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La Constitución de Camerún es la ley suprema de la República de Camerún . Adoptada en 1972, esta es la tercera constitución de Camerún [1] . El documento consta de un preámbulo y 13 partes, cada una de las cuales se divide en artículos. La Constitución establece los derechos garantizados a los ciudadanos cameruneses, los símbolos del país y las instituciones oficiales, la estructura y funciones del gobierno, el procedimiento por el cual se puede enmendar la Constitución y la implementación de las disposiciones de la Constitución. .
Camerún adoptó su constitución más antigua desde que se independizó de Francia en 1960. Fue un proyecto apresurado basado en precedentes franceses. En 1961, el Camerún del Sur Británico obtuvo su independencia y votó para unirse a su contraparte francesa. Los delegados redactaron una nueva constitución que convirtió a Camerún en una federación de dos estados bajo un solo presidente poderoso. En 1972, el presidente Ahmadu Ahidjo impulsó un nuevo documento que abolió el sistema federal, cambió el nombre del país a República Unitaria de Camerún y otorgó mayores poderes al presidente. Después de asumir como presidente, Paul Biya impulsó una constitución revisada en 1984. Este documento cambió el nombre del país a República de Camerún, cambió los límites de las provincias y redefinió la línea de sucesión presidencial. La constitución actual fue adoptada en 1996 en respuesta a la presión de los grupos anglófonos de Camerún para volver a un sistema federal. Otorga más autonomía a las provincias (rebautizadas como regiones) y establece el Senado como cámara alta de la Asamblea Nacional . El regreso de la división federal no se produjo y el Senado se reunió por primera vez recién en 2013.
La constitución comienza con un preámbulo , que nombra la diversidad cultural y lingüística del pueblo camerunés como parte integral de la nación, pero expresa el deseo de formar un gobierno unitario. Define los ideales sobre los que se construye la nación como "hermandad, justicia y progreso". El preámbulo establece que el pueblo de Camerún fortalecerá "los lazos cada vez mayores de solidaridad entre los pueblos africanos" y se adherirá a "los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas ". El preámbulo proclama que la nación utilizará sus recursos naturales para mejorar la vida de sus ciudadanos.
El preámbulo enumera varios derechos inalienables otorgados a todos los ciudadanos cameruneses. Entre ellos se encuentran la Declaración Universal de los Derechos Humanos , la Carta de las Naciones Unidas y la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos [2] . El Preámbulo es la única parte de la Constitución que ha permanecido sin cambios desde 1960 [3] .
La Parte I (Artículos 1-3) da el nombre del país como la República de Camerún y define el escudo de armas , el lema , la bandera , el himno y el sello . Afirma a la nación como un "estado unitario descentralizado". El inglés y el francés son los idiomas oficiales . Yaundé se convierte en la capital del país. Se pone la soberanía en manos del pueblo y se establecen los órganos de poder del Estado elegidos por " sufragio universal directo o indirecto " mediante voto secreto . Se describen las responsabilidades de los partidos políticos y el poder estatal se transfiere al presidente y al parlamento .
La Parte II (Artículos 5-13) define los cargos de Presidente y Primer Ministro. Se determina la elección del Presidente, los límites de su mandato y su sucesor constitucional . El presidente está encargado de "determinar la política de la nación", "hacer cumplir el respeto a la Constitución" y "[hacer cumplir] el buen funcionamiento de los órganos del poder estatal".
El presidente es designado por el jefe de estado y el jefe de las fuerzas armadas . El presidente puede nombrar embajadores, aprobar leyes, remitir casos al Consejo Constitucional , nombrar personal civil y militar, disolver la Asamblea Nacional y declarar el estado de emergencia , asumiendo poderes adicionales de manera temporal.
El primer ministro es designado por el jefe de gobierno y sus funciones las determina el presidente. Los poderes de los funcionarios gubernamentales son limitados.
La Parte III (Artículos 14-24) establece y define el Parlamento , así como los medios para seleccionar a sus miembros y sus actividades. La legislatura tiene dos cámaras: la Asamblea Nacional y el Senado .
La Parte IV (Artículos 25-36) reserva derechos adicionales para la legislatura y detalla cómo el presidente y la legislatura pueden interactuar. Esto incluye la capacidad de otorgar poder legislativo al presidente en circunstancias limitadas. La sección también detalla el proceso por el cual una ley puede convertirse en ley.
La Parte V (Artículos 37-42) describe los poderes y responsabilidades del poder judicial. La sección establece la Corte Suprema , las Cortes de Apelación y los Tribunales y define sus funciones. El Presidente se reserva el derecho de nombrar a los miembros del poder judicial.
"La parte VI (artículos 43-45) otorga al presidente el poder de "negociar y ratificar tratados y acuerdos internacionales" y coloca dichos tratados por encima de las leyes nacionales en conflicto. El Consejo Constitucional se reserva el derecho de revisar la constitucionalidad de dichos acuerdos.
La Parte VII (Artículos 46-52) define el Consejo Constitucional y sus deberes para determinar la constitucionalidad de las leyes y supervisar las elecciones nacionales y los referéndums.
La Parte VIII (Artículo 53) establece y define el Tribunal de Enjuiciamiento . Sus deberes son juzgar al presidente, primer ministro u otros miembros del gobierno si son acusados de traición .
La Parte IX (Artículo 54) crea el Consejo Económico y de Seguridad .
La Parte X (Artículos 55-62) divide el país en 10 regiones semiautónomas . Estos serán administrados por consejos regionales con un alto nivel de control sobre el "desarrollo económico, social, médico, educativo, cultural y deportivo" regional. El presidente puede disolver cualquier consejo regional o destituir a sus miembros bajo ciertas condiciones. El presidente puede crear, renombrar o redefinir regiones como mejor le parezca.
La Parte XI (Artículos 63 y 64) define el proceso por el cual la Constitución puede ser enmendada . Tales cambios requieren una mayoría absoluta de los miembros del parlamento. Alternativamente, el presidente puede someter la enmienda a un referéndum público, que requiere una mayoría simple para ser aprobada.
La Parte XII (artículos 65 y 66) llama al preámbulo "parte integrante de esta Constitución" y exige que todos los funcionarios públicos "declaren sus bienes y propiedades al comienzo y al final de su mandato".
La Parte XIII (artículos 67 a 69) establece que las nuevas instituciones creadas por la Constitución de 1996 deben introducirse gradualmente y que los elementos pertinentes de la Constitución anterior deben permanecer en vigor hasta que se realicen cambios. . La Asamblea Nacional conserva las funciones del Senado, la Corte Suprema conserva las funciones del Consejo Constitucional y las provincias permanecen en el poder hasta que se crean las regiones. La legislación aprobada antes de la adopción de la nueva Constitución permanece en vigor hasta que sea reemplazada por legislación posterior.
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