Orden de Catalina II
La versión actual de la página aún no ha sido revisada por colaboradores experimentados y puede diferir significativamente de la versión revisada el 6 de diciembre de 2020; las comprobaciones requieren 5 ediciones .La orden de la “Comisión para la redacción de un nuevo Código” es el concepto de absolutismo ilustrado , establecido por Catalina II como una instrucción para la comisión de codificación (Laid). El nakaz , originalmente compuesto por 506 artículos, formuló los principios básicos de la política y el sistema legal .
La orden no es solo un importante documento legal del siglo XVIII, sino también una obra filosófica típica de la era de la “monarquía ilustrada”.
Razones para crear un castigo
Por un manifiesto del 14 de diciembre de 1766, Catalina II anunció la convocatoria de diputados para trabajar en la Comisión Legislativa . El objetivo era desarrollar un nuevo código de leyes, que pretendía reemplazar el Código de la Catedral de 1649 .
A pesar de la enorme cantidad de actos jurídicos normativos creados en años anteriores, la situación en el ámbito jurídico era compleja. En el territorio del Imperio Ruso , estaban en vigor decretos , cartas y manifiestos contradictorios . Además, además del Código de la Catedral, en Rusia no existía un único código de leyes .
Incluso en la era del reinado de Isabel Petrovna , se intentó organizar el trabajo de la comisión para redactar un nuevo Código. Sin embargo, estos esfuerzos se vieron frustrados por la Guerra de los Siete Años .
Catalina II, al darse cuenta de la necesidad de actividad legislativa, no solo anunció la convocatoria de una comisión, sino que también escribió su orden para esta Comisión. Esbozó principios modernos y progresistas de la política y el sistema legal. Con esta orden, la emperatriz encaminó las actividades de los diputados en la dirección correcta y, además, destacó declarativamente su compromiso con las ideas de Diderot , Montesquieu , d'Alembert y otros ilustradores.
Fuentes del castigo
- Una parte significativa del texto (alrededor de 350 artículos) está tomada de los tratados de Charles Montesquieu " Sobre el espíritu de las leyes " y Cesare Beccaria "Sobre los crímenes y las penas" .
- Los artículos restantes son una compilación de publicaciones de Denis Diderot y Jean d'Alembert de la famosa " Enciclopedia ".
Por lo tanto, Catalina la Grande solo utilizó los materiales ya disponibles compilándolos .
Contenidos
El texto del "Nakaz" constaba de 22 capítulos y 655 artículos.
- cap. I-V (v. 1-38) - Principios generales de la estructura del Estado .
- cap. VI-VII (Art. 39-79) - "De las leyes en general" y "De las leyes en detalle": los fundamentos de la política legislativa del Estado.
- cap. VIII-IX (art. 80-141) - Derecho penal y procesal .
- cap. X (st.142-250) - El concepto de derecho penal desde el punto de vista de Cesare Beccaria.
- cap. XI-XVIII (est. 251-438) - Organización clasista de la sociedad .
- cap. XIX-XX (Art. 439-521) - Cuestiones de técnica jurídica .
En 1768, el texto del mandato fue complementado por el cap. XXI, que contenía los fundamentos del departamento administrativo y policial , y el Cap. XXII - sobre la regulación en materia financiera .
La monarquía es la forma ideal de gobierno.La orden fundamentaba los principios políticos del estado absolutista : el poder del monarca , la división de clases de la sociedad. Estos signos se derivaban del derecho "natural" de unos a mandar y de otros a obedecer. Catherine, corroborando estos postulados , hizo referencias a la historia rusa .
La monarquía fue reconocida como la forma ideal de gobierno . El monarca fue declarado fuente de poder ilimitado: consolida la sociedad, crea e interpreta las leyes.
También se implicaba la presencia del llamado "poder medio", subordinado al monarca y ayudándole a gestionar la sociedad. Era una especie de poder ejecutivo , "gobierno", que ejerce sus funciones "en nombre del monarca". El papel del monarca en las relaciones con las "autoridades intermedias" es supervisar sus actividades.
El monarca está obligado a poseer no solo talentos gerenciales, sino también a mostrar "mansedumbre e indulgencia", para esforzarse por garantizar "la felicidad de todos y cada uno" en la sociedad. La orden no preveía ninguna restricción, excepto las éticas , para el supremo poder monárquico.
Según la emperatriz, el poder absoluto no existe para privar a las personas de su libertad , sino para dirigir sus acciones a la consecución de un buen fin.
El concepto de libertadPor libertad, "Nakaz" entendía "paz mental", resultante de la conciencia de la propia seguridad. La libertad es el derecho de hacer lo permitido por la ley.
El concepto general de libertad se asoció con la libertad política, pero no con la libertad personal.
Estructura de clases de la sociedadLa estructura estamental se correlacionó con la división “natural” de la sociedad entre aquellos que, por derecho de nacimiento, pueden (y deben) mandar y aquellos que están llamados a aceptar agradecidos el cuidado del estrato gobernante. Además de la nobleza y la "clase inferior de la gente", es decir, los campesinos , también había una "clase media", es decir, la burguesía. La abolición de la desigualdad de clases en la sociedad, según Catherine, es desastrosa y completamente inadecuada para el pueblo ruso.
La ley es el principal instrumento de gestión.Siguiendo el ejemplo de Federico el Grande , Catalina II deseaba ver el triunfo de la Ley en el Estado sujeto a ella. La ley fue considerada por ella como el principal instrumento de la administración estatal, que debe ser congruente con el “espíritu del pueblo”, es decir, con la mentalidad . La ley debe garantizar una implementación plena y consciente .
Catherine señaló que todos los patrimonios están obligados a responder por igual a los delitos penales .
finanzas y presupuestoEn el Suplemento a la "Instrucción" de 1768, se analizó el sistema de gestión financiera, se enumeraron los principales objetivos del estado en esta área. Las finanzas debían proporcionar "el bien común" y "el esplendor del trono". Para solucionar estos problemas, se requería la correcta organización del presupuesto estatal .
Derecho penalEn cuanto al derecho penal, Catherine señaló que es mucho mejor prevenir un delito que castigar a un delincuente.
La orden señaló que no había necesidad de castigar la simple intención que no causó un daño real a la sociedad. Por primera vez en la legislación rusa, se expresó la idea de los objetivos humanistas del castigo: corregir la personalidad del delincuente. Y solo entonces, sobre evitar que haga daño en el futuro. La pena, según el mandato, debe ser inevitable y proporcionada al delito.
Significado de castigo
El “mandato” de Catalina II se convirtió en la base de actos normativos como la Carta de la nobleza de 1785 , la Carta de las ciudades de 1785, la Carta del decanato de 1782 .
La Comisión nunca creó un nuevo Código: las guerras libradas por Rusia en la década de 1770 y la Revuelta de Pugachev también afectaron . La inconsistencia de las acciones de representantes de diferentes clases también jugó su papel negativo: la manifestación de intereses corporativos y de clase dificultó el trabajo conjunto de codificación.
Sin embargo, la orden no fue solo una instrucción para los diputados. Fue una obra filosófica cuidadosamente desarrollada por una persona que conoce a fondo la historia y todos los logros del pensamiento jurídico moderno.
En la orden, se desarrolló una técnica legal que antes era desconocida para la ley rusa, se desarrollaron nuevas ideas sobre el sistema de legislación:
- Se necesitan muy pocas leyes , y deben permanecer sin cambios . Esto hace que la vida de la sociedad sea en gran medida más estable.
- Las leyes deben ser simples y claras en su redacción. Todos los sujetos deben comprender el lenguaje de los legisladores para poder llevar a cabo con éxito las prescripciones.
- Hay una jerarquía de actos normativos. Los decretos son estatutos , por lo tanto, pueden tener una duración limitada y ser cancelados dependiendo del cambio de situación.
Cotizaciones
- La ley cristiana nos enseña a hacernos mutuamente el bien tanto como sea posible.
- La igualdad de todos los ciudadanos consiste en que todos están sujetos a las mismas leyes.
- Todo hombre se preocupa más por lo suyo que por lo ajeno; y no hace ningún esfuerzo sobre lo que puede temer que otro le quite.
Véase también
Notas
- Orden de Catalina II // Diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron : en 86 volúmenes (82 volúmenes y 4 adicionales). - San Petersburgo. , 1890-1907.
- Isaev I. A. Historia del estado y derecho de Rusia. - M. , 2006.
- Historia del Estado y Derecho de Rusia / Ed. Titova Yu. P. - M. , 2006.
- Tomsinov V. A. Emperatriz Catalina II (1729-1796) // Juristas rusos de los siglos XVIII-XX: Ensayos sobre la vida y el trabajo. En 2 tomos. - Espejo. - M. , 2007. - T. 1. - S. 63-89. — 672 pág. - ("Patrimonio jurídico ruso"). - 1000 copias. — ISBN 978-5-8078-0144-9 .
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