Gobernador de la región de Riazán

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Gobernador de la región de Riazán

Estandarte del gobernador de la región de Ryazan

El cargo lo ocupa
Pavel Malkov
desde el 21 de septiembre de 2022 .
Título profesional
cabezas Región de Riazán
Residencia Riazán ,
c. Jacob Polonsky, 9
(fuera de la ciudad - en Laskov, invitado - en Diaghilev )
Fijado a través de elecciones directas
Termino de oficina 5 años no más de 3 términos
Apareció 25 de septiembre de 1991
El primero L. P. Bashmakov
Sitio web ryazangov.ru/governor/

El gobernador de la región de Riazán  es el funcionario estatal de más alto rango de la región de Riazán y encabeza el gobierno regional y el sistema de autoridades ejecutivas . Elegido por los resultados de elecciones directas e iguales por los ciudadanos de la región de Ryazan por un período de 5 años. El estatus y los poderes del gobernador están determinados por el Capítulo 6 de la Carta de la Región de Ryazan .

El gobernador actual es Pavel Malkov .

Dirección del gobernador: 390000, Ryazan, st. Lenina, 30.

Historia

Antes de 1992

Los primeros gobernadores aparecieron en la tierra de Riazán en 1778 , en relación con el decreto de Catalina II sobre la creación del virrey de Riazán . En 1796 se creó la Gobernación de Ryazan . Durante el período de 1778 a 1917, 25 gobernadores fueron reemplazados en la provincia de Ryazan. El primero de ellos fue Ivan Ignatievich Polivanov , el último, Nikolai Nikolaevich Kisel-Zagoryansky .

Durante el período del Gobierno Provisional , la provincia estuvo dirigida por comisarios del pueblo, y después de la Revolución de Octubre , el cargo de máximo ejecutivo se denominó de otra manera:

Historia moderna

El puesto moderno de Jefe de la Administración de la Región de Ryazan se introdujo el 25 de septiembre de 1991 por decreto del Presidente de la RSFSR . Para el cargo fue designado Lev Polievktovich Bashmakov , quien ya había encabezado la región en 1988-1990 como presidente del Comité Ejecutivo del Consejo de Diputados del Pueblo. Bajo él, la situación política en el país finalmente cambió: se terminaron los poderes de los Consejos de Diputados , y sus funciones fueron transferidas a las administraciones de los niveles correspondientes. El 25 de enero de 1994, Lev Bashmakov fue relevado de su cargo y el presidente nombró un nuevo jefe de administración: Gennady Konstantinovich Merkulov , que había trabajado en el cargo durante 2 años y también fue destituido por el presidente. Luego, Igor Alexandrovich Ivlev desempeñó el cargo de Jefe durante el año .

En diciembre de 1996, por primera vez, se llevaron a cabo elecciones para titular del poder ejecutivo de la región . 8 candidatos participaron en la lucha política. Vyacheslav Nikolaevich Lyubimov , miembro del Partido Comunista de la Federación Rusa , fue elegido ganador en la segunda vuelta . Las elecciones al parlamento regional y autoridades de Ryazan que siguieron unos meses después consolidaron el éxito del partido comunista, y durante casi 10 años la región de Ryazan se convirtió en la “región roja” del país.

En agosto de 2002, se hicieron una serie de modificaciones importantes a la Carta de la Región de Ryazan . En particular, el cargo de "Jefe de la Administración de la Región de Ryazan" fue reemplazado por el de "Gobernador de la Región de Ryazan", a quien también se le permitió postularse para un tercer mandato.

El 14 de marzo de 2004 se eligió al quinto gobernador de la región. Se convirtieron en el ex comandante de las fuerzas aerotransportadas del país y el jefe de la Escuela Superior Aerotransportada de Ryazan  : el coronel general Georgy Ivanovich Shpak . Bajo Shpak, se llevó a cabo una reforma a gran escala del poder ejecutivo: la Administración de la región de Riazán pasó a llamarse Gobierno , aparecieron los ministerios regionales y el Gabinete de Ministros , se realizaron otras modificaciones importantes en la Carta y la legislación de la región. También aparecieron nuevos símbolos estatales de la región: el signo oficial y el estandarte del gobernador.

Oleg Ivanovich Kovalev se convirtió en el sexto gobernador de la región . Bajo él, las elecciones de los jefes de los sujetos de la Federación fueron canceladas y nuevamente restauradas. Por lo tanto, Kovalev cumplió su primer mandato como gobernador como funcionario designado por el presidente y el segundo como gobernador elegido en elecciones directas y equitativas.

El 14 de febrero de 2017, Nikolai Lyubimov fue nombrado gobernador interino de Ryazan . El 10 de septiembre, Nikolai Lyubimov fue elegido gobernador en elecciones directas .

El 10 de mayo de 2022, por decreto presidencial, Pavel Malkov fue nombrado gobernador interino [1] .

Situación jurídica

Carta de la región de Ryazan: Artículo 46, párrafo 1

El gobernador de la región de Ryazan es el funcionario más alto de la región de Ryazan, el jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal: el Gobierno de la región de Ryazan .

Requisitos

Carta de la región de Ryazan: Artículo 47 párrafo 2

Cualquier ciudadano de la Federación Rusa , de al menos 30 años, puede convertirse en gobernador de la región de Ryazan .

Empoderamiento y duración del cargo

Carta de la región de Ryazan: Artículo 47 párrafo 1

El gobernador de la región de Ryazan es elegido por sufragio universal, igual y directo, en votación secreta, por un período de cinco años. El número máximo de mandatos es de tres.

De 1991 a 2012, el mandato del Gobernador fue de 4 años. Al mismo tiempo, de 1991 a 2004, se permitió la reelección del cargo no más de dos veces, y desde 2002  , no más de tres.

El procedimiento de toma de posesión

Carta de la Región de Ryazan: Artículo 48

La investidura del gobernador tiene lugar en el Salón de Armas del Estado del Edificio del Parlamento de la Región de Ryazan en un ambiente solemne en presencia del Juez Supremo de la Región de Ryazan, el Presidente y los diputados de la Duma Regional de Ryazan , ministros de la Regional Gobierno, el Representante Plenipotenciario del Presidente de Rusia en el Distrito Federal Central , ciudadanos honorarios de la Región de Ryazan , veteranos de guerra y trabajo y otras personas invitadas. Como regla general, durante la inauguración también están invitados los gobernadores de otros temas de la Federación, los diputados de la Duma Estatal y los Ministros de la Federación Rusa.

Al asumir el cargo, el gobernador de la región de Riazán presta el siguiente juramento en una copia especial de la Constitución de la Federación Rusa y la Carta de la región de Riazán:

Al asumir el cargo de Gobernador de la Región de Ryazan, juro: respetar y proteger los derechos humanos y las libertades, observar y proteger la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, la Carta de la Región de Ryazan y las leyes de la Región de Ryazan , para servir fielmente a la gente, para cumplir concienzudamente los altos deberes que se me encomendaron como Gobernador de la Región de Ryazan.

Después de prestar juramento, se coloca una insignia ceremonial oficial en el gobernador en ejercicio, se lleva el estandarte del gobernador a la sala y se entrega a la persona elegida la bandera y el escudo de armas originales de la región de Ryazan, así como el sello oficial.

La guardia de honor en la inauguración está compuesta por cadetes, excelentes estudiantes de la Escuela Superior Aerotransportada de Ryazan vestidos de gala.

Terminación anticipada de poderes

Carta de la Región de Ryazan: Artículo 50

El gobernador de la región de Ryazan ejerce sus poderes desde el momento en que presta juramento y finaliza su ejecución desde el momento en que una persona recién investida con los poderes del gobernador de la región de Ryazan presta el juramento, o desde el momento de la terminación anticipada. de facultades en los siguientes casos:

La renuncia voluntaria del Gobernador de la región de Ryazan se lleva a cabo por su decisión personal de renunciar. Los poderes del Gobernador terminan a partir de la fecha de publicación oficial de la decisión de renuncia. Al mismo tiempo, la decisión de renuncia está sujeta a publicación obligatoria en el periódico Ryazanskiye Vedomosti y en el sitio web oficial del Gobierno Regional a más tardar 10 días después de la fecha de su adopción.

En todos los casos, la decisión sobre la terminación anticipada de los poderes del Gobernador de la Región de Ryazan la toma la Duma Regional de Ryazan .

Acusación

Carta de la Región de Ryazan: Artículo 50

La decisión de la Duma Regional de Ryazan sobre la acusación (no confianza) en el Gobernador de la Región de Ryazan se toma por dos tercios de los votos del número establecido de diputados y por iniciativa de al menos un tercio del número establecido de diputados de la Duma Regional de Riazán. La decisión de la Duma de destituir al Gobernador de su cargo conduce automáticamente a la dimisión del Gobierno de la Región de Riazán . En este caso, el Gobierno continúa cumpliendo sus deberes hasta la formación de su composición por los ciudadanos recién elegidos del gobernador.

Facultades del gobernador

Carta de la Región de Ryazan: Artículo 49

En la legislatura
  • El derecho a participar en los trabajos de la Duma Regional de Riazán con derecho a voto consultivo;
  • El derecho a exigir la convocatoria de una reunión extraordinaria de la Duma Regional de Ryazan, así como a convocar a la Duma Regional de Ryazan recién elegida para la primera reunión antes de la fecha límite establecida para esto por esta Carta.
  • Toma una decisión sobre la terminación anticipada de los poderes de la Duma Regional de Ryazan en los casos y en la forma prescrita por la ley federal;
  • Tiene el derecho de iniciativa legislativa en la Duma Regional de Ryazan, presenta proyectos de actos legislativos, que se consideran en su propuesta con carácter prioritario;
  • Somete a la aprobación de la Duma Regional de Ryazan proyectos de programas regionales específicos y programas para el desarrollo socioeconómico de la región de Ryazan e informes sobre su implementación;
  • Presenta proyectos de ley sobre el presupuesto regional y sobre la ejecución del presupuesto regional a la Duma Regional de Ryazan;
  • Presenta a la Duma Regional de Ryazan proyectos de ley de la Región de Ryazan sobre la introducción y (o) abolición de impuestos, sobre la exención de su pago, sobre el cambio de las obligaciones financieras de la Región de Ryazan y otros proyectos de ley que prevén gastos cubiertos por el presupuesto regional , y si el proyecto de ley para los temas especificados se presenta por otro tema de iniciativa legislativa, el Gobernador de la región de Ryazan emite una opinión sobre el proyecto de ley a más tardar 20 días a partir de la fecha de su recepción;
  • Promulga las leyes de la región de Ryazan, certifica la promulgación de leyes al firmarlas o emitir una resolución relevante, rechaza las leyes adoptadas por la Duma Regional de Ryazan y las envía para su reconsideración;
En el poder ejecutivo
  • El Gobernador de la región de Riazán determina las direcciones principales de la política interior y exterior de la región de Riazán;
  • Representa a la región de Riazán en las relaciones con los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de otros sujetos de la Federación Rusa y los gobiernos locales;
  • Firma contratos y acuerdos en nombre de la región de Ryazan;
  • Apelaciones ante el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa y otros tribunales en la forma prescrita por la ley;
  • Somete a la consideración del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia proyectos de ley, cuya aprobación es de su competencia;
  • Encabeza y gestiona el Gobierno de la región de Riazán, y también decide sobre su dimisión;
  • Aprueba la estructura de los órganos ejecutivos del poder estatal de la región de Ryazan;
  • Nombra y destituye al jefe de la Oficina del Gobernador de la región de Ryazan;
  • Nombra de acuerdo con la Duma Regional de Ryazan y destituye al Vicegobernador de la Región de Ryazan - Primer Vicepresidente del Gobierno de la Región de Ryazan, Vicegobernadores de la Región de Ryazan, Vicepresidente del Gobierno de la Región de Ryazan;
  • Nombra y destituye al Representante de la Región de Ryazan bajo el Gobierno de la Federación de Rusia, al Jefe de la Oficina del Gobernador y del Gobierno de la Región de Ryazan, a los jefes de los órganos ejecutivos del poder estatal de la Región de Ryazan y a los jefes de divisiones estructurales de la Oficina del Gobernador y el Gobierno de la Región de Ryazan;
  • Designa un representante en el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del Gobierno de la Región de Ryazan;
  • Forma órganos consultivos y subsidiarios bajo el mando del Gobernador de la región de Ryazan;
  • Crea órganos de control financiero del Estado de conformidad con la legislación vigente;
  • Asegura la coordinación de las actividades de los órganos ejecutivos del poder estatal de la región de Riazán con otros órganos del poder estatal de la región de Riazán y, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, puede organizar la interacción de los órganos ejecutivos del poder estatal. de la región de Ryazan con órganos ejecutivos federales y sus órganos territoriales, gobiernos locales y asociaciones públicas;
  • Participa en la formación de la Comisión Electoral de la Región de Riazán mediante el nombramiento de la mitad de su composición de conformidad con la ley federal y la ley de la Región de Riazán;
  • Aprueba un candidato para el cargo de fiscal de la región de Ryazan y envía la opinión oficial del Gobierno de la región de Ryazan a la Duma regional de Ryazan;
  • Ejerce las funciones de gestor de préstamos en la ejecución del presupuesto regional;
  • Asigna premios y títulos honoríficos de la región de Ryazan en la forma prescrita por las leyes y otros reglamentos;
  • En los casos previstos por la ley federal, decide sobre la destitución de los jefes de municipios o de las administraciones locales;
  • Lleva a cabo medidas para mantener las fuerzas y medios de defensa civil en un estado de preparación constante;
  • Organiza entrenamiento de movilización y lleva a cabo actividades para transferir la economía de la región de Ryazan al trabajo en condiciones de guerra. Proporciona coordinación y control sobre la conducta de los gobiernos locales y organizaciones cuyas actividades están relacionadas con las actividades del Gobierno de la región de Ryazan o que están bajo su jurisdicción, actividades de preparación de movilización, así como apoyo metodológico para estas actividades;
  • Ejerce otros poderes previstos por la legislación federal, esta Carta (Ley Básica) y las leyes de la región de Ryazan.

Desempeño de funciones

Carta de la Región de Ryazan: Artículo 50

En caso de ausencia temporal del Gobernador, sus poderes son ejercidos por el Vicegobernador de la Región de Ryazan . Al mismo tiempo, el Vicegobernador no puede utilizar plenamente el estatus legal de Gobernador, sujeto a una serie de restricciones. En caso de imposibilidad de realizar funciones directas por parte del Vicegobernador, sus poderes se transfieren al Primer Vicepresidente del Gobierno de la Región de Ryazan .

En caso de terminación anticipada de los poderes por parte del Gobernador, la Duma Regional de Ryazan nombrará un Gobernador interino interino de la Región de Ryazan por el período hasta que la persona autorizada por el Gobernador asuma el cargo en los siguientes casos:

  • Terminación anticipada de los poderes del Gobernador de la región de Ryazan;
  • Destitución temporal del Gobernador de la región de Ryazan de su cargo, incluso por los motivos previstos por la ley federal;
  • No aceptación por parte de la Duma Regional de Riazán del candidato presentado por el Presidente de la Federación Rusa
  • La ausencia de la Duma Regional de Ryazan o su autodisolución;

Al mismo tiempo, el gobernador en funciones interino no tiene derecho a disolver la Duma Regional de Ryazan y hacer propuestas para cambiar la Carta de la Región de Ryazan.

Oficina del Gobierno Regional

El Gobernador encabeza el Gobierno de la Región de Ryazan y el Gabinete de Ministros dentro de ella. Para ejercer los poderes, también se forma la Administración del Gobierno de la Región de Ryazan, que realiza las funciones de secretaría, secretario, centro de prensa del Gobernador y el Gobierno, así como algunas otras funciones.

Símbolos del gobernador de la región de Ryazan

Los símbolos oficiales del Gobernador de la Región de Riazán son: una copia especial de la Carta de la Región de Riazán, la bandera y el escudo de armas originales de la Región de Riazán, los signos oficiales ceremoniales y de frac y el estandarte del Gobernador.

Insignia

La insignia oficial ceremonial del Gobernador es un medallón de forma compleja que lleva el gobernador durante el procedimiento de toma de posesión , así como en cualquier ocasión solemne. Los nodos principales de la cadena son una cruz estilizada de San Jorge el Victorioso , que simboliza la gloria militar de la tierra de Ryazan. En la cruz hay una espada cruzada , una vaina y un gran sombrero ducal  , un símbolo de la gloria militar moderna de la región. Hay diez elementos de este tipo en el medallón. Dos rectángulos de hombro representan a los santos príncipes de Ryazan, los Grandes Mártires Gleb de Murom y Roman de Ryazan . Otros cuatro elementos son una cruz estilizada del Apóstol Andrés el Primero Llamado , en la que hay inserciones de esmalte que representan los principales principados específicos incluidos en el Gran Ryazan : Pronskoye , Meshchersky y Kasimov Khanate . En dos de las mismas cruces hay inserciones de esmalte que representan el Árbol de la Vida  , un símbolo de la fertilidad de la tierra, aves heráldicas medievales, así como un grifofenix, un símbolo de la eternidad y el renacimiento, y al mismo tiempo, un símbolo de la capital de Poochye  - Ryazan .

La insignia del frac del gobernador está diseñada para el uso diario. La insignia es una cruz dorada tallada de San Andrés el Primero Llamado, en la que hay una cinta de esmalte rojo con la inscripción "Gobernador de la Región de Ryazan". En la cinta hay una espada cruzada y una vaina, sobre la que, a su vez, descansa el pequeño escudo de armas dorado de la región de Ryazan. La composición está coronada con una corona heráldica esmaltada en rojo y forrada con un escutelo.

Estándar del gobernador

El estandarte original del Gobernador está instalado en su oficina personal, junto con la bandera estatal de la Federación Rusa y la región de Ryazan , estrictamente a la derecha de ellos. Las copias del estandarte se elevan sobre la Casa de Gobierno de la región o sobre la residencia en la que se encuentra actualmente el gobernador, y también se utilizan durante las visitas oficiales del principal funcionario de la región. Al mismo tiempo, se observa el orden: el estandarte se ubica después de la bandera estatal de Rusia y la región de Ryazan , pero antes de las banderas de Ryazan y otros territorios subordinados, así como antes de los estandartes del alcalde de Ryazan y otros jefes . de ciudades y distritos de la región. El pequeño estandarte también se instala en el automóvil de trabajo del gobernador en ocasiones solemnes, junto con la bandera de la región de Ryazan. El estándar, a diferencia de otras banderas, se puede usar en composiciones de banderas solo una vez.

El estandarte es un panel cuadrado que representa el escudo de armas ceremonial de la región de Ryazan , ubicado en los colores heráldicos de la bandera de la región de Ryazan . Tres lados de la tela tienen un borde dorado estrecho adornado con la misma franja dorada. El asta del estandarte se completa con una tapa de latón con la imagen de un pueblo heráldico.

Residencias

La residencia principal del gobernador se encuentra en el centro histórico de Ryazan como parte del barrio del Gobierno de la región de Ryazan en la dirección: calle Yakov Polonsky, 9.

La oficina del Gobernador está ubicada en la Casa del Gobierno de la región de Ryazan en el mismo barrio, y está ubicada en: st. Lenina, 30.

La residencia de invitados, utilizada para recepciones de alto nivel y alojamiento de los invitados del gobernador, también se encuentra en Riazán , en el distrito de Diaghilevo. El complejo de invitados incluye apartamentos, un parque, una cascada de estanques, una playa y un helipuerto.

La residencia de campo se encuentra no lejos de Solotchi , como parte del centro de recreación del Gobierno de la región.

Lista de gobernadores

No. Gobernador Foto Término de la gobernación Número de
términos
Designado para el cargo Liberado de la oficina membresía del partido
una Lev Polievktovich Bashmakov 25 de septiembre de 1991 25 de enero de 1994 Presidente de la RSFSR presidente de rusia
2 Gennady Konstantinovich Merkulov 25 de enero de 1994 15 de octubre de 1996 presidente de rusia presidente de rusia
Ígor Alexandrovich Ivlev
y. sobre. gobernador
15 de octubre de 1996 6 de enero de 1997 y. sobre. presidente de rusia presidente de rusia
3 Vyacheslav Nikolaevich Lyubimov 6 de enero de 1997 12 de abril de 2004 2 Basado en elecciones directas Por extinción de poderes PCUS
cuatro Gueorgui Ivánovich Shpak 12 de abril de 2004 12 de abril de 2008 una Basado en elecciones directas presidente de rusia PCUS  ; Patria ( 2003 - 2004 )
5 Oleg Ivánovich Kovalev 12 de abril de 2008 14 de febrero de 2017
(temprano, expiró el 14 de octubre de 2017 )
2 en 2008 - por la Duma Regional de Ryazan por sugerencia del presidente V.V. Putin
en 2012 - sobre la base de los resultados de las elecciones directas
presidente de rusia Rusia Unida
6 Nikolái Viktorovich Lyubimov 18 de septiembre de 2017

(en funciones del 14 de febrero al 18 de septiembre de 2017 )

10 de mayo de 2022
(temprano, vence en septiembre de 2022 )
una Basado en elecciones directas presidente de rusia Rusia Unida
7 Pavel Viktorovich Malkov 21 de septiembre de 2022 (interino del 10 de mayo al 21 de septiembre de 2022 ) - Basado en elecciones directas Rusia Unida

Notas:
¹ La duración del cargo no estaba regulada por ley.
Hasta 2002, el puesto se llamaba Jefe de la Administración de la Región de Ryazan .

Lista de opciones

1. 1996:

8 de diciembre (primera ronda)  - I. A. Ivlev y V. N. Lyubimov 22 de diciembre (segunda ronda)  - victoria de V. N. Lyubimov

2. 2000:

3 de diciembre (primera ronda)  - V. N. Lyubimov y V. V. Ryumin 22 de diciembre (segunda ronda)  - victoria de V. N. Lyubimov

3. 2004:

14 de marzo (primera ronda)  - G. I. Shpak y V. N. Morozov 28 de marzo (segunda ronda)  - victoria de G. I. Shpak

4. 2012 :

14 de octubre (primera ronda)  - victoria de O. I. Kovalev

5. 2017 :

10 de septiembre (primera ronda)  - victoria de N. V. Lyubimov

6. 2022 :

11 de septiembre (primera ronda) - victoria de P. V. Malkov

Datos interesantes

  • La insignia del gobernador de la región de Ryazan está hecha de plata, metal y partes doradas, mientras que la insignia del alcalde de Ryazan es una obra maestra de joyería más preciosa: está hecha de oro puro , diamantes y esmeraldas .

Véase también

Enlaces

Notas

  1. El jefe interino de la región de Ryazan nombró a Malkov, jefe de Rosstat . TASS (10 de marzo de 2022). Consultado el 6 de junio de 2022. Archivado desde el original el 11 de mayo de 2022.