El caso Urlashov es el enjuiciamiento penal del alcalde de la ciudad de Yaroslavl , Yevgeny Urlashov (2012-2017), acusado de intentar recibir un soborno con extorsión, a una escala especialmente grande (14 millones de rublos), así como por cargos de aceptar un soborno.
En la noche del 3 de julio de 2013 a las 01:20 ( UTC+4 ), el alcalde de Yaroslavl, Yevgeny Urlashov, fue detenido por representantes del departamento de seguridad económica del Ministerio del Interior. La secretaria de prensa del alcalde, Svetlana Efimova, afirmó que "lo arrastraron literalmente por el pescuezo y se lo llevaron sin explicar los motivos" [1] [2] . En este momento, a un abogado no se le permitió ver a Urlashov, ya que se le ocurrió la razón de que hasta las seis de la mañana estaba prohibida la entrada al edificio para todos. Según el abogado Golubenkov: “Esta regla no se aplica a nosotros, porque somos abogados que estamos tratando de averiguar el paradero del detenido y “comunicarnos” con él para obtener asistencia legal... La ausencia de un abogado de la detenido después de más de tres horas es un despropósito legal” [3 ] .
El caso penal principal se inició a pedido del jefe de la empresa de limpieza de calles Radostroy LLC, un diputado del municipio de Yaroslavl, miembro de Rusia Unida , Sergey Shmelev. Según Shmelev, Urlashov y su gente exigieron inicialmente 30 millones de rublos, es decir, el 6% del contrato que ganó la empresa de Shmelev en la subasta. Se negó, citando la falta de dinero, en respuesta, "comenzaron a recortar los volúmenes ya terminados: primero en un 20%, luego, hasta la mitad del monto total del trabajo, además, para retrasar el pago". Como resultado, Shmelev escribió una declaración y comenzaron las medidas operativas. Casos similares de demanda de sobornos, dijo, se dieron en otras ciudades donde su organización recibió contratos de limpieza. Además, Shmelev recurrió a los organismos encargados de hacer cumplir la ley con una solicitud para que le proporcionaran seguridad para protegerlo de los "fanáticos de Urlashov" [4] .
También se inició una causa penal contra el teniente de alcalde Dmitry Donskov, el jefe de la agencia para el orden municipal de la oficina del alcalde Maxim Poikalainen y el asesor del alcalde Alexei Lopatin. Según los investigadores, entre diciembre de 2012 y el 2 de julio de 2013, el alcalde y sus subordinados sobornaron al director de una empresa comercial por un monto de 14 millones de rublos del monto que se transfirió a la empresa a cuenta del trabajo realizado. [5] .
El 3 de julio de 2013, Urlashov fue acusado en virtud de la parte 3 del artículo 30 , parte 6 del artículo 290 del Código Penal de la Federación de Rusia (intento de soborno grupal por acuerdo previo, asociado con extorsión, cometido a una escala especialmente grande) [6] . El segundo caso penal se inició el 5 de julio de 2013 al aceptar un soborno del director de Yardorstroy, Eduard Avdalyan (al igual que Shmelev, diputado del municipio, miembro de Rusia Unida) - en virtud del párrafo "c" parte 5 del art. . 290 del Código Penal de la Federación Rusa (recibir un soborno cometido a gran escala) [7] .
El 5 de julio de 2013, por decisión del Tribunal de Distrito de Leninsky de Yaroslavl (la jueza Lyudmila Kolygina) fue arrestada hasta el 2 de septiembre de 2013 [8] .
A las 05:00 ( UTC+4 ) del 3 de julio de 2013, Evgeny Urlashov fue llevado a su apartamento, ubicado en la calle Sverdlov , para participar en una búsqueda . Según RIA Novosti con referencia al centro de prensa del Ministerio del Interior de Rusia, se encontraron 500 mil dólares estadounidenses con Urlashov, que se adjuntaron al caso [9] . La hija del alcalde afirmó que no se confiscaron artículos durante la investigación, excepto el teléfono celular personal de Urlashov [10] . Según el Comité de Investigación , algunos de los sospechosos declararon, y uno de ellos hizo un trato con la investigación , que exactamente no fue revelado [11] . Más tarde se supo que la principal evidencia de la investigación fue el testimonio del empresario Andrey Zakharov y el jefe de la agencia de orden municipal de la oficina del alcalde Maxim Poikalainen, quienes confesaron y fueron condenados en una orden especial. En diciembre de 2014, Poikalainen fue sentenciado a cinco años en una colonia de régimen estricto, luego el término se redujo en 1 año. En abril de 2015, el tribunal anunció la sentencia a Zakharov, nombrándolo 1 año y 10 meses, un mes después fue puesto en libertad condicional [12] .
El abogado de Dmitry Donskov, Artyom Ivanchin, desestimó todas las declaraciones hechas anteriormente en los medios de que testificó contra Urlashov. ““Contra Urlashov” es, digamos, una expresión cotidiana. Bueno, digamos que Dmitry no estaba satisfecho con algo en la política de Urlashov, y puede decir esto a la investigación, y ya se puede decir "él está testificando contra Urlashov" ” [13] .
El 12 de julio de 2013, el abogado de Urlashov, Mikhail Pisarets, fue retenido en la celda SIZO por negarse a borrar la grabación de audio de la conversación con Urlashov [14] .
Urlashov fue transferido al SIZO de Moscú " Matrosskaya Tishina " [15] . 16 de julio, en la noche de su cumpleaños, bajo fuerte vigilancia [16] .
18 de julio de 2013 por decisión del Tribunal Basmanny de Moscú de conformidad con el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa, Urlashov fue destituido temporalmente del cargo de alcalde de Yaroslavl con el pago de una asignación estatal mensual de cinco salarios mínimos [17] .
Por decisión del Tribunal de Basmanny de Moscú, reconocida como legal por el Tribunal Municipal de Moscú , el arresto se prorrogó hasta el 3 de octubre de 2014 [18] [19] [20] . Posteriormente, la detención se prorrogó hasta el 3 de octubre de 2015 [21] .
El primer caso penal se inició a pedido de Sergei Shmelev, el segundo, a pedido de Eduard Avdalyan. Ambos tienen la condición de testigos procesales .
Nacido en 1971. Educación: superior incompleta (Academia Médica de Yaroslavl). Miembro del partido Rusia Unida. Diputado del municipio de Yaroslavl [22] .
Nacido en 1979 en el pueblo de Getap, región de Galinsky de Armenia. Diputado del municipio de Yaroslavl [23] .
En 2012, por iniciativa de Yevgeny Urlashov, se inició una verificación previa a la investigación en relación con el presunto intento de quiebra deliberada de la Administración de Carreteras de la Ciudad por parte de Eduard Avdalyan, propietario de una empresa competidora, Yardorstroy [24] [25] .
El 28 de septiembre de 2015, comenzaron las audiencias judiciales en el caso de Urlashov en Yaroslavl. El acusado se declaró inocente [26] .
El 2 de agosto de 2016, el Tribunal Kirovsky de Yaroslavl declaró a Urlashov culpable de aceptar un soborno e intentó aceptar un soborno [27] . Al día siguiente, el tribunal condenó al alcalde destituido Yaroslavl Urlashov a 12,5 años de prisión en una colonia de régimen estricto [28] . Alexei Lopatin, ex asistente de Urlashov, fue sentenciado a 7 años de prisión en una colonia de régimen estricto. Dmitry Donskov, ex teniente de alcalde de Urlashov, fue absuelto porque, según el tribunal, la acusación no proporcionó ninguna prueba de su culpabilidad. El mismo día, la defensa del alcalde condenado presentó una denuncia contra la sentencia [29] . El veredicto contra el alcalde de Yaroslavl Urlashov fue la sentencia más dura contra los jefes de las ciudades rusas. Hasta este punto, se consideró que la sentencia más severa era la del alcalde de Tomsk Alexander Makarov (1996-2011), quien en noviembre de 2010 fue sentenciado a 12 años en una colonia de régimen estricto [30] [31] [32] (en junio de 2016 fue puesto en libertad condicional).
El 13 de enero de 2017, el alcalde condenado de Yaroslavl pronunció su último discurso en el Tribunal Regional de Yaroslavl, en el que pidió al tribunal que lo absolviera [33] .
El 20 de enero de 2017, el Tribunal Regional de Yaroslavl confirmó la sentencia del alcalde de Yaroslavl, Yevgeny Urlashov [34] . El veredicto entró en vigor y, en relación con esto, se rescindieron los poderes del alcalde Urlashov [35] [36] .
El diputado de la Duma Estatal de la Federación Rusa, Anatoly Greshnevikov, cree que la decisión de arrestar al alcalde se tomó después de una manifestación contra el partido gobernante en Yaroslavl. “Rusia Unida ha perdido la conciencia, tiene miedo de perder el poder. Durante mucho tiempo ha estado claro que Urlashov será comprado o asesinado. Hubo intentos de comprar: en la administración del gobernador e incluso en la administración presidencial, lo persuadieron para que encabezara la lista de Rusia Unida. Se negó, ahora se usará todo: dinero, drogas, mujeres, homosexualidad. ¡Escribirán cualquier cosa!" Greshnevikov, en relación con el arresto del alcalde, también espera provocaciones similares contra los comunistas y los " socialistas- revolucionarios " [37] .
El enjuiciamiento penal de Yevgeny Urlashov causó una amplia resonancia en Rusia y el mundo. Se señala un posible contexto político del "Caso Urlashov" asociado con las opiniones opositoras del alcalde.
The Washington Post cree que las "agencias rusas de aplicación de la ley altamente politizadas" han atacado al principal objetivo de la campaña contra la oposición. También se destaca la manifestación anterior, junto con los partidos de la oposición, en la que el alcalde anunció que tenía la intención de postularse para gobernador de la región de Yaroslavl [38] .
Mikhail Prokhorov [39] , Ksenia Sobchak , Alexei Navalny , Ilya Yashin , Boris Nemtsov [40] y otros [38] se opusieron a las acciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las libertades de todos los habitantes de Rusia”, “la detención nocturna del alcalde por policías enmascarados es un intento de intimidar a Urlashov y sus votantes”. [38]
El 3 de julio de 2013, se llevó a cabo una reunión popular en Yaroslavl contra la persecución del alcalde. Los residentes locales se reunieron a las 18:00 en la plaza frente a la oficina del alcalde para apoyar al alcalde detenido. Según el portal "Hometown Yaroslavl", el número de participantes fue de 350 personas. [41]
El miembro de Rusia Unida , Valery Fedotov , abandonó el partido rompiendo públicamente su tarjeta de membresía. El colmo, según él, para él fue el arresto de Urlashov [42] .