La Duma de la ciudad es un órgano representativo del autogobierno local a nivel de ciudad en Rusia en 1785-1918 y desde 1993, así como en las ciudades de subordinación republicana de Letonia , y antes de la entrada en vigor del nuevo administrativo-territorial. división en 2009 - en todas las ciudades de Letonia. Además, la Duma de la Ciudad es el órgano legislativo del poder estatal de la ciudad federal de Moscú.
Surgió en Rusia sobre la base de la "Carta sobre los derechos y beneficios de las ciudades del Imperio Ruso" dada el 21 de abril de 1785 por la emperatriz Catalina II , que preveía la creación de una clase " General City Duma ". La Duma general eligió un órgano ejecutivo, la " Duma de seis vocales ", compuesta por el alcalde y seis vocales , una de las seis "categorías" de habitantes urbanos .
Paul I abolió el nombre de la ciudad duma, reemplazando el nombre en la manera prusiana ratgauz . En 1802, Alejandro I restauró sus nombres nuevamente, pero durante la primera mitad del siglo XIX, las dumas en las ciudades rusas dejaron de existir gradualmente.
En febrero de 1846, el emperador Nicolás I aprobó una nueva regulación de la ciudad , diseñada para mejorar primero el sistema de gobierno local en San Petersburgo , y luego en todo el imperio [1] . Para la representación en la Duma, se estableció una división en cinco estamentos :
Cada estado debía elegir de 100 a 150 representantes para la Duma de San Petersburgo, posteriormente el tamaño total de la Duma de la ciudad de Moscú se redujo a 250 personas [2] .
En los primeros 14 años del nuevo reglamento de la ciudad, la Duma general en San Petersburgo se reunió solo 17 veces, cualquier cuestión, incluso la reunión de la Duma, requería la aprobación del Gobernador General. El sistema de gobierno de la ciudad en Rusia siguió en declive. En marzo de 1862, el emperador Alejandro II ordenó "comenzar inmediatamente a mejorar la administración pública en todas las ciudades del imperio": el 20 de marzo aprobó el "Reglamento sobre la administración pública de la ciudad de Moscú", que consagraba nuevos principios para la celebración de elecciones, organización y funcionamiento de la Duma. Además de San Petersburgo y Moscú, las dumas de la ciudad también aparecieron en la década de 1860 en Odessa y Tiflis [3] .
La reforma urbana de Alejandro II se llevó a cabo sobre la base del " Reglamento de la ciudad del 16 de junio de 1870" [4] , según el cual las dumas se introdujeron en el Imperio ruso como órganos no estatales de autogobierno urbano, elegidos una vez cada 4 años por ciudadanos contribuyentes que tenían una determinada calificación de propiedad (en En las ciudades pequeñas del imperio, también se usó un gobierno de ciudad simplificado sin una duma de ciudad).
En 1991, se adoptó la ley rusa "Sobre el autogobierno local en la RSFSR" (con fecha del 6 de julio de 1991 No. 1550-I), que en realidad permitió la creación de ayuntamientos de diputados populares de las dumas de la ciudad en lugar de ayuntamientos. En 2003, se adoptó una nueva ley federal ("Sobre los principios generales de la organización del autogobierno local en la Federación Rusa" de fecha 6 de octubre de 2003 No. 131-FZ), según la cual lo siguiente es competencia exclusiva de la Duma de la ciudad: