La eliminación de khans y el establecimiento de prefecturas (廃藩 置県, はいはんちけん , haihan chiken ) fue una reforma administrativa y política del gobierno imperial durante la Restauración Meiji en Japón . Realizado el 29 de agosto de 1871 [1] . Consistió en la transición del país de un sistema federal a uno unitario . Se llevó a cabo eliminando khans autónomos (principados) y formando en su lugar prefecturas dependientes del gobierno central . La reforma puso fin a la existencia de grandes latifundios samuráis en el país y aseguró el funcionamiento efectivo del gobierno central de Japón. El sistema unitario de gestión administrativa hizo posible la unificación del país y se convirtió en la base para la implementación de futuras reformas.
La principal condición para la reforma administrativa fue la necesidad de centralizar el país para su posterior reforma sistémica. Esta centralización se vio obstaculizada por los khans (principados), que, a pesar de la devolución de tierras y población al Emperador en 1869 , permanecieron prácticamente autónomos. Los principados mismos estaban enemistados entre sí, y algunos de ellos se opusieron a la política del Gobierno Imperial [2] . La ineficacia del gobierno provocada por la estructura federal heredada del shogunato Tokugawa provocó descontento en todo el país, que se manifestó en una serie de protestas y levantamientos campesinos a lo largo de 1870 .
En tales condiciones, el gobierno imperial comenzó a implementar una reforma administrativa: la eliminación de los khans y la transición a un sistema estatal unitario. En primer lugar, se formó una guardia samurái de 10.000 efectivos a partir de tres principados leales, Satsuma , Choshu y Tosa , estacionados en Tokio para reprimir a los posibles opositores a la reforma. El siguiente paso fue fortalecer la consolidación del gobierno mediante el nombramiento de personas influyentes de estos khans para los puestos de asesores imperiales. Eran Kido Takayoshi de Choshu Khan, Saigo Takamori de Satsuma Khan, Itagaki Taisuke de Tosa Khan y Okuma Shigenobu de Saga Khan. La preparación de la reforma administrativa se llevó a cabo en secreto.
El 29 de agosto de 1871, el gobierno publicó en nombre del Emperador un decreto sobre la liquidación de los principados y la formación de prefecturas. Según el decreto, todos los principados fueron liquidados y en su lugar se formaron prefecturas dependientes del gobierno central. Los gobernantes de los principados fueron destituidos de sus cargos y obligados a trasladarse a Tokio con sus familias. En su lugar, el gobierno nombró nuevos jefes de prefecturas responsables ante el centro. Como resultado de la reforma, se formaron 305 prefecturas: 3 principales [3] y 302 ordinarias [4] . A finales de 1871, el número de estas últimas se redujo a 72 y aumentó a 43 en 1888. El número total de prefecturas, junto con Hokkaido , era de 47.
Las protestas armadas temidas por el gobierno no se produjeron. Los principados no pudieron organizarlos debido al colapso de sus propios sistemas financieros, falta de tropas y armas. Por otro lado, los gobernantes y samuráis locales aceptaron con beneplácito la liquidación de sus propios principados, ya que el gobierno prometió apoyarlos a expensas del presupuesto estatal, asumiendo sus obligaciones de deuda [5] .
Aunque en 1871 el gobierno imperial liquidó todos los principados, el 16 de octubre de 1872 fundó uno nuevo: Ryukyu Khan . Este Khan estaba ubicado en el territorio del Imperio Ryukyu , que desde el siglo XVII era un estado vasallo de dos vecinos: Japón y la China Qing . La proclamación del Ryukyu Khan eliminó la realeza y la incluyó unilateralmente en Japón. El género de las furgonetas recibió el estatus de finca privilegiada titulada de kazoku y el título de condes . Sin embargo, el 4 de abril de 1879 , los japoneses eliminaron a este, el último khan de la historia de Japón, incorporándolo a la prefectura ordinaria de Okinawa como parte del estado japonés.