Control financiero estatal (Rusia)

El control financiero estatal (Gosfinkontrol, abbr. GFK) es la actividad de los órganos de control , que se lleva a cabo sobre la base de la legislación utilizando técnicas y métodos específicos para garantizar la legalidad , conveniencia y eficiencia de la formación, distribución y uso de presupuesto. fondos [1] .

Sujetos de control

Los órganos de control del sector público se dividen en externos e internos (para más detalles, véase el artículo 265 del Código Presupuestario ) [2] .

Control financiero estatal externo
  1. Cámara de Cuentas de la Federación Rusa
  2. Órganos de Control y Cuentas de los Sujetos de la Federación Rusa
  3. Órganos de Control y Cuentas de los Municipios
Control financiero estatal interno
  1. Hacienda Federal
  2. Órganos (funcionarios) del poder ejecutivo de las entidades constitutivas de la Federación Rusa
  3. Autoridades financieras de los sujetos de la Federación Rusa
  4. Órganos (funcionarios) del poder ejecutivo de las administraciones locales
  5. Autoridades financieras de los municipios

Objetos de control

El objeto del control es una amplia gama de personas, incluidas organizaciones, autoridades e individuos (para más detalles, véase el artículo 266.1 del código presupuestario) [3] .

  1. Principales gestores (gestores, destinatarios) de los fondos presupuestarios
  2. Administradores principales (administradores) de los ingresos presupuestarios
  3. Administradores principales (administradores) de las fuentes de financiación del déficit presupuestario
  4. Autoridades financieras (administradores principales (gerentes) y destinatarios de fondos presupuestarios a los que se proporcionan transferencias interpresupuestarias) - en relación con el uso de fondos de un presupuesto "extranjero"
  5. Instituciones estatales (municipales)
  6. Empresas unitarias estatales (municipales)
  7. Corporaciones estatales (empresas)
  8. Empresas de derecho público
  9. Sociedades comerciales con la participación de personas jurídicas públicas en su capital autorizado (acciones),
    • Organizaciones comerciales con una participación de tales sociedades en sus capitales autorizados;
  10. Sociedades con participación de personas jurídicas públicas en sus capitales (acciones) autorizados,
    • Organizaciones comerciales con una participación de dichas empresas en sus capitales autorizados;
  11. Si hay relaciones contractuales con el estado (formación municipal) con respecto a los fondos del presupuesto
  12. Órganos de gestión de fondos estatales no presupuestarios;
  13. Las personas jurídicas que reciban fondos de los presupuestos de fondos no presupuestarios del Estado en virtud de convenios de apoyo financiero para el seguro médico obligatorio;
  14. Entidades de Crédito que Realizan Ciertas Operaciones con Fondos Presupuestarios

Principios

Los principios del control financiero estatal se forman en forma de mosaico, ya que se fijan en diferentes lugares de diferentes maneras [4] [5] .

Principios del control financiero estatal en Rusia
Principios del sistema presupuestario [6]
  1. unidad del sistema presupuestario de la Federación Rusa
  2. diferenciación de ingresos, gastos y fuentes de financiación de los déficits presupuestarios entre los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación Rusa
  3. independencia de los presupuestos
  4. igualdad de derechos presupuestarios de sujetos de la Federación Rusa, municipios;
  5. integridad de la reflexión de los ingresos, gastos y fuentes de financiación de los déficits presupuestarios;
  6. saldo presupuestario
  7. eficiencia en el uso de los fondos presupuestarios;
  8. cobertura general (acumulativa) de los gastos presupuestarios;
  9. transparencia (apertura)
  10. credibilidad del presupuesto
  11. focalización y naturaleza focalizada de los fondos presupuestarios
  12. subordinación de los gastos presupuestarios
  13. unidad de efectivo
Principios del control financiero estatal externo Principios del control financiero interno del Estado [7] [8]
A nivel federal [9] A nivel regional y local [10]
  1. legitimidad
  2. eficiencia
  3. objetividad
  4. independencia
  5. franqueza
  6. publicidad
  1. legitimidad
  2. objetividad
  3. eficiencia
  4. independencia
  5. publicidad
  1. profesionalismo
  2. orientación al cliente
  3. transparencia
  4. objetividad
  5. honestidad
  6. dominio
  7. La búsqueda de la excelencia

Objetivos del control financiero estatal

De acuerdo con el Código de Presupuesto, el objetivo principal del control financiero estatal es asegurar [11] :

Métodos

Se trata de métodos, medios o métodos específicos y justificados utilizados en la ejecución de las funciones de control (para más detalles, véase: artículo 267.1 del Código Presupuestario) [12] .

También es posible clasificar los métodos por otros motivos.

Notas

  1. Penchuk, 2014 .
  2. BKRF , art. 265.
  3. BKRF , art. 266.1.
  4. Popova, 2016 .
  5. Simenko, 2018 .
  6. BK RF , Capítulo 5 ..
  7. Sobre el ejemplo del Tesoro Federal
  8. Sitio web FC .
  9. 41-FZ del 05/04/2013 , art. cuatro
  10. 6-FZ del 07/02/2011 , art. cuatro
  11. BKRF , art. 256.
  12. BKRF , 267.1.

Literatura

Libros Artículos leyes

Enlaces