La Asamblea Parlamentaria Asiática (APA) ( ing. Asamblea Parlamentaria Asiática (APA) [1] ) se convirtió en la sucesora de la Asociación de Parlamentos Asiáticos por la Paz (APAM), que se estableció por iniciativa de Bangladesh en 1999 en la Conferencia de Asia Parlamentarios por la Paz y la Cooperación. Rusia es uno de los países fundadores de ASAP. [2]
Incluye permanentemente los parlamentos de 41 estados: Bangladesh , Bahrein , Bután , Vietnam , Indonesia , Irak , Irán , Jordania , Yemen , Camboya , Qatar , Chipre , Kazajstán , Kirguistán , Kiribati , China , Corea del Norte , Kuwait , Laos , Líbano , Malasia , Maldivas , Mongolia , Nepal , EAU , Pakistán , Palau , Autoridad Nacional Palestina , República de Corea , Federación Rusa , Arabia Saudita , Singapur , Siria , Tailandia , Tayikistán , Tonga , Turquía , Uzbekistán , Fiji , Filipinas y Sri Lanka .
El enfoque de la Asociación es la coordinación de los esfuerzos de los parlamentos nacionales para resolver los problemas urgentes de nuestro tiempo, incluso aumentando su papel para garantizar la paz en la región asiática. ASAM es uno de los instrumentos de diálogo interparlamentario, desarrollo de una estrategia colectiva para garantizar la seguridad y la estabilidad en Asia. El idioma oficial de trabajo es el inglés.
El órgano supremo de la Asociación es la sesión de la Asamblea General (AG), convocada anualmente. La AG está compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, los miembros del Consejo Ejecutivo y hasta 3 parlamentarios de los órganos legislativos de los países participantes. El trabajo durante las sesiones de la AG se lleva a cabo en el marco de cuatro secciones: política, económica, así como sobre problemas de paz y seguridad y sobre la situación de las mujeres y los niños.
Las funciones del Presidente de la AG (reemplazado anualmente) son desempeñadas por el jefe o representante del parlamento del país donde se llevó a cabo la última sesión de ASAM (actualmente Irán). El vicepresidente es el jefe o representante del parlamento del país anfitrión de la próxima sesión (actualmente Indonesia).
El principal órgano ejecutivo es el Consejo Ejecutivo, que está integrado por el Presidente, el Vicepresidente y un representante de cada Comité Nacional. Las funciones administrativas son realizadas por el Secretario General designado por el Presidente (reemplazado anualmente), quien también participa en la sesión de la AG.
Existe un fondo general de ASAM, formado a expensas de las contribuciones voluntarias anuales de los países participantes.
Los parlamentarios de varios países asiáticos están a favor de ampliar la cooperación de ASAM con la ONU y algunas organizaciones regionales, incluida la OCS .
En la 5ª sesión de la Asamblea General en Islamabad ( Pakistán , noviembre de 2004), se aprobó la iniciativa de Filipinas sobre la eventual transformación de ASAM en una Asamblea Parlamentaria Asiática (APA) en la línea de PACE . En abril de 2005, en Manila (Filipinas), el Consejo Consultivo de ASAP aprobó el cronograma de trabajo para la transformación de la Asamblea, calculado para el período hasta 2009. La coordinación de los trabajos sobre este tema la realiza la Secretaría Provisional de la APA formada en Manila. .
Durante la 6ª sesión de la AG ASAM ( Tailandia , noviembre de 2005), se prestó especial atención a los problemas de la diplomacia parlamentaria, el desarrollo del comercio multilateral y la cooperación económica, la lucha contra el terrorismo, las enfermedades infecciosas y los desastres naturales, así como la protección de los derechos de las mujeres y los niños.
En la séptima sesión de la AG ASAM ( Teherán , noviembre de 2006), se plantearon cuestiones sobre el papel de los parlamentos asiáticos en la promoción de la paz, la estabilidad y la democracia en la región de Asia y el Pacífico , la lucha contra el terrorismo internacional, la situación en Oriente Medio , el desarme , la no proliferación de armas nucleares y el uso pacífico de la energía atómica, la lucha contra el narcotráfico y la trata de personas. Como resultado de la sesión, se adoptó la Declaración de Teherán, según la cual la Asociación de Parlamentos Asiáticos por la Paz se transformó en una nueva estructura parlamentaria internacional: la Asamblea Parlamentaria Asiática (APA).
La sesión plenaria de la APA GA se celebró en noviembre de 2007 en Teherán. Durante la sesión se trataron temas relacionados con la Carta, el Reglamento de la APA (se elaboraron borradores de documentos relevantes) y áreas prioritarias de las actividades de la organización (se elaboraron proyectos de planes de acción en temas como la lucha contra la pobreza y la corrupción, la convivencia pacífica de civilizaciones de diferentes religiones y culturas, la globalización , la unificación del mercado energético asiático). La sesión presentó 8 documentos y resoluciones que fueron considerados y adoptados en cinco comités y en la reunión plenaria de la APA: Carta y Reglas de la APA, Plan de Acción para la Protección y el Reconocimiento de la Diversidad Cultural en Asia, Plan de Acción sobre los Desafíos y Oportunidades de Globalización en Asia, Plan de Acción contra la Pobreza en Asia, Plan de Acción contra la Corrupción, Pacto Asiático de Amistad, Decisión de la APA sobre el Fondo Monetario Asiático.
Se tomó la decisión de ubicar la Secretaría permanente de la APA en Teherán y elegir a Mohammad Hadi Nejad-Hosseinian como Secretario General de la APA por un período de 4 años.
Los organizadores trataron de llamar la atención de los parlamentarios asiáticos sobre la necesidad de crear una organización interparlamentaria sólida y de pleno derecho, cuyos estatutos deberían tener como objetivo fortalecer la tendencia de integración de los países asiáticos. Varias de sus nuevas disposiciones, en su opinión, contribuyen a la expansión de la interacción parlamentaria entre los estados asiáticos y aumentan su eficacia. Como parte de estos esfuerzos, se adoptó una fórmula fundamentalmente nueva para determinar el número de delegados a la Asamblea General de la APA, teniendo en cuenta la población de los estados participantes. Según la nueva fórmula, Rusia está representada en la Asamblea por cinco delegados con voto decisivo. Otra innovación en la Carta es la adopción de decisiones por la Asamblea General no por consenso, como ocurría antes, sino por simple o en casos excepcionales (por ejemplo, enmiendas a la Carta) por mayoría cualificada de votos. También se amplía de uno a dos años la duración de la presidencia del país en la APA. Además del presidente de la APA (este cargo lo ocupa el presidente del parlamento respectivo), se eligen cuatro vicepresidentes.