El Presidente interino de los Estados Unidos es la designación de un funcionario que ejerce los poderes del Presidente de los Estados Unidos , sin ocupar este puesto más alto .
La versión original de la Constitución de los Estados Unidos de 1787 establecía (Artículo II, Sección 1):
En caso de destitución del Presidente de su cargo o de su muerte, renuncia o incapacidad para ejercer los poderes y deberes del cargo designado, esos (o: tales ) (los mismos) pasan al vicepresidente ; en caso de destitución, muerte, renuncia o incapacidad tanto del Presidente como del Vicepresidente, el Congreso puede promulgar leyes que especifiquen qué funcionario actuará como Presidente; dicho funcionario desempeñará las funciones respectivas hasta que se haya subsanado la causa de la incapacidad del Presidente para desempeñar sus funciones o se haya elegido un nuevo Presidente.
Esta redacción implica que el Vicepresidente de los Estados Unidos u otra persona por ley puede actuar como Presidente de los Estados Unidos, pero deja abierta la cuestión de si el Vicepresidente en tal caso se convierte en presidente (ya que no está claro cuál es “el mismo” se refiere a). “facultades y deberes” o al “cargo designado” en sí). Además, el desempeño temporal de funciones hasta el regreso del presidente al cargo, como si, solo puede ser realizado por "tal funcionario" que no sea vicepresidente. No se especifica en modo alguno cómo se determina la "incapacidad para ejercer facultades o deberes", así como la eliminación de la causa de esta incapacidad.
El primer precedente para la aplicación de esta disposición se produjo el 4 de abril de 1841, cuando murió el presidente William Henry Harrison . El vicepresidente de los Estados Unidos, John Tyler , interpretó el texto de la Sección 1 del art. II de la Constitución en el sentido de la transferencia del cargo, y no de "poderes y deberes", y en lugar de "presidente interino de los Estados Unidos", se autoproclamó presidente pleno de los Estados Unidos y prestó juramento. Esta interpretación fue aceptada como jurisprudencia de facto, y tras la muerte de cada presidente en el cargo, el vicepresidente prestaba juramento inmediatamente y se convertía en presidente de los Estados Unidos hasta la expiración del mandato actual. No hubo un solo caso en el que, en caso de fallecimiento del presidente, se produjera una vacante para el cargo de vicepresidente (por lo que nunca fue necesario que algún tercer funcionario ejerciera estas facultades). Finalmente, la falta de una definición constitucional de "incapacidad para ejercer poderes y deberes" ha llevado a que nunca, incluso en los casos en que los presidentes estaban gravemente enfermos, sus poderes no fueran transferidos en vida a los vicepresidentes (o, en el caso caso de vacancia en el cargo de vicepresidente, a otros funcionarios, yendo más allá en el orden de la herencia). En particular, en 1919, el presidente Woodrow Wilson sufrió un derrame cerebral severo y quedó incapacitado hasta el final de su mandato el 4 de marzo de 1921. Sin embargo, el círculo íntimo del presidente, encabezado por su esposa, aisló por completo al vicepresidente Thomas Marshall del curso de la correspondencia presidencial, la firma de papeles y otras cosas; El propio Marshall no asumió la responsabilidad de aceptar los poderes de presidente interino, aunque otras fuerzas políticas lo instaron a hacerlo. [ aclarar ] Nunca hubo una devolución durante las muchas enfermedades de Franklin Roosevelt y similares. Por lo tanto, la noción de "presidente interino de los Estados Unidos" nunca se aplicó hasta la aprobación de la Vigésima Quinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos en 1967 .
La Vigésima Quinta Enmienda aportó claridad a pasajes que habían permanecido oscuros en el primer borrador de la Constitución. Primero, se estipuló claramente que en caso de muerte, destitución o renuncia del presidente, el vicepresidente pasa a ser presidente (sección 1). En segundo lugar, se introdujo una disposición para el nombramiento de un vicepresidente en caso de vacante en este cargo (anteriormente, dicha vacante duraba hasta la próxima elección) (sección 2). En tercer lugar, se acordó cómo se determina la incapacidad del jefe de Estado. En el caso habitual, el propio Presidente presenta voluntariamente al Presidente pro tempore del Senado y al Portavoz de la Cámara de Representantes “su declaración por escrito de que no puede ejercer los poderes y deberes de su cargo, y hasta que les dé una declaración por escrito de lo contrario, tales facultades y deberes se llevan a cabo. Vicepresidente como Presidente Interino" (Sección 3). El Presidente también podrá ser separado temporalmente de su cargo contra su voluntad, por una comisión especial, la cual podrá someter la misma solicitud a los Presidentes de las Cámaras; incluye "al vicepresidente y la mayoría de los funcionarios principales de los departamentos ejecutivos, o cualquier otro organismo que el Congreso establezca por ley" (sección 4). De tal estado de incapacidad forzosa, el propio presidente puede salir presentando una solicitud de rescisión por su parte. Si al mismo tiempo hay un conflicto entre el presidente y el resto de los representantes del poder ejecutivo (él se considera capaz, pero el vicepresidente y los representantes de los departamentos no), la crisis la resuelve el Congreso 2/3 de los votos de ambas cámaras (artículo 4).
La aprobación de la Vigésima Quinta Enmienda permitió a Gerald Ford convertirse en vicepresidente en 1973 tras la renuncia voluntaria de Spiro Agnew . La nominación para el nuevo vicepresidente fue presentada al Senado por el presidente Richard Nixon y aprobada. Un año más tarde, tras la renuncia voluntaria del propio Nixon (bajo la amenaza de juicio político tras el escándalo de Watergate), Gerald Ford se convirtió en presidente de los Estados Unidos, el primero y todavía el único que no fue elegido para este cargo por voto popular ni como presidente o como vicepresidente.
Después de la adopción de esta enmienda, el cargo provisional de Presidente de los Estados Unidos se introdujo cuatro veces, cada vez a través del mecanismo previsto en la cláusula 3 de la enmienda (el presidente, antes de someterse a algún procedimiento médico bajo anestesia , presentó una declaración de su incapacidad temporal al Congreso, y después del trámite presentó una declaración inversa):
| Y sobre Presidente | Período | El presidente | el envío | |
|---|---|---|---|---|
| George Bush padre
1924-2018 |
13 de julio de 1985
11:28 – 19:22 |
Ronald Reagan | partido Republicano | |
| Dick Cheney
género. 1941 |
29 de junio de 2002
7:09 – 9:24 |
george bush hijo | partido Republicano | |
| 21 de julio de 2007
7:09 – 9:21 | ||||
| kamala harris
género. 1964 |
19 de noviembre de 2021
10:10 – 11:35 |
Joe Biden | partido Democrático | |