El seguro social obligatorio es una parte del sistema estatal de protección social de la población, cuya especificidad es el seguro de los ciudadanos trabajadores realizado de conformidad con la ley federal contra un posible cambio en la situación material y (o) social, incluso debido a circunstancias fuera de su control [1] .
El seguro social es un sistema especial para proteger a los ciudadanos trabajadores y sus familiares a cargo de la pérdida de ingresos laborales en caso de invalidez por vejez, invalidez, enfermedad, desempleo, maternidad, muerte del sostén familiar.
El seguro social obligatorio en Rusia consta de 6 partes:
Los recursos financieros son acumulados y distribuidos por tres fondos:
Los fondos tienen sus propios presupuestos, independientes del sistema presupuestario ruso. Por ello, también se denominan fondos extrapresupuestarios . La fuente de los fondos son las primas de seguros que las empresas (asegurados) transfieren a los fondos correspondientes. En caso de déficit en los presupuestos de los fondos, la falta de fondos se cubre con pagos de transferencia del presupuesto federal de Rusia .
El monto de las primas de seguro se calcula sobre la base de los salarios de los empleados de las empresas, así como de otras remuneraciones y pagos a los empleados de las empresas. Los empresarios individuales, los abogados, los notarios determinan el monto de las contribuciones de manera especial.
Las contribuciones no se pagan de los siguientes pagos a los empleados:
Además, no se pagan contribuciones de los siguientes gastos de la empresa (asegurada):
Acumulación de primas de seguro : cálculo del monto de las primas de seguro que deben pagarse a los fondos. El departamento de contabilidad de la empresa (asegurado) es responsable de acumular las primas de seguro. Las primas de seguro se pagan a los fondos el día en que se paga el salario, pero a más tardar el día 15 del mes siguiente al mes de liquidación.
La administración supervisa la corrección del cálculo y el pago oportuno de las primas de seguros a los fondos, recibe informes de las empresas (aseguradoras), contabiliza los pagos, compensa o devuelve las primas de seguros pagadas en exceso y cobra los atrasos en los pagos. Es administrado por dos fundaciones:
Se abre una tarjeta de contabilidad individual para los montos de los pagos acumulados y otras remuneraciones y los montos de las primas de seguro acumuladas para el período de facturación (año calendario) y se completa para cada empleado individual de la organización.
Desde el 1 de enero de 2017, el Servicio de Impuestos Federales administra las primas de seguros para todos los tipos de seguros previsionales, sociales y médicos obligatorios [5] .
Las empresas (aseguradoras) presentan informes trimestrales a los fondos. Si la empresa emplea a más de 25 empleados, entonces el informe debe enviarse electrónicamente con una firma digital electrónica a través de Internet.
El seguro social se originó en el siglo XIX en Alemania. En la actualidad, se han creado sistemas nacionales de seguridad social en todos los países sin excepción. países económicamente desarrollados del mundo.
Para conocer la historia del FSS, consulte el Fondo de Seguridad Social de la Federación Rusa. Historial de la sección
En 2015, se informó que si el pagador voluntariamente no pagaba las cantidades especificadas en la "Reclamación de pago de atrasos, sanciones y multas", entonces se exigía la obligación de pagar las primas del seguro mediante la ejecución de los fondos del pagador en los bancos. Anteriormente, el organismo de PFR tomó una "Decisión sobre el cobro de primas de seguros, sanciones y multas a cargo de los fondos". En caso de insuficiencia o ausencia de fondos en las cuentas del pagador o en ausencia de información sobre las cuentas del pagador, el organismo PFR tenía derecho a recuperar, a través del alguacil , la deuda con la propiedad del deudor, mientras si el ciudadano cesaba sus actividades como empresario individual, mientras la deuda permanecía con él, la recuperación se hacía a través del tribunal de distrito [6] .
Para 2016, los empresarios denunciaron que las inspecciones de impuestos se estaban alejando de una función de servicio a favor de una punitiva con sesgo acusatorio, lo que, como resultado del aumento de los casos penales, incrementó significativamente la recaudación de impuestos, incluidas las primas de seguros [7] .
En 2017 se introdujo la responsabilidad penal por evadir el pago de primas de seguros [8] , ese mismo año, en relación con un cambio en el código tributario y con el fin de cobrar efectivamente las deudas, se transfirió el cobro de aportes de los fondos de pensiones a la jurisdicción de las inspecciones territoriales de impuestos, lo que condujo a errores significativos en la tributación, como señaló el defensor del pueblo comercial Boris Titov en una carta al jefe del Servicio Federal de Impuestos , Mikhail Mishustin [9] . La obligación de pagar primas de seguro a los empresarios individuales improductivos, ociosos y no declarantes condujo a la acumulación de devengos y multas en gran escala, además, el Fondo de Pensiones cobraba a dichas personas la tasa máxima de cotización [10] , en su mayor parte , estas colosales deudas eran consideradas incobrables [ 11 ] .
Para 2018, la situación con el cobro de los atrasos de seguros se desarrolló de tal manera que el presidente de Rusia propuso perdonar las deudas de las primas de seguros [12] , lo que se hizo, sin embargo, las autoridades fiscales todavía intentaron cobrar las deudas a pesar de la amnistía, a menudo guiada por la falta de información completa de las autoridades de PFR sobre la deuda.
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