El Consenso de Washington es un tipo de política macroeconómica que a fines del siglo XX fue recomendada por los líderes del FMI y el Banco Mundial para su uso en estados que atraviesan crisis financieras y económicas . En sentido estricto, el nombre se aplica a una lista de diez reglas compiladas por el economista John Williamson en 1989 como recomendaciones para países de América Latina ; Williamson trató de describir de esta manera la posición que el gobierno de EE.UU. , el FMI y el Banco Mundialocupados en relación con estos estados. En términos más generales, el término "Consenso de Washington" se utiliza para caracterizar una serie de medidas, no necesariamente de la lista de Williamson, destinadas a fortalecer el papel de las fuerzas del mercado y reducir el papel del sector público .
El Consenso de Washington fue formulado por el economista inglés John Williamson.en 1989 como un conjunto de reglas de política económica para los estados de América Latina . El documento pretendía marcar el alejamiento de estos estados del modelo dirigiste (comando) de desarrollo económico de los años 1960-1970 y su adopción de los principios de política económica comunes a la mayoría de los estados desarrollados . Se trataba de principios que, según Williamson, reflejaban la posición común de la administración estadounidense, las principales instituciones financieras internacionales, el FMI y el Banco Mundial, así como los principales think tanks estadounidenses . Sus oficinas principales estaban en Washington , de ahí el término "Consenso de Washington" [1] .
“Ha llegado la era del thatcherismo y el reaganismo , cuando la esfera de intervención estatal en la economía comenzó a reducirse, comenzó la privatización ”, señaló el profesor Hu Angang [2] [3] .
Los acontecimientos turbulentos en Europa del Este y el espacio postsoviético jugaron un papel especial en su destino , que coincidieron en el tiempo con la publicación del informe Williamson. Las tareas que surgieron en el proceso de transformación de economías planificadas en economías de mercado les parecieron a los reformadores y sus consultores de Washington estar en consonancia con aquellas que el Consenso de Washington estaba llamado a resolver.
El Consenso de Washington incluye un conjunto de 10 recomendaciones [4] [5] :
Las diez recomendaciones de Williamson se basaban en tres principios fundamentales: disciplina macroeconómica, economía de mercado y apertura al mundo exterior [5] .
Las medidas del "Consenso de Washington" tienen como objetivo fortalecer el papel del mercado en la economía y reducir el papel del estado [6] .
críticos[ quien? ] creen que el "Consenso de Washington" resultó no sólo ineficaz, sino incluso desastroso para muchos estados donde se intentó aplicar estos principios. Por ejemplo, en América Latina, la crisis solo se agravó en la década de 1990. Se utilizó un programa similar en Rusia después del colapso de la URSS, pero los resultados también resultaron ser muy controvertidos. Muchos[ quien? ] perciben el “Consenso de Washington” como una política de “estado minimalista” impuesta por los Estados Unidos, y los propios métodos de reforma y los requerimientos del FMI y el BM como una herramienta importante en un intento de cambiar la economía mundial, lo hacen Más abierto .
Según un estudio de Brian Johnson y Brett Schaefer, de 1965 a 1995, el FMI rescató a 89 estados con la ayuda del Consenso de Washington. Para 2010, 48 de ellos permanecían aproximadamente en la misma situación económica y social que antes de la asistencia del FMI, y en 32 la situación empeoró. Además, el renombrado economista Joseph Stiglitz ha citado el consenso como la causa de la crisis financiera asiática. “Cada país debe tener su propia política económica, basada en tomar en cuenta las características del país; no puede haber una política única y universal para todos los países en proceso de reforma. Anteriormente, a principios de la década de 1990, me equivoqué cuando dije, por mi propia admisión, lo siguiente: “Privatización, privatización y más privatización”, señaló Stiglitz.
Williamson, autor de The Washington Consensus, escribió en 2002 sobre la mala reputación que ha adquirido su descendencia [5] :
El público de todo el mundo parece creer que detrás de este nombre se encuentra un conjunto de políticas neoliberales que las instituciones financieras internacionales centradas en Washington han impuesto a países indefensos, llevándolos a la crisis y la pobreza. <...> Mis propias ideas, por supuesto, eran bastante diferentes. Las ideas principales que traté de resumir en el Consenso de Washington han ganado popularidad en la última década, hasta el punto de que Lula tuvo que apoyar la mayoría de estas ideas para que votaran por él. En su mayor parte, estos son valores universales indiscutibles, por eso resultaron en un consenso.
Texto original (inglés)[ mostrarocultar] Las audiencias de todo el mundo parecen creer que esto significa un conjunto de políticas neoliberales que las instituciones financieras internacionales con sede en Washington han impuesto a países desventurados y los han llevado a la crisis y la miseria. <...> Las ideas básicas que traté de resumir en el Consenso de Washington han seguido ganando una mayor aceptación durante la última década, hasta el punto en que Lula ha tenido que respaldar la mayoría de ellas para ser elegible. En su mayor parte son la maternidad y el pastel de manzana, razón por la cual obtuvieron un consenso.Respondiendo a las críticas de Stiglitz, Williamson negó haber querido decir alguna vez con el Consenso de Washington ideas neoliberales como la liberalización del flujo de capital, el monetarismo , la economía del lado de la oferta o el estado mínimo . Williamson consideró que estas ideas no eran consensuales y no tenían mucha influencia en Washington [5] .
En abril de 2011, Dominique Strauss-Kahn , jefe del FMI, emitió una declaración de que el "Consenso de Washington" "con sus ideas y recetas económicas simplificadas colapsó durante la crisis económica mundial y se quedó atrás" [7] [8] , y la causa de la crisis de 2008 —2009 fue precisamente la implementación de las reglas del "Consenso de Washington".