"Zangezur Corridor" [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] ( "Syunik Corridor" [3] o "Meghri Corridor" [8] [9] ) es un proyecto de un corredor de transporte con una longitud de unos 40 km a través del territorio de la región de Syunik de Armenia ( Zangezur ), considerado como un posible medio para proporcionar enlaces de transporte entre las regiones occidentales de Azerbaiyán y su enclave , la República Autónoma de Najicheván . Este concepto ha sido promovido cada vez más por Azerbaiyán [10] y Turquía [11] desde el final de la Segunda Guerra de Karabaj , mientras que Armenia lo ha objetado constantemente, argumentando que la "lógica del corredor" se desvía de la declaración de alto el fuego firmada trilateralmente , y que es una forma de propaganda [12] . Varios observadores han comentado sobre el "Corredor Zangezur", analizando las implicaciones políticas del uso del término y sus implicaciones si se implementa, caracterizando el concepto como una agenda pan -turca basada en el irredentismo . .
Después del colapso de la URSS y el comienzo de la primera guerra de Karabaj, cesó la comunicación en esta área. Bajo el control de la NKR no reconocida, pasaron las regiones azerbaiyanas entre la NKAO y la frontera iraní: Kubatli , Zangelan , Jabrayil y un tercio de la región de Fizuli . Se desmantelaron los ferrocarriles en estas áreas y en la región de Syunik de Armenia, y se interrumpió la conexión terrestre entre Najicheván y Azerbaiyán. Los residentes de Azerbaiyán podrían llegar a la república autónoma por aire oa través de Irán . Sin embargo, la cuestión del desbloqueo de los enlaces de transporte se discutió en las conversaciones de paz [3] .
Entonces, en 1992, retomando una propuesta redactada originalmente por Paul Goble del Departamento de Estado de EE. UU., el presidente turco Turgut Ozal y el entonces ministro de Relaciones Exteriores Hikmet Çetinpresentó la llamada "fórmula del doble corredor": Azerbaiyán tenía que abandonar la parte montañosa predominantemente poblada por armenios de Nagorno-Karabaj, que se conectaría con Armenia, y Armenia a cambio tenía que proporcionar a Azerbaiyán el corredor sur de Zangezur, de ese modo uniendo Najicheván con el resto de Azerbaiyán [5 ] . Las partes estuvieron más cerca de un acuerdo en 2001. Como recordó el ex presidente armenio Robert Kocharyan , Armenia estaba lista para proporcionar a Azerbaiyán un corredor de transporte a Najicheván a través de la región de Syunik en respuesta al acuerdo de Bakú de anexar Karabaj a Armenia. Según Kocharyan, no fue posible firmar estos acuerdos debido a la negativa del parlamento azerbaiyano [3] .
En otoño de 2020, comenzó la Segunda Guerra de Karabaj . El ejército azerbaiyano asestó su principal golpe justo en dirección sur y, avanzando a lo largo de la frontera con Irán, llegó a la región de Syunik en Armenia. El 9 de noviembre de 2020, hora de Moscú ( UTC + 3 ) (Bakú y Ereván, UTC + 4 - 10 de noviembre), los jefes de Azerbaiyán, Armenia y Rusia firmaron una declaración tripartita de alto el fuego . Según el noveno párrafo de la declaración, "La República de Armenia garantiza la seguridad de las comunicaciones de transporte entre las regiones occidentales de la República de Azerbaiyán y la República Autónoma de Nakhichevan para organizar el movimiento sin obstáculos de ciudadanos, vehículos y mercancías en ambas direcciones. ." El control de las comunicaciones de transporte, según el comunicado, tendrá que ser realizado por el Servicio de Guardia de Fronteras del FSB de Rusia . Por acuerdo entre Azerbaiyán y Armenia, como se señala en el comunicado, se proporcionará la construcción de nuevas comunicaciones de transporte que conecten la República Autónoma de Nakhichevan con las regiones occidentales de Azerbaiyán [13] . Según el analista estadounidense Paul Goble , esta declaración se refiere al llamado de Moscú para la apertura de líneas de transporte transfronterizas, especialmente en la región de Syunik de Armenia, un puente terrestre entre Azerbaiyán propiamente dicho y la República Autónoma de Najicheván [14] . La analista polaca Natalia Konarzewska también señala que el artículo 9 de esta declaración contiene disposiciones generales sobre el desbloqueo de todas las rutas de transporte económico en la región, pero solo se menciona directamente la conexión entre la parte principal de Azerbaiyán y Najicheván. Este corredor, según Konarzhevsk, pasa por la región de Syunik de Armenia, que deberá garantizar el paso seguro y libre de personas y mercancías [15] .
El 11 de enero de 2021, los jefes de Azerbaiyán, Armenia y Rusia firmaron una declaración en la que declaran que para implementar el párrafo 9 de la Declaración del 9 de noviembre de 2020 sobre el desbloqueo de todos los enlaces económicos y de transporte en la región, la propuesta del Se apoya al presidente de la Federación Rusa, V. V. Putin, en el establecimiento de un Grupo de Trabajo tripartito bajo la presidencia conjunta de los Viceprimeros Ministros de la República de Azerbaiyán, la República de Armenia y el Viceprimer Ministro de la Federación Rusa. Se suponía que este grupo de trabajo, para el 1 de marzo de 2021, proporcionaría una “lista y cronograma para la implementación de actividades que involucran la restauración y construcción de nuevas instalaciones de infraestructura de transporte necesarias para organizar, realizar y garantizar la seguridad del transporte internacional a través de la República de Azerbaiyán y la República de Armenia, así como el transporte realizado por la República de Azerbaiyán y la República de Armenia, cuya implementación requiere el cruce de los territorios de la República de Azerbaiyán y la República de Armenia” [16] . Según el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, esta nueva declaración tripartita en realidad "traza una línea sobre lo que sucedió el año pasado". El desbloqueo de las comunicaciones de transporte, como señaló Aliyeva, “permitirá a Azerbaiyán establecer comunicación con la República Autónoma de Nakhichevan por primera vez en 30 años, y Armenia recibirá un acceso ferroviario a Rusia e Irán a través del territorio de Azerbaiyán. Además, habrá acceso al mercado turco ya las arterias ferroviarias turcas y rusas” [17] .
En febrero de 2021, en la región de Fizuli de Azerbaiyán, comenzó la construcción del ferrocarril Horadiz - Agbend en los territorios alrededor de Nagorno-Karabaj, que quedó bajo el control de Bakú en el otoño de 2020. Como se indica en el sitio web del presidente de Azerbaiyán, la carretera con una longitud de 100 kilómetros creará un enlace ferroviario directo entre la parte principal de Azerbaiyán y la República Autónoma de Najicheván [19] .
Con respecto a este corredor, el presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev , hizo declaraciones sobre su intención de conectar el enclave de Azerbaiyán, la República Autónoma de Nakhichevan ( también fronteriza con Turquía ) con el resto del territorio de Azerbaiyán [20] [21] [22] [23] [24] con su ayuda .
Como declaró Ilham Aliyev el 20 de abril de 2021 [1] [4] [25] [26] :
La creación del corredor de Zangezur satisface plenamente nuestros intereses nacionales, históricos y futuros", dijo a su vez Ilham Aliyev. "Haremos que el corredor de Zangezur cobre vida, ya sea que Armenia lo quiera o no. Si quiere, entonces decidiremos más fácil, si no quiere, decidiremos por la fuerza. Así como antes y durante la guerra , dije que deben abandonar voluntariamente nuestras tierras, o los expulsaremos por la fuerza. Y así sucedió. El mismo será el destino del corredor Zangezur.
Según la secretaria de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán, Leyla Abdullayeva, en esta entrevista del 20 de abril, el presidente de Azerbaiyán habló sobre un posible revanchismo contra Azerbaiyán en Armenia y posibles amenazas a la integridad territorial de Azerbaiyán, y agregó que "este es un asunto de la defensa nacional, una cuestión de seguridad nacional" [1] .
A fines de abril, Ilham Aliyev visitó las ruinas de la estación de tren en el pueblo de Minjivan y afirmó que se reconstruiría el ferrocarril aquí, así como la estación, después de lo cual se extendería a lo largo del corredor de Zangezur hasta la República Autónoma de Nakhichevan. [27] .
| La estación de ferrocarril en la ciudad de Ordubad, República Autónoma de Nakhichevan (izquierda) y las ruinas de la estación de ferrocarril en el pueblo de Minjivan , región de Zangelan , que, según el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, debería estar conectada por el corredor de Zangezur [28] | ||||||||||
En mayo de 2021 tuvo lugar la apertura de una estación de ferrocarril en la ciudad de Ordubad, República Autónoma de Nakhichevan, la más cercana a Armenia . También se realizó el acto de inauguración de la carretera Julfa-Ordubad, que finaliza en la frontera con Armenia. Según el presidente de Azerbaiyán, estos caminos eventualmente conectarán la República Autónoma de Nakhichevan con el territorio principal de Azerbaiyán. También está prevista la construcción de una carretera de 15-16 km de longitud desde Ordubad hasta la frontera con Armenia. Según Aliyev, en las reuniones del grupo de trabajo trilateral a nivel de viceprimeros ministros de Azerbaiyán, Armenia y Rusia, se tomaron "medidas muy serias" sobre el tema de la construcción del corredor Zangezur [3] . El Viceprimer Ministro de Armenia, Mher Grigoryan , declaró que Armenia y Azerbaiyán, a través de la mediación de la Federación Rusa, están discutiendo el desbloqueo de todas las comunicaciones que operaban en la época soviética [29] .
La región de un probable corredor de transporte se considera un área de importancia estratégica [30] . Ilham Aliyev prefirió resolver el problema del corredor Zangezur no directamente con Ereván, sino con Moscú. En una entrevista con la televisión azerbaiyana el 10 de mayo, Aliyev explicó esta decisión diciendo que " los ferrocarriles armenios pertenecen a Rusia " [31] .
El 30 de mayo de 2021, en una reunión con el Ministro de Transporte e Infraestructura de Turquía, Adil Karaismailoglu, Ilham Aliyev declaró que el Corredor Zangezur, en el que está trabajando Azerbaiyán, proporcionará "una nueva conexión entre Turquía y Azerbaiyán". Karaismailoglu, a su vez, informó que la parte turca había completado los proyectos de construcción del ferrocarril entre Nakhichevan y Kars , así como el tramo Kars- Aralyk - Diludzhu [32] .
El 15 de junio de 2021, se firmó una declaración sobre las relaciones aliadas entre Azerbaiyán y Turquía en Shusha , uno de cuyos puntos está directamente relacionado con el corredor Zangezur. La declaración señaló que este corredor "entre las regiones occidentales de la República de Azerbaiyán y la República Autónoma de Nakhchivan de Azerbaiyán y la construcción del ferrocarril Nakhchivan-Kars como continuación de este corredor hará una contribución importante a la intensificación del transporte y las comunicaciones". entre los dos países" [33] .
El 16 de diciembre de 2021, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, y el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, confirmaron un acuerdo sobre la construcción del ferrocarril Yeraskh-Julfa-Ordubad-Meghri-Horadiz durante las negociaciones en Bruselas. Según Pashinyan, después del lanzamiento de este ferrocarril, Armenia obtendrá una conexión con Rusia e Irán, y Azerbaiyán con Najicheván [34] .
El 14 de enero de 2022, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, creó un grupo de trabajo para restaurar el ferrocarril en las secciones de Yeraskh y Meghri. El asesor del Primer Ministro Artashes Tumanyan fue nombrado jefe del grupo de trabajo [35] .
Según los cálculos del Centro de Análisis de las Reformas Económicas y las Comunicaciones de Azerbaiyán , desbloquear los enlaces de transporte entre el territorio principal de Azerbaiyán y la República Autónoma de Nakhichevan ayudará al país a aumentar las exportaciones en $ 710 millones. Bakú también ahorrará $ 10 millones, que es gasta cada año en subsidiar los vuelos Bakú-Nakhichevan. Además, la apertura de la vía férrea permitirá establecer suministros directos de gas. Actualmente, los suministros de gas a través del sistema de intercambio se realizan a través del territorio de Irán. Al mismo tiempo, Teherán retiene el 15 % del tránsito de Azerbaiyán como pago [3] . Según el director del Centro de Análisis de las Reformas Económicas y las Comunicaciones de Azerbaiyán, el Doctor en Economía Vusal Gasimly , la línea ferroviaria Kars-Nakhichevan-Meghri-Zangilan-Baku es importante no solo en términos de levantamiento del bloqueo de Nakhichevan, sino también en términos de reducción de costos de transporte, aumento de oportunidades de comercio exterior, crecimiento del turismo y tráfico de pasajeros, así como atracción de inversiones a la región [36] .
El orientalista azerbaiyano Rauf Rajabov, a su vez, cree que el corredor de Zangezur le dará a Armenia una conexión ferroviaria con Rusia a través de Azerbaiyán, que, a su vez, se conectará a través de Armenia con Turquía. Rusia y Turquía, según Radjabov, también estarán conectadas por ferrocarril a través de este corredor, lo que, entre otras cosas, aumentará el comercio ruso-turco [8] . Vasif Huseynov, asesor principal del Centro para el Análisis de las Relaciones Internacionales de Azerbaiyán, cree que el corredor Zangezur entre la parte principal de Azerbaiyán y Nakhichevan a través de la parte sur de Armenia, si se abre, será de mayor importancia económica para los estados relacionados que sus consecuencias geopolíticas a corto y medio plazo [37 ] .
Según el diputado, economista Vugar Bayramov , la apertura del corredor Zangezur "tendrá un impacto en la economía de los países de habla turca y creará las condiciones para aumentar la importancia de los corredores de transporte Este-Oeste y Norte-Sur ". Este corredor, según Bayramov, "unirá una región con un potencial económico y recursos naturales suficientemente grandes" y "aumentará la importancia estratégica de Azerbaiyán" [38] .
Según el Ministro de Economía de Azerbaiyán , Mikayil Jabbarov , el corredor de Zangezur aumentará el potencial logístico y de tránsito de la región, cuya implementación "conducirá al lanzamiento de nuevas rutas de transporte", aumentará el poder económico de Azerbaiyán y también "fortalecer la cooperación regional y la estabilidad" [39] .
Según el politólogo ruso, diputado de la Duma Estatal y miembro de la Cámara Pública de la Federación Rusa Sergey Markov , la creación del corredor Zangezur es un proyecto poderoso que puede convertirse en un incentivo para el crecimiento económico no solo de los países de la región, sino también debería sacar a Armenia de una crisis económica crónica. La falta de implementación del proyecto del corredor de transporte de Zangezur significa, según Markov, una grave degradación de las oportunidades de desarrollo económico en Armenia [40] .
Según el experto ruso del Cáucaso Nurlan Gasimov, la nueva ruta a lo largo del corredor de Zangezur abrirá rutas alternativas a Armenia. Este corredor, según Gasimov, conectará Ereván y Teherán a través de Azerbaijani Nakhichevan y Julfa. Pero debido al hecho de que Armenia, gracias a esto, tendrá acceso a otros países, Teherán se muestra escéptico sobre el proyecto del corredor Zangezur [2] .
Según el diplomático estadounidense y ex copresidente del Grupo de Minsk de la OSCE, Matthew Bryza , la implementación del corredor Zangezur tiene un importante componente económico y geoestratégico. En su opinión, el corredor de Zangezur unirá las infraestructuras de transporte de Azerbaiyán, Armenia, Irán, Rusia y Turquía, lo que abrirá nuevas oportunidades para invertir en proyectos regionales de gran envergadura [41] .
El analista estadounidense Paul Goble señala que si se abre el corredor Zangezur, Turquía se conectará por tierra con el territorio principal de Azerbaiyán y Asia Central [14] . Según la analista polaca Natalia Konarzhevskaya, restaurar el antiguo enlace de transporte entre la parte principal de Azerbaiyán y Nakhichevan no solo restaurará un paso terrestre directo al enclave, sino que también tendrá profundas consecuencias geopolíticas, ya que un paso terrestre sin obstáculos de Nakhichevan a Azerbaiyán propiamente dicho abrirá la puerta de entrada de Turquía al Mar Caspio ya Asia Central. Esto, a su vez, abrirá para Ankara, como señala el experto, nuevas oportunidades económicas en el sur del Cáucaso y Asia Central, así como la oportunidad de fortalecer los lazos con los pueblos túrquicos que habitan estas regiones [15] .
En Armenia, se oponen a la colocación del llamado "corredor Zangezur" [42] [25] [3] .
El primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, enfatizó que ni Zangezur ni la palabra "corredor" se mencionaron en la declaración tripartita de alto el fuego, y que "el acuerdo se refiere solo al desbloqueo de las comunicaciones regionales" [43] . Dijo que "Armenia no ha discutido, no está discutiendo y no discutirá la 'lógica del corredor'", pero "la apertura de una conexión de transporte es una prioridad, ya que bajo estos acuerdos Armenia recibirá enlaces ferroviarios directos con Irán y Rusia" [44] .
Elman Mammadov , miembro del Comité Parlamentario de Defensa, Seguridad y Lucha contra la Corrupción , cree que la declaración de Nikol Pashinyan de que Ereván no discutirá el tema del corredor Zangezur con Bakú es una declaración para una audiencia interna y está relacionada con las próximas elecciones parlamentarias anticipadas. elecciones en armenia . Según Mammadov, la existencia del corredor se refleja en los documentos firmados por Azerbaiyán, Rusia y Armenia el 10 de noviembre de 2020 y el 11 de enero de 2021 [45] .
El corredor de Zangezur, según el politólogo armenio Arshaluys Mgdesyan, no es rentable para Ereván, ya que, según el politólogo, puede aislar aún más a Armenia. Mgdesyan cree que el corredor de Zangezur tampoco es de interés para Irán, ya que Azerbaiyán está conectado con Najicheván a través de territorio iraní y Teherán, según Mgdesyan, no quiere perder su estatus de tránsito [2] .
El 30 de agosto de 2021, el Secretario del Consejo de Seguridad de Armenia, Armen Grigoryan, afirmó que no podía haber un corredor de otro país soberano en el territorio soberano de la República de Armenia, ya que ni en la declaración del 9 de noviembre de 2020, ni en la declaración del 11 de enero de 2021, no hubo ninguna mención de corredor. Según Grigoryan, el significado de desbloquear las comunicaciones de transporte es que se abren todas las rutas de comunicación, mientras que Armenia utilizará el territorio de Azerbaiyán para comunicarse con Rusia [46] .
Al comentar sobre la declaración de Ilham Aliyev del 20 de abril de 2021 , la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia , Maria Zakharova , informó [47] :
Hacemos un llamado a las partes para que se abstengan de la retórica revanchista y militarista , que una vez más podría llevar a la región al borde de la guerra. Partimos del hecho de que en la declaración, los pasos prácticos de Bakú y Ereván deben estar en línea con los acuerdos trilaterales entre los líderes de Rusia , Azerbaiyán y Armenia con fecha 9 de noviembre de 2020 y 11 de enero de 2021. En cuanto, entre otras cosas, el tema del desbloqueo económico y de transportes en la región, también encaja en la lógica que he expresado.
El 6 de mayo de 2021, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov , en respuesta a una solicitud de comentarios sobre las palabras del presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, sobre la creación del corredor Zangezur, declaró [48] :
En cuanto a la interacción trilateral a nivel de viceprimeros ministros, este mecanismo fue creado por decisión de los presidentes de Rusia, Azerbaiyán y el primer ministro de Armenia luego de su reunión en Moscú el 11 de enero. Este mecanismo prevé acuerdos que pueden ser exclusivamente voluntarios, de mutuo beneficio y que en ningún caso implican otra cosa que el consentimiento y las decisiones diplomáticas que permitan el desbloqueo total de los vínculos económicos. Cualquier tema que pueda plantearse en contra de los acuerdos de los tres líderes no puede ser percibido como una alternativa a lo acordado.
Hablando el 16 de junio de 2021 en el Parlamento de Azerbaiyán, el presidente turco , Recep Tayyip Erdogan , dijo que el ferrocarril, que debería comenzar a funcionar dentro del corredor de Zangezur, “permitirá a los ciudadanos de Armenia moverse libremente a Moscú y alrededor del mundo, para que puedan se librará del bloqueo, en quien fue golpeado" [49] .
Hablando sobre la creación del corredor Zangezur, el 17 de junio de 2021, Erdogan aclaró que no tiene desacuerdos con Rusia [50] :
Por el momento, no creo que haya desacuerdos por parte rusa o una intención de posponer este trabajo en el corredor Zangezur. Por el contrario, Rusia está aquí como asistente.
El embajador de Francia en Armenia, Jonathan Lacote, en una entrevista con Azatutyun TV, dijo que “se debe descartar el concepto de “corredor”, ya que “los corredores dejaron un recuerdo muy malo en la historia de la diplomacia, como el corredor de Danzig ”; “Los pasillos han dejado malos recuerdos en el derecho internacional . Ya no vivimos en un mundo donde creamos corredores a expensas de territorios extranjeros” [51] .
La restauración de la ruta ferroviaria desmantelada en este tramo desde la parte principal de Azerbaiyán hasta Nakhichevan es, según los observadores del periódico Kommersant , un requisito de un acuerdo tripartito concluido el 9 de noviembre de 2020 por los líderes de Armenia, Azerbaiyán y Rusia . [1] . Según la BBC , según este acuerdo, Azerbaiyán recibirá un "corredor de transporte importante" a lo largo de la frontera sur de Armenia con Irán , que conectará el territorio principal del país con su enclave, la República Autónoma de Najicheván, que, a su vez, , limita con Turquía [52] . Según el editor en jefe de la edición oriental de la agencia de noticias REGNUM , el candidato de ciencias históricas Stanislav Tarasov, el acuerdo trilateral de alto el fuego en Nagorno-Karabaj prevé la apertura de un corredor de transporte entre Nakhichevan y el territorio principal de Azerbaiyán a través de Zangezur [53] .
Según The National Interest , el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, están tratando de redefinir ilegalmente el último párrafo de la declaración tripartita de alto el fuego , interpretándolo como un corredor que dividiría el territorio soberano de Armenia por la mitad, ignorando la primera propuesta. para desbloquear las conexiones económicas y de transporte en la región [54] .
En 1992, retomando una propuesta aparentemente redactada originalmente por Paul Goble del Departamento de Estado de EE. UU., el presidente Özal y el entonces ministro de Relaciones Exteriores Hikmet Çetin promovieron la llamada "fórmula del doble corredor". Azerbaiyán abandonaría la parte montañosa predominantemente poblada por armenios de Nagorno-Karabaj, que estaría conectada con Armenia. A cambio, Armenia entregaría el corredor sur de Zangezur a Azerbaiyán, uniendo así a Najicheván con el resto de Azerbaiyán.
Al conectar los intercambios territoriales a un sistema de seguridad más amplio y al construir relaciones con Turquía, Armenia podría lograr conexiones seguras con el Mar Negro y el resto del mundo. A cambio, Armenia podría entregar el corredor de Zangezur que separa la región autónoma de Najicheván del resto de Azerbaiyán.
El plan de Goble prevé el intercambio de territorios: parte de Zangezur (corredor Meghri) se transfiere a Azerbaiyán y, por lo tanto, tiene acceso a Nakhichevan, y el área que separa Nagorno-Karabaj (corredor Lachin) va a Armenia.