El primer órgano de gobierno de Venecia se creó en 466 cuando los habitantes de los asentamientos de la laguna de Grado acordaron elegir un consejo de doce representantes de cada grupo de islas [1] [2] . Al principio, la administración de las islas estaba en la isla de Malamocco y Torcello . Pero a principios del siglo XII, Malamocco fue destruida por el mar y la malaria provocó el declive de Torcello. A partir del siglo VIII , un grupo de islas llamadas ruves altus comenzó a fortalecer su influencia - una costa alta, más tarde convertida en Rialto, sobre la que surgió Venecia - la tercera capital del ducado [3] .
Las invasiones de los lombardos en Italia provocaron el reasentamiento de la parte más rica de la población de la laguna en las islas, lo que provocó un cambio radical en la estructura social de la población, que inicialmente estuvo dominada por pescadores y cazadores. La aristocracia, que perdió ingresos de sus latifundios, lo compensó participando en el comercio y el transporte de mercancías, lo que provocó el rápido crecimiento de estas industrias [4] . Desde entonces, el poder en Venecia siempre ha pertenecido a la nobleza. Reemplazándose sucesivamente unos a otros, el Ducado, la Comuna, la Señoría, llevaron a la formación de la República de Venecia, en la que todos los representantes del poder eran designados por elecciones .
Según la historia legendaria de Venecia, Paoluccio Anafesto fue elegido primer dux en 697 , pero no hay pruebas documentales de ello. La primera elección documentada de un dux tuvo lugar en 726 , y Orso Ipato se convirtió en ella . El poder del dux se limitaba a dos tribunos elegidos anualmente [5] . Siendo dependientes de Bizancio , los dogos venecianos están tratando de crear una dinastía real en toda regla, donde el poder se transfiere de padre a hijo. Inicialmente, el dux trató de hacer de su hijo su asistente y luego su sucesor. Así, tras la muerte del dux Maurizio en 787 , su hijo Giovanni se convirtió en su sucesor . En 804, los representantes de la familia Obelerio tomaron el poder , luego fue el turno de la familia Partechipazio: Agnello , Giustiniano y Giovanni Partechipazio, su pariente Pietro Tradonico y otros dos representantes de la familia Partechipazio: Orso y Giovanni II . La rivalidad entre clanes impidió la creación de una monarquía hereditaria en Venecia [6] . Elegido en 864, Orso I Partecipatio reformó el sistema estatal. Orso I complementó los tribunos, ineficaces en ese momento, con un sistema de "giudici" o jueces elegidos, que desempeñaban el papel de ministros y autoridades de la ciudad, creando restricciones a los abusos del gobierno central. Junto a esto, Orso I reforzó la autoridad central, haciendo las islas de la laguna más dependientes de la administración central. Para las autoridades eclesiásticas, Orso I optó por una política de descentralización [7] .
Pietro Candiano IV introdujo restricciones a la trata de esclavos en 960 . Dado que esta medida despertó el descontento de los traficantes de esclavos venecianos, Pietro IV emitió decretos no solo en su propio nombre, sino también en nombre del patriarca, obispos y patricios de Venecia, sentando un precedente para un decreto colectivo, que comenzó a ser recurrida con bastante frecuencia después de eso [8] .
Los repetidos intentos de atraer al dux como co-gobernante y heredero del hijo provocaron protestas de los venecianos. El último intento de este tipo de la familia Orseolo condujo a un levantamiento y la expulsión de Otto Orseolo de Venecia. Orseolo, utilizando los lazos familiares con el emperador bizantino Constantino VIII , el rey húngaro Esteban y Conrado II , intentó volver al poder, pero Domenico Orseolo permaneció en el poder durante aproximadamente un día, después de lo cual huyó a Rávena. Bajo el siguiente dux , Domenico Flabianico , conocido por sus puntos de vista republicanos, se revisó la actitud hacia la elección del dux, y en la historia de Venecia, el hijo nunca más heredó la posición de su padre y no fue su co-gobernante. Varias veces el poder se transfirió de hermano a hermano, pero esto siempre sucedió a través de elecciones, no de herencia. La constitución de Venecia también fue revisada [9] . Flabianico presentó los cargos de dos asesores, estaba obligado a atraer a ciudadanos destacados - pregadi ( italiano pregadi - consejo de invitados, senado) - y escuchar sus consejos, y también recibió el derecho de dirigirse a todos los habitantes de Venecia. Después de Flagianico, los asesores y pregadi perdieron su papel. Después del asesinato de Vitale II Mikiel , surgió la necesidad de reformas políticas, como resultado de lo cual se formó el Gran Consejo en 1172 , y desde 1173 el número de asesores que limitaban el poder del dux aumentó de dos a seis personas [10] .
La primera descripción detallada de la elección tuvo lugar en la elección del dux Domenico Selvo en 1071 . La ceremonia tuvo lugar en la Iglesia de San Nicolò en la isla de Lido , donde se reunió casi toda Venecia. Después de la misa solemne, la multitud comenzó a corear "Domenicum Silvium volumes et laudamus" (Deseamos a Domenico Selvo). Los residentes influyentes de la ciudad llevaron al dux al muelle en sus brazos. En la basílica de San Marco, descalzo y vestido con una sencilla camisa, Selvo se postró, se vistió de dux y aceptó los símbolos del poder [11] . El procedimiento para la elección del dux por once electores, que fueron designados por el Gran Consejo , fue aprobado después del asesinato de Vitale II Michiel en 1172 . En 1143 , el dux Polanyi hizo un juramento de obediencia al entonces consejo veneciano. El siguiente dux , Domenico Morosini , al asumir el cargo, hizo un juramento al pueblo de Venecia y ordenó a todos los demás dux que hicieran lo mismo. En 1178, Sebastiano Ziani cambió el procedimiento para elegir un dux. En lugar de once electores , el Gran Consejo aprobó cuatro, que a su vez pusieron cuarenta electores del dux, y al menos tres de los electores originales tenían que votar por cada uno. Desde 1268, el dux ha sido elegido mediante 11 votaciones, algunas de las cuales tenían carácter aleatorio [12] [13] .
La nobleza veneciana limita gradualmente el poder del dux. En 1032, se prohibió al dux nombrar co-gobernantes, en 1160 restricciones relacionadas con la gestión de las colonias, en la década de 1170 el derecho a disponer del tesoro estatal [14] . La siguiente limitación de los poderes del Dux se produjo durante el Dogat Jacopo Tiepolo en 1229 . Al asumir el cargo, Tiepolo firmó obligaciones ( italiano promissione - promesas) - el juramento de coronación, que se convirtió en una tradición cuando el dux asumió el cargo. Tiepolo rechazó los ingresos del estado, excluyendo el salario fijo del dux, parte del tributo de algunas ciudades de Istria y Dalmacia y una cierta cantidad de importaciones de alimentos de Lombardía y Treviso . El Dux estaba obligado a contribuir con una parte de los préstamos estatales y no tenía derecho a entablar negociaciones con el Papa o los jefes de estado sin el permiso del Gran Consejo, a quien también estaba obligado a mostrar toda la correspondencia del Papa y los jefes de estado. estado. El dux no tenía derecho a aceptar obsequios que excedieran el tamaño acordado, hacer nombramientos o elegir un sucesor para sí mismo. Los primeros dogos después de Tiepolo hicieron sus propios juramentos, pero con el tiempo el juramento tomó una forma formal [15] . En 1275, Jacopo Contarini prometió no casarse con extranjera sin el consentimiento del consejo, no adquirir tierras fuera de la república, no nombrar hijos para cargos públicos, excepto militares [16] .
Durante la elección del dux Lorenzo Tiepolo en 1268, se probó por primera vez un sistema de votación de varias etapas, probablemente propuesto por un monje benedictino . El día de las elecciones, el miembro más joven de la signoria (un dux con seis consejeros), después de rezar en la Catedral de San Marco , detuvo al primer niño que encontró y lo llevó a una reunión del Gran Consejo . Los miembros del consejo no menores de treinta años de edad tenían derecho a asistir a la reunión. El niño, que se llamaba ballotino ( en italiano: ballotino ), sacó de la urna papeles de treinta miembros del Gran Consejo. Luego, el segundo lote redujo su número a nueve, que votaron por cuarenta candidatos, cada uno de los cuales debía recibir al menos siete votos. Luego el lote redujo su número a doce, quienes a su vez eligieron a veinticinco personas. El cuarto lote dejó nueve personas de veinticinco. Estos nueve votaron a su vez por cuarenta y cinco candidatos, cada uno de los cuales recibió al menos siete votos. Estos cuarenta y cinco, como resultado del sorteo siguiente, quedaron reducidos a once, que ya votaron por cuarenta y un candidatos, cada uno de los cuales recibió al menos nueve votos. Estos cuarenta y un electores asistieron a misa, donde hicieron un juramento individual de comportarse con honestidad y justicia, y luego se encerraron en una habitación secreta guardada del palacio, donde eligieron al dux. Cada elector arrojó un papel con el nombre del candidato doji a la urna, luego de lo cual se sacaron las hojas y se anunció el nombre del candidato sin tener en cuenta los votos emitidos. Si el candidato estaba presente en la sala, la abandonaba después del anuncio de su nombre. La candidatura fue discutida por los electores, fue invitado a la sala, donde tuvo que responder a las preguntas de los electores, después de lo cual tuvo lugar la votación. Si un candidato recibía veinticinco votos, entonces se convertía en Dux, de lo contrario, se anunciaba el nombre del siguiente candidato [17] .
En el siglo XIV , los poderes del dux se limitaron aún más. Al dux se le prohibió abrir por sí solo la correspondencia dirigida al estado, reunirse con soberanos y embajadores extranjeros, y también aparecer en público sin el acompañamiento de asesores [18] [19] .
Venecia, al estar aislada del resto de las ciudades de Italia, escapó del dominio despótico. Mientras que los sistemas políticos de la Italia continental estaban definidos por el sistema feudal y la oposición de los güelfos y los gibelinos , Venecia, siguiendo a Bizancio, no tenía una jerarquía feudal y no participó en la lucha entre el papado y el Sacro Imperio Romano Germánico . Las restantes ciudades italianas con comunas desarrolladas optaron inicialmente por el autogobierno y, tras el fracaso de este último, por la autocracia. Venecia, por otro lado, se estaba moviendo hacia la oligarquía que gobernó Venecia durante unos 500 años [20] .
A mediados del siglo XII , aparece en los documentos de Venecia el concepto de “Comuna veneciana”, es decir, toda la comunidad veneciana. A partir de 1140 se empieza a elegir el cabildo [21] , y en 1143 se crea el Consejo de Sabios y Jueces para resolver la controvertida situación provocada por la procesión de skuols por la ciudad [22] [23] , que además limitaba el poder del dux. Los mercaderes venecianos que llegaron a Constantinopla en 1147 ya hablan en nombre del dux y de la Comuna [23] .
El dux Sebastiano Gziani inició una tradición de otorgar cargos importantes a los habitantes más ricos e influyentes de Venecia, lo que impidió en gran medida las acciones antigubernamentales que podrían cometer cuando fueran privados del poder. Dado que los puestos gubernamentales eran menos rentables que el comercio, muchos venecianos adinerados intentaron evitar los nombramientos para estos puestos, lo que llevó a la introducción en 1185 del castigo por evadir los deberes civiles [24] .
En el siglo XIII , Venecia anexó vastos territorios en Italia y más allá. A partir de ese momento, Venecia se convierte en un imperio colonial, formado por Dominante , la propia Venecia, y Dominium , territorios subordinados. Los propios venecianos prefieren usar el término Serenissima Signoria - Most Glorious Senoria. Este término se refiere principalmente al estado ya las instituciones públicas [12] [25] .
1779, los patriciens Giorgio Pisani y Carlo Contarini proponen un programa de reforma del poder estatal ineficaz, que consiste en restablecer el poder del Gran Consejo , y pretender el nombramiento de funcionarios para corregir el poder económico y legislativo. Sin embargo, un año después, Pisani y Contarini son denunciados en actos maliciosos contra la República y son expulsados de Venecia [26] .
En el siglo XII , surgieron en Venecia organizaciones gremiales de artesanos, los scuoli . Empiezan a tener un papel importante en Venecia, y en 1142 se aprueba un reglamento especial, según el cual representantes de diferentes skuols participan en la procesión el día de la “Limpieza de Santa María”. Al mismo tiempo, la diferencia entre la nobleza tribal y los grandes comerciantes se suavizó, formando una nueva clase, los llamados. noble Debajo de la clase de los nobles está la clase de los populares - trabajadores unidos en talleres. Al no poseer las posibilidades de los nobles, sus representantes son, sin embargo, ciudadanos de pleno derecho de Venecia. También hay un gran grupo de extranjeros en Venecia que no tienen derechos civiles. Poco a poco, muchos de ellos también se convierten en ciudadanos de Venecia. Debajo de los populares están los campesinos que trabajan en las tierras de Venecia y los esclavos [14] .
En 1172, aparece un nuevo órgano de poder: el Gran Consejo , inicialmente formado por 480 nobles venecianos, que nombraban a los principales funcionarios del estado, y después de 20 años, el Pequeño Consejo ( Consiglio Menor ), formado por el dux y 6 líderes de el sestere - distritos de Venecia. El dux con seis asesores que le asignó la reforma de 1173 formó un consejo de estado interno, el llamado. Señoría [27] [28] [29] [30] .
En 1297 hubo una restricción ( serrata ) del Gran Consejo , al que ahora solo podían ser elegidos aquellos que habían estado en él en los cuatro años anteriores. Más tarde, esta lista se amplió para incluir a todos los descendientes varones de personas que alguna vez formaron parte del Gran Consejo. Para 1311, la membresía del Gran Consejo se había multiplicado por cinco, y se construyó una enorme sala del Gran Consejo en el Palacio Ducal . Esta estructura de poder político existió en Venecia durante siglos [31] .
Desde finales del siglo XII , durante el dogat Orio Malipiero , existía una comisión especial del Gran Consejo, la Quarantia o Consejo de los Cuarenta -una junta judicial de 40 personas-, órgano ejecutivo y judicial intermedio entre el Gran Consejo y la señoría. La competencia del Consejo de los Cuarenta incluía asuntos económicos y financieros, procesos penales y civiles. Durante la elección del Dux en 1229, los votos del Consejo de los Cuarenta se dividieron en partes iguales y la elección de Jacopo Tiepolo se decidió por sorteo, después de lo cual el Consejo de los Cuarenta se incrementó en una persona. Al mismo tiempo, surge un colegio de " abogados de la Comuna " ( Avvogatori di comun ), fiscales especiales, que en la cantidad de tres personas eran elegidos por el Gran Consejo y representaban los intereses de la república en los procedimientos oficiales y defendían los intereses de la Comuna ante los tribunales [14] [28] [29] [ 30] .
Desde el siglo XIII, ha habido una comisión de seis personas ( Signori di notte , Señores de la Noche), cada una de las cuales era responsable del orden en uno de los seis distritos de Venecia, y de la noche para la seguridad pública [32] .
En el siglo XIII, el Gran Consejo elige una comisión: el Senado, inicialmente compuesto por asesores invitados por el dux. El Senado decide sobre cuestiones de guerra y paz, ratifica tratados y treguas, nombra embajadores, se encarga de la marina y recluta. Para resolver estos problemas, el Senado ha recibido poderes financieros [33] [34] .
Después de la muerte en 1501 del dux Augustino Barbarigo , acusado de varios robos, el Gran Consejo aprobó una comisión especial de tres personas ( inquisitori ) , que supervisaba las actividades del dux y podía imponer una multa a sus herederos [29] [ 35] . A los familiares del dux se les prohibió ocupar simultáneamente cargos administrativos. En 1551 también se les prohibió ocupar cargos eclesiásticos y actuar como abogados de la Comuna [29] .
La conspiración de 1310 contra Pietro Gradenigo condujo a la formación del Consejo de los Diez , que debía cuidar de los conspiradores exiliados. En 1334, el Consejo de los Diez recibió poderes adicionales, el espionaje, los interrogatorios y las prisiones estaban a su cargo. El Consejo de los Diez solía estar formado por diecisiete personas, el dux y seis de sus asesores. El Consejo de los Diez era un organismo completamente cerrado e independiente, ni siquiera reportaba a los abogados de la Comuna y adquirió la reputación de un juez implacable. Los miembros del Consejo de los Diez solían convertirse en representantes de las familias venecianas más ricas y nobles. En el siglo XVII, el poder del Consejo de los Diez estaba limitado. En 1539, el Consejo de los Diez creó otro grupo, los tres inquisidores estatales. El Consejo de los Diez era elegido por un año, cada mes tres de sus miembros se convertían en los jefes del Consejo [36] [37] [38] [39] .
Hacia 1242 , durante el reinado de Jacopo Tiepolo , las principales disposiciones de la ley veneciana se redactaron en estatutos , y dos años más tarde se aprobaron los estatutos de los jueces. Además de las leyes escritas, estaba en vigor el derecho consuetudinario , recogido en varios códigos. Si por alguna razón no existía ley escrita o consuetudinaria, el juez recurría a los precedentes de sentencias pasadas. Si no encontraba un precedente, entonces tenía que juzgar "según su conciencia" ( arbitrium ). Inicialmente, la sentencia dictada por el juez no podía ser apelada, pero en 1244 Doge Tiepolo creó un tribunal de apelación , que podía tomar el control de los casos en otros tribunales y anular los actos jurídicos [40] [41] .
En la década de 1260 , hubo disturbios en los gremios de comerciantes de Venecia que exigían más derechos. El dux Lorenzo Tiepolo en 1268 otorgó a los gremios algunos derechos y les dio un papel destacado en las ceremonias solemnes, un movimiento políticamente correcto para una ciudad donde se celebraban ceremonias en cualquier ocasión. Tiepolo también fundó la oficina del canciller supremo ( cancelador grande ), que fue elegido por el Gran Consejo. El Canciller Supremo estaba a cargo de todos los funcionarios de Venecia y, según el protocolo, era la segunda persona del estado [42] .
El cambio en la estructura de poder en Venecia provocó los intentos de golpe. En 1310, Marco Querini, su pariente Bayamonte Tiepolo y Badoero Badoer hicieron tal intento. El motivo fue el conflicto entre el Dux Pietro Gradenigo y el Papa en la guerra de Ferrara . El Dux y el Papa respaldaron a dos pretendientes diferentes al marqués de Ferrara, lo que resultó en una derrota humillante para Venecia, dificultades económicas y un interdicto papal . Estos hechos, más la constante rivalidad entre las antiguas familias venecianas ( case vecchie ) y los nuevos ricos como Gradenigo, espolearon a los conspiradores. El golpe estaba previsto para el 15 de junio de 1310 . Se suponía que debía atacar simultáneamente el Palacio Ducal desde el mar y desde la Piazza . Sin embargo, uno de los conspiradores, Marco Donato, se pasó al lado del dogo y reveló a las autoridades un plan para tomar el poder. En la Piazza, el grupo Quernini fue recibido por hombres armados del Dux y las familias de Dandolo y Marco Giustiniano, enemigos de la familia Quernini. Quernini murió en la escaramuza. El grupo de Badoer, que atacaba desde la laguna, no pudo navegar debido a una tormenta, fue rodeado por los hombres del dux y ejecutado en el acto. Sobre el grupo de Baiamonte Tiepolo, al acercarse a la Piazza, una anciana dejó caer una estupa y mató al portaestandarte. Un bajorrelieve en la pared del edificio está instalado en este lugar en Via Sottoportego del Capello. En agradecimiento, la anciana recibió el derecho de colgar la bandera de San Marcos el día de la celebración del aniversario de este golpe fallido. Los hombres de Baiamonte Tiepolo se retiraron detrás del Rialto y quemaron el entonces puente de madera. Gradenigo no asaltó la casa de Tiepolo, quien finalmente fue exiliado fuera de Venecia, y su casa fue destruida. En el sitio de la casa destruida de Quernini, se organizaron masacres en la ciudad [43] [44] [45] .
En 1354, Marino Falier , de 76 años, fue elegido dux , quien intentó convertirse en el gobernante completo de Venecia. La razón de esto fueron las acciones de un joven aristócrata que lanzó versos burlones que insinuaban la infidelidad de la perra en el trono del dux. El Consejo de los Cuarenta designó al aristócrata un castigo simbólico. Además, Falière recibió informes de quejas sobre el comportamiento de otros jóvenes aristócratas. Marino Falier, junto con el jefe del Arsenal , Stefano Gyazza, desarrolló un plan para matar a estos aristócratas. Gyazza los atraería a la Piazza con la noticia del acercamiento de la flota genovesa . Sin embargo , este plan fracasó el 15 de abril de 1355 , ya que varios informantes del Consejo de los Diez estaban entre los conspiradores . Por decisión del Consejo, los diez conspiradores fueron ahorcados inmediatamente, y Falière fue juzgado por el Consejo de los Treinta, que incluía veinte senadores y el Consejo de los Diez . El 18 de abril de 1355, Marino Falière, por decisión del Consejo de los Treinta, fue decapitado. Su cuerpo fue puesto en el balcón del Palacio Ducal , y más tarde este vergonzoso lugar fue marcado con dos columnas [46] [47] [48] .
En 1509, surgieron disturbios entre los venecianos comunes, que pagaban altos impuestos, pero no se les permitía tomar decisiones importantes. El consejero ducal, Antonio Loredan, reunió a un grupo de ciudadanos en el Palacio Ducal y les pronunció un discurso. En él, contó qué altos cargos ocupan los ciudadanos comunes en Venecia, qué honor y respeto disfrutan. Loredan les describió las dificultades de su puesto, diciéndoles cuánto tenía que gastar en ceremonias y ropa. Como resultado, los disturbios disminuyeron.
El 12 de mayo de 1797, el dux Ludovico Manin y el Gran Consejo dimiten y la República de Venecia deja de existir.