Impuesto pigou

El impuesto Pigou  es un impuesto sobre cualquier actividad de mercado que resulte en externalidades negativas (costos externos del productor no incluidos en el precio de mercado). El impuesto generalmente lo establece el gobierno para corregir condiciones de mercado no deseadas o ineficientes ( falla del mercado ) a un nivel igual al costo marginal externo de las externalidades negativas. En presencia de externalidades negativas, los costos sociales incluyen costos privados y costos externos causados ​​por externalidades negativas. Esto significa que el costo social de la actividad de mercado no está cubierto por el costo privado de esta actividad. En este caso, el resultado del mercado no es eficiente .y puede dar lugar a un consumo excesivo del producto [1] . Los ejemplos más populares de tales externalidades negativas son la contaminación ambiental y el aumento de los costos de atención médica asociados con el consumo de tabaco y bebidas azucaradas [2] .

Si hay externalidades positivas, es decir, bienes públicos externos recibidos por el consumidor que no están incluidos en el precio de mercado, se benefician aquellos que no dieron su consentimiento voluntario para participar en las actividades del mercado, y es posible la subproducción en el mercado. Una lógica similar sugiere el desarrollo de un sistema de subsidios Pigou , que permita a los consumidores pagar por productos socialmente útiles y estimular un aumento en la producción [3] . A veces se cita como ejemplo una subvención para el suministro de una vacuna antigripal [4] .

Los impuestos Pigou llevan el nombre del economista inglés Arthur Cecil Pigou (1877–1959), quien también desarrolló el concepto de externalidades económicas. William Baumol jugó un papel decisivo en el desarrollo del trabajo de Pigou sobre economía moderna en 1972 [2] .

Argumento original de Pigou

En 1920, el economista británico Arthur Cecil Pigou publicó Welfare Economics [5] , en el que argumenta que los productores persiguen sus propios intereses privados últimos. Cuando el interés público marginal difiere del interés privado marginal, los productores no tienen ningún incentivo para internalizar el costo social marginal. A la inversa, argumenta Pigou, si una industria produce un beneficio social marginal, las personas que reciben ese beneficio no tienen ningún incentivo para pagar por ese servicio. Pigou llama a estas situaciones daños no compensados ​​no intencionales y servicios gratuitos no intencionales.

Pigou proporciona numerosos ejemplos de tales favores y daños no intencionales. Por ejemplo, si un contratista construye una fábrica en medio de un área concurrida, la fábrica genera daños no intencionales: mayor congestión, pérdida de transmisión de luz y deterioro de la salud de los residentes. Otro ejemplo es el negocio de licores. Pigou argumenta que la venta de alcohol genera un aumento de los costos policiales y penitenciarios debido a los delitos relacionados con el alcohol. En otras palabras, el producto privado neto de la actividad de venta de bebidas alcohólicas es extraordinariamente grande en comparación con el producto social neto de la misma actividad. Sugiere que esta es la razón por la cual el alcohol está gravado en la mayoría de los países.

La discrepancia entre el interés privado marginal y el interés público marginal conduce a dos resultados principales. Primero, la parte que recibe el beneficio social no paga por él, mientras que la otra parte que causa el daño social no corre con los costos resultantes. En segundo lugar, cuando el costo social marginal excede el beneficio privado marginal, conduce a la sobreproducción del producto. En última instancia, como las externalidades no monetarias exceden el valor social, se sobreproducen.

Para corregir esta sobreproducción, Pigou recomienda un impuesto al productor que causa el daño. Si el gobierno puede estimar con precisión los costos sociales, el impuesto puede igualar los costos privados marginales y los costos sociales marginales. Es decir, el fabricante tendría que pagar por las externalidades intangibles que creó. Esto reducirá efectivamente la cantidad de producto producido, lo que devolverá la economía a un equilibrio saludable.

Ejemplos de impuestos Pigou

Notas

  1. Agnar Sandmo (2008). "Impuestos pigouvianos", The New Palgrave Dictionary of Economics , 2ª edición. resumen. Archivado el 23 de septiembre de 2015 en Wayback Machine .
  2. 1 2 Baumol, WJ (1972), Sobre la tributación y el control de las externalidades, American Economic Review , volumen 62 (3): 307–322  .
  3. Turvey, Ralph (1963). "Sobre las divergencias entre el costo social y el costo privado", Economica, NS, 30(119), pp. 309-313 .
  4. • Carlton, Dennis W. y Glenn C. Loury (1980). "Las limitaciones de los impuestos pigouvianos como remedio a largo plazo para las externalidades", Quarterly Journal of Economics , 95(3), págs. 559-566 .
       • Althouse, Benjamin M., Theodore C. Bergstrom y Carl T. Bergstrom (2010). "Un marco de elección pública para el control de enfermedades transmisibles y en evolución", Actas de la Academia Nacional de Ciencias , 26 de enero; 107 (suplemento 1), págs. 1696-1701.
  5. Pigou, AC La economía del bienestar . — Londres: Macmillan, 1920.