Departamento | |||
Lyon metropolitano o Gran Lyon | |||
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fr. Metropole de Lyon o Grand Lyon | |||
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45°45′27″ N sh. 4°51′14″ E Ej. | |||
País | Francia | ||
Incluido en | Auvernia - Ródano - Alpes | ||
Incluye | 1 circunscripción, 14 circunscripciones y 59 comunas | ||
Adm. centro | lyon | ||
El presidente | Bruno Bernard ( EEE ) | ||
Prefecto | Cometa Henri-Michel | ||
Historia y Geografía | |||
Fecha de formación | 2015 | ||
Cuadrado | 533.68 | ||
Zona horaria | UTC+1 | ||
Población | |||
Población | 1 354 476 personas ( 2014 ) | ||
Densidad | 2538 personas/km² | ||
Idioma oficial | Francés | ||
identificaciones digitales | |||
Código ISO 3166-2 | FR-69 | ||
Código de teléfono | +33 4 | ||
códigos postales | 69xxx | ||
código automático habitaciones | 69 | ||
Sitio oficial | |||
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La metrópolis de Lyon ( fr. Métropole de Lyon ), o Gran Lyon ( fr. Grand Lyon ) es una aglomeración urbana y unidad territorial de Francia con un estatus especial, ubicada en la región de Auvernia-Ródano-Alpes . Creado el 1 de enero de 2015, se separa del departamento de Rhone en una unidad administrativa separada y reemplaza a la Comunidad Urbana de Lyon que existía dentro de los mismos límites dentro del departamento de Rhone [1] . Su capital es Lyon .
En 1929, por iniciativa del entonces alcalde de Villeurbanne , se creó el Sindicato del Agua de los suburbios de Lyon ( en francés: Syndicat des Eaux de la Banlieue de Lyon ) (SIEB), responsable del suministro de agua potable [2] . En ese momento, el suministro de agua potable está bajo el control directo del municipio de Lyon, mientras que el resto de los municipios de la aglomeración confían entonces este servicio a la Compañía General de Aguas ( fr. Compagnie générale des eaux ). El sindicato muestra poca actividad hasta 1949 [2] .
En 1931, se creó a su vez el Syndicate Intercommunal d' Assainissement de la Rive Gauche du Rhône ( SIARGR ) . El motivo de su creación es un notable desarrollo industrial y de viviendas que amenaza las tomas de agua comunales de Lyon. Sin embargo, aunque la principal tarea fijada por el sindicato es la creación de una planta de tratamiento de agua, no será inaugurada hasta 1972 en Saint-Fond [2] .
En 1941, por iniciativa del prefecto del departamento del Ródano, se creó el Sindicato de Transportes Públicos de la Región de Lyon ( Sindicato de Transportes en Commun de la Région Lyonnaise francés ) (STCRL) [2] .
También se están creando otros sindicatos altamente especializados: el Sindicato Intercomunal del Valle de Iseron para la Evacuación de Aguas Residuales ( en francés: Syndicat intercommunal pour l'évacuation des eaux usées de la vallée de l'Yzeron ), el Sindicato de Municipios de la Margen Derecha del Saona para el Estudio del Alcantarillado ( en francés: Syndicat d'études d'assainissement des communes de la rive droite du la Saône ), Sindicato Intercomunal de la Región de Lyon para el Gas y la Electricidad ( en francés: Syndicat intercommunal du gaz et de l' électricité de la région lyonnaise ), Sindicato de Proveedores de Electricidad del Departamento del Ródano ( francés : Syndicat des collectivités concédantes d'électrification du département du Rhône ) [2] .
Los sindicatos que proliferan con fronteras desiguales y áreas de competencia poco claras están empujando a las autoridades, y sobre todo al prefecto del departamento del Ródano, hacia una integración intercomunal más profunda. Inicialmente, esta integración se prevé en 1959 en forma de distrito urbano con derecho a ingresos fiscales, y como tareas principales: gestión de viviendas y extinción de incendios. Sin embargo, este proyecto fracasó, principalmente por parte de las comunas periféricas [2] .
La consecuencia de este fracaso fue la creación , el 14 de noviembre de 1960, por parte del prefecto del Departamento de Ródano del Sindicato Multitarea Intercomunal de la Aglomeración de Lyon ( en francés: Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple de l'Agglomération Lyonnaise ) (SIVMAL). Incluye 25 municipios, de los cuales 19 pertenecen al departamento de Rhone y 6 más al departamento de Isère . Por ley, los sindicatos multitarea no son elegibles para ingresos fiscales y, por esta razón, el efecto de la integración es mucho menor que la creación de un distrito urbano. En 1961, amplió el ámbito de sus actividades a la gestión de aguas residuales, que sigue siendo su función principal. En 1965 y 1966, el alcalde de Lyon , Louis Pradel , abogó por la ampliación del SIVMAL de 25 a 60 municipios [2] .
En marzo de 1967, 16 comunas ingresan al SIVMAL. Mayor importancia le otorgan a este sindicato los alcaldes que participan en su trabajo, mientras que las actividades de todos los sindicatos anteriores se limitaban al nivel de ejecutores técnicos. Los alcaldes de las principales ciudades como Lyon y Villeurbanne piden una integración más estrecha, pero los alcaldes de los municipios del este de Lyon y los alcaldes comunistas de Venicieux y Vaud-en-Velain se oponen a esto [2] .
Al igual que las comunidades urbanas de Burdeos , Lille y Estrasburgo , la comunidad urbana de Lyon fue creada por la ley 66-1069 del 31 de diciembre de 1966 . Sin embargo, parte de los territorios pudo unirse al Gran Lyon solo 3 años después, cuando estos territorios cedieron oficialmente al departamento de Rhone de los departamentos de Ain e Isère . Desde entonces, la legislación ha cambiado y no requiere que una comunidad urbana esté totalmente dentro de los límites de un solo departamento.
El nombre oficial de esta asociación desde sus inicios ha sido Comunidad de la Ciudad de Lyon ( en francés: Communauté urbaine de Lyon ). Bajo este nombre figuraba hasta el 1 de enero de 2015 en los registros del Instituto Nacional de Estadística [3] y del Ministerio del Interior de Francia [4] . Este nombre se utiliza en el texto de todos los documentos legales.
Sin embargo, a los parlamentarios les gustaría usar un nombre menos burocrático y más simple.
La abreviatura aparentemente más simple "CUL" (Communauté Urbaine de Lyon) no era buena debido a su disonancia ( francés cul - "ass"). Desde 1971, por sugerencia del secretario general de la comunidad, Sr. Möhle, se utiliza la abreviatura "COURLY" o "Courly" (COMmunauté URbaine de LYon) [5] . Este nombre duró dos décadas hasta que fue reemplazado en 1991 por iniciativa del alcalde de Lyon , Michel Noir , con "Gran Lyon". Este nombre se consideró más apropiado para transmitir las ambiciones de la comunidad urbana [6] .
La primera expansión del Gran Lyon desde 1969 tuvo lugar el 1 de enero de 2007 , cuando se unieron los municipios de Grigny y Givors . Sin embargo, como resultado, se formó un enclave que no tenía una frontera común con el resto de la comunidad urbana de Lyon: la comuna "independiente" de Milery compartía las comunas de Grigny y Vernezon . El problema se resolvió el 28 de febrero de 2013 modificando los límites de los municipios de Vernaison, Grigny y Milery [7] .
El 1 de enero de 2011, el municipio de Lysieux se unió al Gran Lyon [8] .
El 1 de junio de 2014, la comunidad de Kensjo [9] se unió a la comunidad .
A finales de 2012, se firmó un acuerdo entre el presidente del consejo departamental, Michel Mercier , y el presidente del Gran Lyon , Gerard Collon , según el cual, a finales de 2014, se crearía una “eurometrópolis” en el territorio del Gran Lyon, por lo que tuvo que ser separado del departamento [10 ] . El 27 de enero de 2014 se adoptó una "Ley para la modernización de la vida pública local y la creación de metrópolis" ("MAPTAM") especial, cuyos artículos 26 a 39 describen la creación de la metrópolis de Lyon. Desde el 1 de enero de 2015, el Gran Lyon se ha separado del departamento del Ródano en una unidad administrativa separada, oficialmente llamada metrópolis de Lyon ( en francés: Métropole de Lyon ) [1] en el departamento del Ródano .
El área metropolitana de Lyon comprende los siguientes municipios:
En 2002, los municipios del Gran Lyon se unieron en varias conferencias locales de alcaldes, después de la formación de la metrópolis de Lyon fueron reemplazadas por conferencias territoriales de alcaldes [11] .
Hay 9 conferencias territoriales [12] :
La Metrópolis de Lyon gestiona un presupuesto de más de 2.600 millones de euros [13] , se compone de más de 4.000 empleados, encabezados por el Consejo de la Comunidad, su Mesa y el Presidente.
El consejo comunal corresponde aproximadamente en términos de funciones al consejo municipal en relación con la comuna . Se compone de 162 miembros, elegidos al mismo tiempo como consejeros comunales en los 59 municipios que componen el Gran Lyon. El número de escaños en el Consejo de cada una de las comunas es proporcional a su población, cada comuna tiene al menos un escaño. El Consejo se reúne para audiencias públicas unas 10 veces al año. Cientos de documentos se examinan en las audiencias, cada decisión se toma por mayoría de votos.
El Consejo Comunitario delega algunos de sus poderes en la Mesa y el Presidente. La Mesa está compuesta por el Presidente, 25 Vicepresidentes y 6 Consejeros elegidos por el Consejo de la Comunidad, 5 Presidentes de los Comités Permanentes. La Mesa toma decisiones siguiendo las instrucciones del Consejo.
Cada vicepresidente es responsable de un área específica de actividad: transporte urbano, finanzas, monumentos históricos, ecología, propiedad, etc.
La oficina principal de la Comunidad Urbana de Lyon se encuentra en la ciudad de Lyon, en el barrio Part-Dieu .
La parte de ingresos del presupuesto de la metrópolis de Lyon alcanzó en 2016 la cantidad de 2637 millones de euros , los gastos - 2389 millones de euros , 248 millones de euros se destinaron a fines de inversión, incluidos 195 millones de euros - para activos fijos [13] .
La población de la metrópolis de Lyon [14] | |||||
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1968 | 1975 | mil novecientos ochenta y dos | 1990 | 1999 | 2009 |
1 076 524 | ↗ 1.151.892 | ↘ 1.136.798 | ↗ 1.164.497 | ↗ 1.196.482 | ↗ 1.281.971 |
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
↗ 1.293.164 | ↗ 1.306.972 | ↗ 1.324.637 | ↗ 1.336.994 | ↗ 1.354.476 |