En la década de 1990, después de que se tomaron medidas para eliminar las consecuencias del accidente en la central nuclear de Chernobyl y el nivel de radiación en el área de la estación y en los territorios adyacentes disminuyó significativamente, la zona de exclusión de Chernobyl se convirtió en un objeto popular de visita: tanto excursiones legales como penetraciones ilegales. Creación de la agencia estatal "Chernobylinterinform", informe de la ONU de 2002, según el cual ahora era posible permanecer en la mayoría de los lugares de la zona de exclusión sin mucho daño.
Los primeros turistas aparecieron en la Zona de Exclusión después de los merodeadores , a mediados de los años 90 [1] , cuando el nivel de radiación bajó considerablemente, y todos los objetos de valor fueron sacados y vendidos. En 1995, se estableció la Agencia de Información, Cooperación Internacional y Desarrollo "Chernobylinterinform", una empresa estatal del Ministerio de Ucrania para Situaciones de Emergencia y para la Protección de la Población de las Consecuencias del Desastre de Chernobyl. Uno de los objetivos de la agencia era la organización de viajes a la zona de exclusión de Chernóbil. Esto fue realizado por el "Departamento de Relaciones Internacionales y Desarrollo" de la agencia. Posteriormente, aparecieron decenas de empresas que organizaban excursiones a la Zona en colaboración con Chernobylinterinform. En 2002, se publicó un informe de la ONU, según el cual ahora era posible estar en la mayoría de los lugares en la zona de exclusión sin mucho daño al cuerpo. Desde entonces, el número de turistas que visitan Chernobyl ha aumentado anualmente entre 1 y 1 500 personas [2] . En 2007, se lanzó el juego de computadora " STALKER ", que también contribuyó a aumentar el número de turistas en la zona de Chernobyl. En 2009, la revista Forbes nombró a la planta de energía nuclear de Chernobyl como el lugar más "exótico" para el turismo en la Tierra [3] .
En 2010, se decidió abrir la Zona a todos (antes de eso, la visita a la Zona era limitada) [4] . Por orden del Ministro de Situaciones de Emergencia de Ucrania, Viktor Baloga, se realizaron estudios radiológicos, se desarrollaron cartogramas de niveles de radiación, sobre la base de los cuales se formaron las rutas de la Zona para visitantes. Los resultados de la investigación mostraron que en el territorio de estas rutas en la zona de 30 kilómetros puede permanecer hasta 4-5 días sin dañar la salud, y en la zona de 10 kilómetros puede permanecer 1 día sin dañar la salud. En diciembre de 2010, el Ministerio de Situaciones de Emergencia emitió una orden que aprobó nuevas reglas para las visitas a la Zona por parte de ciudadanos de Ucrania, delegaciones extranjeras y extranjeros individuales, así como reglas de seguridad radiológica que deben observarse al visitar la Zona [5 ] . En febrero de 2011, las normas fueron registradas por el Ministerio de Justicia de Ucrania y entraron en vigor en marzo [6] . A partir de ese momento, la temporada turística en la zona de Chernobyl se ha abierto bajo un nuevo programa.
Pero ya en junio de 2011 se volvió a cerrar el acceso de turistas a la Zona. A partir del 23 de junio, los viajes a la Zona a través de operadores turísticos fueron suspendidos temporalmente por orden de las autoridades ucranianas. El Ministerio de Situaciones de Emergencia se pronunció al respecto diciendo que la Fiscalía General de la Nación presentó una protesta contra la orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia, que aprobó el procedimiento para visitar la Zona de Exclusión [7] . El propio Ministerio de Situaciones de Emergencia consideró legal esta orden. La decisión sobre esta disputa la tomaría el tribunal. En septiembre de 2011, la zona de Chernobyl fue finalmente cerrada al turismo [8] . Como una de las razones del cierre de los recorridos, los funcionarios citaron el hecho de que el dinero recibido de los turistas no se gastó en ayudar a la zona afectada. Por decisión del Tribunal Administrativo del Distrito de Kyiv, la orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia fue declarada ilegal. La Ministra para Situaciones de Emergencia se negó a demandar a la fiscalía y emitió una nueva orden, teniendo en cuenta sus deseos [9] . En noviembre, Baloga anunció que tras el registro de una nueva orden, la Zona debería ser reabierta al turismo [10] . El 2 de diciembre de 2011, la zona de exclusión volvió a estar disponible al público con fines informativos [11] . De acuerdo con la nueva orden, se endurecieron las reglas de visita y se limitó el acceso a la zona de exclusión: “Para científicos, expertos, periodistas, control y monitoreo internacional, la Zona seguirá siendo accesible. Es que el horario de visitas se ha vuelto más exigente” (V. Baloga) [12] .
En 2013 se inició el proceso de liquidación de la agencia Chernobylinterinform [13] . Desde mediados de 2013, la agencia no ha estado involucrada en la obtención de acceso a la zona de exclusión de Chernobyl, sino que solo posee un hotel de servicio. En otoño, finalmente se liquidó la agencia Chernobylinterinform. Por el momento, los deberes de la agencia son realizados por ChSK (Chernobyl Specialized Combine).
En 2019 se estrenó la miniserie Chernobyl , que una vez más contribuyó a la popularización del turismo en esta zona.
Año | Período | Cantidad (personas) | comentario, enlace |
---|---|---|---|
2004 | año | alrededor de 870 | [catorce] |
2005 | año | 2000 | [quince] |
2006 | año | 5 mil | [quince] |
2007 | yo medio año | 1557 | 199 delegaciones [16] |
2008 | año | 5.5 mil | De 58 estados [2] |
2009 | enero - noviembre | 6.9 mil | De 64 estados [2] |
2010 | enero - agosto | 5 mil | [17] |
año | alrededor de 8 mil | [Dieciocho] | |
2011 | enero junio | mas de 3 mil | 304 delegaciones de 48 estados [19] |
23 de junio - 1 de diciembre | — | hubo una prohibición | |
2014 | año | mas de 8 mil | [veinte] |
2016 | año | alrededor de 36 mil | [veinte] |
2018 | año | 63 mil | [veinte] |
2019 | año | 120-150 mil | pronóstico [21] |
2020 | año | 32 mil |
En relación con el estatus legal y administrativo especial de la zona de exclusión de Chernobyl, opera un régimen de puestos de control en su territorio. Se instalan puntos de control en todas las entradas, que permiten a las personas ingresar a la zona solo con pases. Por lo tanto, antes de visitar la zona, los participantes deben enviar una solicitud al departamento de cooperación internacional de la agencia "Chernobylinterinform" ("Declaración de un visitante a la zona de exclusión y la zona de reasentamiento incondicional (obligatorio)"). Todos los visitantes deben tener un documento de identidad (pasaporte) con ellos. El movimiento independiente dentro de la zona está prohibido. Los visitantes van acompañados de guías que también actúan como intérpretes para los extranjeros. La filmación de fotos y videos en el territorio de la zona está permitida, pero limitada. Los requisitos de las normas de seguridad radiológica también regulan el uso exclusivo de ropa ajustada y cerrada e imponen una serie de restricciones a la libertad de acción:
El programa para visitar la zona, que indica los objetos a visitar y la ruta de movimiento, se acuerda y aprueba de antemano, la desviación de este es inaceptable. A la salida de la zona se realiza el control dosimétrico de los participantes. Los efectos personales, zapatos y ropa que no hayan pasado el control están sujetos a descontaminación, y si esto no es posible (debido a un alto nivel de contaminación), entonces a ser retirados. Visitar la zona de exclusión de la central nuclear de Chernobyl está asociado con un riesgo para la salud, por lo que el visitante es personalmente responsable de la seguridad de su salud, y los organizadores del viaje no asumen tal responsabilidad. En este sentido, el visitante está obligado a firmar el documento correspondiente antes de entrar en la zona.
Al pasar de la planta de energía nuclear de Chernobyl a la ciudad de Pripyat, puede ver el "puente de la muerte" y el " bosque rojo ".
Se realizan visitas grupales e individuales a la zona. Los viajes individuales tienen demanda entre fotógrafos profesionales, corresponsales, gente de televisión y simplemente viajeros adinerados [22] .
Según Andrei Selsky, exjefe del Departamento de Estado para la Administración de la Zona de Exclusión y el Reasentamiento Obligatorio, “estos visitantes se pueden dividir en varias categorías. Los primeros, los más numerosos, son científicos extranjeros que realizan investigaciones relevantes junto con científicos ucranianos. El segundo en número son los periodistas: ucranianos y extranjeros. El tercero son aquellas personas que vivían en el territorio de la zona de exclusión y vienen a limpiar las tumbas de sus familiares y amigos. El grupo más pequeño son los que decidieron mirar de forma independiente el lugar de la catástrofe a escala planetaria y cómo se están eliminando sus consecuencias” [23] .
Los jóvenes que ingresan ilegalmente al territorio de la zona de exclusión de Chernobyl generalmente se denominan acosadores o simplemente "ilegales". Por regla general, estos son fanáticos de la cultura industrial, el popular juego de computadora STALKER y simplemente buscadores de emociones [24] . Las penetraciones en la Zona de Exclusión pueden ser tanto individuales como grupales. Además del equipo de senderismo habitual, los acechadores utilizan dosímetros , radiómetros y respiradores . Además, se descubrió que algunos de los acosadores detenidos tenían frío y armas de fuego [25] . Además de los acosadores, los merodeadores y los cazadores furtivos a menudo ingresan ilegalmente a la zona de Chernobyl, que buscan algo de lo que beneficiarse [26] , así como los residentes locales que recolectan hongos y bayas en la zona de exclusión [27] . Los infractores ingresan al territorio de la Zona a través de roturas en el alambre de púas.
En 2007 se elaboraron 300 protocolos contra infractores por estancia irregular en el territorio de la Zona [23] . En 2008, los organismos encargados de hacer cumplir la ley registraron 288 entradas ilegales en la Zona de exclusión de Chernóbil [24] (350 según otra fuente [23] ). En 2009, más de 400 (alrededor de 500 según otra fuente [23] ). La mayoría de los detenidos en 2009 son residentes de los pueblos de los alrededores. Durante enero-febrero de 2011, se registraron 196 infracciones administrativas relacionadas con el cruce ilegal de la frontera del territorio del régimen, en los próximos 4 meses - otros 342 casos [25] . Entre los infractores de 2011, un porcentaje significativo son acosadores. Según un corresponsal de Euroradio que visitó la Zona en la primavera de 2011, cada día se detiene a 5 o 6 acosadores en la zona de Chernóbil [28] .
El científico ambiental Sergei Paskevich, empleado del Instituto de Problemas de Seguridad de las Centrales Nucleares de la Academia Nacional de Ciencias de Ucrania y autor de numerosas publicaciones sobre el tema de Chernobyl, en su artículo "Stalker: entrada ilegal en la zona de exclusión, Pripyat y pueblos abandonados" revisó el fenómeno del acecho de Chernobyl [29] . Allí dividió a los acosadores en dos categorías. A la primera categoría la llamó jugadores curiosos , a la segunda ideológica .
El autor se refiere a la categoría de jóvenes gamers de 20 a 24 años que han recibido conocimientos "básicos" sobre la Zona de Exclusión a través de juegos de computadora e Internet. Una o dos visitas a la Zona les bastan para saciar su curiosidad. Pocos jugadores se adentran en la Zona de Exclusión, a menudo les basta con visitar la Zona de Reasentamiento Obligatorio. Los acosadores ideológicos ingresan a una zona de exclusión de 30 kilómetros, y ocasionalmente a una de diez kilómetros. Además, los ideológicos prefieren una estancia más larga (varios días) y están mejor equipados.
Además de jóvenes aficionados al turismo industrial, ex liquidadores de las consecuencias del accidente de la central nuclear de Chernobyl y residentes de la ciudad de Pripyat, que trabajan como guías en la zona de exclusión de Chernobyl en organizaciones turísticas y que conocen las zona bien, a menudo se les llama acosadores.
La principal fuente de información de los acosadores es Internet. Se han creado muchos sitios y foros de acosadores donde los entusiastas recopilan información de antecedentes, libros sobre el tema de Chernobyl, mapas y planos del área, intercambian opiniones y experiencias y publican reportajes fotográficos de sus viajes.
En 2010, se publicó el libro de Artur Shigapov "Chernobyl, Pripyat, then Nowhere", que, según la anotación, es "la más inusual de todas las guías publicadas en el mundo". En él, el autor da mucha información y recomendaciones, dirigiéndose al lector con las palabras "stalker" [30] y "futuro stalker" [31] .
Desde 2011, los acosadores activistas han comenzado a publicar un periódico de almanaque autoeditado, The Stalker Bulletin. En 2011 se publicaron 4 números del diario con una tirada de 1000 ejemplares y 1 número especial con una tirada de 1500 ejemplares.
A principios de 2011, la editorial Eksmo publicó el libro Chernóbil. The Real World ”, que presenta el análisis más completo del stalking como fenómeno en la moderna zona de exclusión de la central nuclear de Chernobyl. El libro proporciona una descripción de los acosadores, las rutas de movimiento, el equipo y una descripción de las principales atracciones de la zona de exclusión de Chernobyl que visitan los acosadores. Los autores del libro son S. Paskevich y D. Vishnevsky.
Uno de los acosadores más famosos de la zona de exclusión de Chernobyl es Alexander Naumov (apodado el Coronel). El científico ambiental Sergei Paskevich llamó a Alexander Naumov en su artículo el principal acosador de Chernobyl [29] . El rostro de Naumov se utilizó para crear uno de los personajes del juego STALKER Alexander Naumov, un coronel de policía retirado. Después del accidente en la central nuclear de Chernobyl, participó en diversas actividades para eliminar las consecuencias. Luego, durante muchos años, se dedicó a la protección de la zona de exclusión de Chernobyl. Durante su vida, A. Naumov estudió minuciosamente la zona [32] . Después de su renuncia, Naumov llevó a numerosos periodistas extranjeros por la zona como guía y experto. Hasta 2003, Naumov condujo a más de 200 personas a la zona [33] . El periódico "Boletín del Stalker" contiene los materiales del autor de Naumov.
En los primeros años después del accidente, la zona fue cercada con alambre de púas, la población local fue evacuada, no se permitió el ingreso de personas ajenas; pero esto no se hizo cumplir legalmente. Se clasificó la situación radiológica de los territorios contaminados [34] . La población local de las áreas contaminadas estaba mal informada sobre los niveles de contaminación. El 12 de mayo de 1991 entró en vigor la ley "Sobre la protección social de los ciudadanos afectados por el desastre de Chernobyl" [35] . Según esta ley, se prohibía la residencia permanente de la población en la zona de exclusión, se limitaba la actividad económica y el manejo de la naturaleza [36] .
La ley principal que regula el estatus legal de la zona de Chernobyl es la Ley de Ucrania "Sobre el régimen legal del territorio expuesto a la contaminación radiactiva como resultado del desastre de Chernobyl" [37] .
En 1990, el Consejo Supremo de la RSS de Ucrania , mediante su decreto, introdujo el artículo 46.1 “Violación de los requisitos del régimen de seguridad radiológica en áreas sujetas a contaminación por radiación” al Código de la RSS de Ucrania sobre infracciones administrativas [38] . Con la introducción de este artículo, se prohibió ingresar al territorio de la zona de exclusión sin el permiso de las autoridades, el asentamiento no autorizado en la zona, la destrucción y daño de signos de contaminación por radiación y cercas, la eliminación de materiales de construcción, frutas , bayas, champiñones y otros productos alimenticios sin permiso. Había una multa por violación.
En 2007, se endureció la responsabilidad administrativa por la entrada no autorizada en la zona de exclusión [39] , y también se introdujo el artículo 267-1 del Código Penal de Ucrania "Violación de los requisitos del régimen de seguridad radiológica" [40] , relativo a la remoción de cualquier cosa de la Zona. Se ha ampliado la definición de artículos y productos prohibidos para llevar. El hecho de sacar o vender cosas de la zona (en particular, incluso setas y bayas no contaminadas con radionúclidos) entrañaba en adelante responsabilidad penal, y era punible no sólo con multa, sino también con prisión. Radicalmente, la adopción de tales medidas estuvo influenciada por el aumento en el número de casos de exportación ilegal de metales, maderas y materiales de construcción contaminados radiactivamente.
En 1989, por decreto del Consejo Supremo de la BSSR , se añadió al Código de la República de Bielorrusia sobre infracciones administrativas el artículo 46.1 “Violación de los requisitos del régimen de seguridad radiológica en áreas sujetas a contaminación radiactiva” [41] . Con la introducción de este artículo en la parte bielorrusa del territorio de la zona de exclusión, se prohibió ingresar a esta zona sin el permiso de las autoridades pertinentes, asentamientos no autorizados en ella, destrucción, daños, transferencia de signos de contaminación por radiación y cercas. , eliminación sin el permiso de las autoridades competentes de materiales de construcción, combustible, plantaciones de frutas y bayas, frutas, bayas, setas, artículos para el hogar y otros artículos.
En 2007, entró en vigor en la República de Bielorrusia un nuevo código de infracciones administrativas [42] , sustancialmente revisado . El antiguo artículo 46.1 del nuevo código pasó a ser el 16.3 y ha sido actualizado. Se aumentó la cantidad de multas para la categoría ordinaria de ciudadanos, se agregó una cantidad separada de sanciones para empresarios individuales y para personas jurídicas. El monto de las multas para estos últimos fue muchas veces mayor que para los ciudadanos comunes.
El 26 de mayo de 2012 se promulgó la ley de la República de Bielorrusia “Sobre el régimen jurídico de los territorios expuestos a la contaminación radiactiva como consecuencia del desastre de la central nuclear de Chernobyl” [43] .
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