El Comisariado del Pueblo para las Nacionalidades de la RSFSR ( NKNats , o Narkomnats ) - el organismo estatal de la RSFSR para la implementación de la política nacional de la República Soviética , funcionó desde octubre de 1917 hasta abril de 1924.
Narkomnats fue uno de los primeros comisariados del pueblo formados de conformidad con el " Decreto sobre el establecimiento del Consejo de Comisarios del Pueblo ", adoptado por el II Congreso de los Soviets de toda Rusia el 26 de octubre ( 8 de noviembre ) de 1917 para implementar la política nacional. de la República Soviética [1] . Las actividades del Comisariado del Pueblo se extendieron al territorio de la RSFSR ya todas las afueras nacionales del antiguo Imperio Ruso . Primero se ubicó en Petrogrado, luego en Moscú en Trubnikovsky Lane [2] y más tarde en Gogolevsky Boulevard .
JV Stalin fue nombrado Comisario del Pueblo para las Nacionalidades . Tenía bajo su mando: I. P. Tovstukha (el futuro secretario personal de Stalin), S. S. Pestkovsky , F. A. Sova-Stepnyak e I. Yu. Kulik . Junta del Comisariado Popular de Nacionalidades: N. Narimanov , M. Pavlovich , S. Dimanstein , O. Karklin , G. Broido , M. Huseynov , A. Kamensky , S. Pestkovsky .
Se determinaron las principales tareas del Comisariado del Pueblo para Asuntos Nacionales:
El 3 de noviembre de 1917 se adoptó la " Declaración de los Derechos de los Pueblos de Rusia " (aprobada por Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo ). La declaración fue publicada firmada por VI Lenin y IV Stalin.
La Declaración definió los siguientes principios que determinaron la política nacional del gobierno soviético:
Las partes estructurales del comisariado del pueblo eran comisariados y departamentos, cada uno de los cuales se dedicaba a la organización de una determinada nacionalidad o grupo de nacionalidades. A fines de 1918, los pueblos armenio, bielorruso, judío, lituano, musulmán y otros formaron sus propios comisariados, los departamentos nacionales de Kirguistán, Mari, Ucrania, Chuvash, Estonia y otros [3] . Sus tareas incluían informar al gobierno soviético sobre las necesidades de una determinada nacionalidad e informar a las nacionalidades sobre todas las actividades del gobierno soviético, una amplia agitación y propaganda de sus ideas, etc. También se crearon mesas en el aparato del comisariado del pueblo: agitación y propaganda del gobierno soviético, comunicados de las comisarías nacionales, redacción, preparación de decretos generales, relaciones con países extranjeros, estadísticas [4] .
En las localidades, los comités y departamentos nacionales del comisariado del pueblo tenían una extensa red de comisariados y departamentos nacionales locales bajo los soviets provinciales, de distrito y de ciudad. El 19 de abril de 1920 se establecieron representaciones nacionales dependientes del comisariado del pueblo sobre los derechos de sus departamentos [5] . Conectaban las repúblicas y regiones autónomas con el centro.
Bajo el Comisariado del Pueblo de Nacionalidades, se formó un órgano consultivo: el " Consejo de Nacionalidades " (decreto del 21 de abril de 1921 ), que incluía representantes de todas las partes autónomas de la RSFSR. Estaba encabezado por el comisario del pueblo y un colegio con él de cinco miembros. El "Consejo de Nacionalidades" tenía amplios poderes para resolver problemas políticos y económicos.
El 16 de diciembre de 1920, se establecieron comisionados bajo los gobiernos de las repúblicas autónomas y de tratados y bajo los comités ejecutivos de las regiones autónomas [6] .
Bajo el Comisariado del Pueblo había una serie de instituciones educativas, científicas, culturales y educativas ( Universidad de los Trabajadores del Este , Instituto de Estudios Orientales , Asociación Científica de Estudios Orientales de toda Rusia, etc.) [7] .
Después de la formación de autonomías en la RSFSR, la tarea principal del comisariado del pueblo fue la reactivación económica, política y cultural de los pueblos rezagados de Rusia. El Consejo de Nacionalidades se convirtió en un Gran Collegium, bajo el cual había un presidium permanente y un órgano ejecutivo en la persona del Small Collegium. El aparato del Comisariado del Pueblo también constaba de la administración de asuntos, la secretaría, departamentos: información y prensa, minorías nacionales, así como departamentos nacionales.
En la monografía de T. P. Korzhikhina "El estado soviético y sus instituciones" (M., 1995), el autor, que es un gran especialista en la historia de las instituciones estatales soviéticas, señaló el aspecto principal de la actividad de Narkomnats: la resolución de complejos relaciones interétnicas en los primeros años de la formación y desarrollo de los estados multinacionales soviéticos [8] .
El Comisariado del Pueblo para las Nacionalidades de la RSFSR fue abolido el 9 de abril de 1924 en relación con la formación del estado de unión , y las funciones fueron transferidas al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia [9] .
Desde 1990, el Comité Estatal de Nacionalidades ha desempeñado funciones similares y, desde 1994, el Ministerio de Nacionalidades y Política Regional .
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