de Chernobyl " y la resolución del Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia de fecha 8 de junio de 1992 No. 343 " Cuestiones del Comité Estatal sobre los problemas del desastre en la central nuclear de Chernobyl", la administración de las zonas de exclusión y el reasentamiento se lleva a cabo por:
- coordinación de las actividades de los órganos, organizaciones y empresas ejecutivas y administrativas locales para garantizar el régimen jurídico;
- organización de trabajos para la instalación de cortafuegos mineralizados para garantizar la seguridad contra incendios de los territorios de las zonas de exclusión y reasentamiento, la mejora de los cementerios en los territorios reasentados, la reparación y mantenimiento de monumentos de gloria militar, lugares de enterramiento de soldados que murieron durante el Gran Guerra Patriótica ;
- coordinación de actividades y control sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad radiológica, medidas para prevenir y extinguir incendios, proteger territorios, informar a la población sobre los problemas de las zonas de exclusión y reasentamiento;
- preparación de planes de trabajo para el entierro de asentamientos y objetos en el territorio de la zona de reasentamiento;
- emisión de pases a ciudadanos y organizaciones para el derecho a visitar y realizar actividades en los territorios de exclusión y zonas de reasentamiento;
- informar a los ciudadanos y entidades comerciales sobre los límites de las tierras de exclusión, instalar señales de peligro de radiación, casas llenas en ellas;
- control sobre la residencia de los ciudadanos en el territorio de la zona de reasentamiento que se negaron a ser reasentados;
- participación en el desarrollo e implementación de planes de medidas preventivas para garantizar la seguridad contra incendios de las áreas reasentadas, contabilizando los incendios y los daños causados por ellos;
- instruir a los ciudadanos que visiten los territorios de las zonas de exclusión y reasentamiento sobre las medidas de seguridad radiológica y contra incendios;
- realizar inspecciones para identificar violaciones de los requisitos del régimen legal, hechos de caza furtiva, estadía no autorizada de ciudadanos, tomar las medidas estipuladas por la ley con base en los resultados de las inspecciones.
La administración de las zonas de exclusión y reasentamiento tiene derecho a suspender y prohibir las actividades realizadas en los territorios de las zonas de exclusión y reasentamiento en violación de los requisitos establecidos por la legislación de la República de Belarús y a responsabilizar administrativamente a los ciudadanos y funcionarios. que han violado los requisitos de la Ley de la República de Bielorrusia "Sobre el régimen legal de los territorios expuestos a la contaminación radiactiva como resultado de la catástrofe en la central nuclear de Chernobyl" mientras permanecían en los territorios de las zonas de exclusión y reasentamiento.
Notas
- ↑ 1 2 Ley de la República de Bielorrusia del 26 de mayo de 2012 N 385-З "Sobre el régimen legal de los territorios expuestos a la contaminación radiactiva como resultado del desastre de Chernobyl" . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 12 de septiembre de 2020. (indefinido)
- ↑ Resolución del Consejo de Ministros de la República de Belarús del 08 de junio de 1992 N° 343 . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 9 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Comité Estatal sobre Problemas de las Consecuencias de la Catástrofe en la Central Nuclear de Chernóbil . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 12 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Comité Estatal de Chernobyl del 9 de julio de 1992 No. 33 . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 9 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ 1 2 3 Reglamento de la Administración de Zonas de Exclusión y Reasentamiento (2012) . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 10 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Reglamento de la Administración de Zonas de Exclusión y Reasentamiento del Ministerio de Situaciones de Emergencia, aprobado por orden del Ministro de Situaciones de Emergencia de fecha 22 de julio de 1997 No. 52 . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 11 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Comité sobre los Problemas de las Consecuencias de la Catástrofe en la Central Nuclear de Chernobyl del 05/01/2000 No. 48 . Consultado el 9 de julio de 2020. Archivado desde el original el 9 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Orden del Comité sobre los Problemas de las Consecuencias de la Catástrofe en la Central Nuclear de Chernóbil del Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia del 6 de mayo de 2020 No. 59 . Consultado el 10 de julio de 2020. Archivado desde el original el 11 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Resolución del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia del 20/08/2007 No. 71 . Consultado el 10 de julio de 2020. Archivado desde el original el 13 de julio de 2020. (indefinido)
- ↑ Decreto del Presidente de la República de Bielorrusia del 29 de diciembre de 2006 No. 756 (ruso) ? . Consultado el 10 de julio de 2020. Archivado desde el original el 10 de julio de 2020. (indefinido)