Canciller del Reich | |
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Alemán Reichskanzler | |
Último en el cargo Ludwig Schwerin von Krosig | |
Título profesional | |
Residencia | Cancillería del Reich , Berlín |
Anterior | Canciller Aliado de la Confederación Alemana del Norte |
Apareció | 4 de mayo de 1871 |
El primero | Otto de Bismarck |
Ultimo | Ludwig Schwerin de Krosig |
reemplazando | Canciller Federal de Alemania |
Abolido | 23 de mayo de 1945 |
Canciller del Reich , también canciller imperial ( alemán: Reichskanzler ): el puesto más alto en la rama ejecutiva del Imperio alemán , y luego el puesto de jefe del gobierno alemán durante el período de la República de Weimar y la Alemania nazi , actuando, en total, de 1871 a 1945.
El antecesor directo de los Cancilleres del Reich fue el Canciller Aliado ( Bundeskanzler , German Bundeskanzler ) de la Confederación Alemana del Norte , un puesto que fue concebido, de hecho, solo para organizar el trabajo del Consejo de la Unión ( Bundesrat , Bundesrat alemán ) [1] y debía ser realizado por un funcionario que formaba parte del personal del ministerio de Relaciones Exteriores de Prusia [2] . Sin embargo, el texto final de la constitución del sindicato incluía una enmienda del presidente del Partido Liberal Nacional , Bennigsen , según la cual se dotaba al Bundescanciller de la responsabilidad de las decisiones del presidente del sindicato firmadas por él y así asumía la deberes del poder ejecutivo [1] en el papel de primer ministro ( alemán : Leitender Minister ) [2] . Por lo tanto, Bismarck, el iniciador de la adopción de la constitución, quien inicialmente no planeaba convertirse en canciller [3] , a partir del 14 de julio de 1867, también asumió este cargo, conservando simultáneamente los cargos de ministro-presidente y ministro de relaciones exteriores. de Prusia [1] .
Los éxitos de la Alianza del Norte de Alemania en la Guerra Franco-Prusiana empujaron a los estados del Sur de Alemania (los Grandes Ducados de Baden y Hesse , los reinos de Baviera y Württemberg ) en noviembre de 1870 a unirse a la alianza [4] [5] [6] . Según el acuerdo con Baden y Hesse, la Confederación Alemana del Norte pasó a llamarse Confederación Alemana ( alemán: Deutscher Bund ), y la nueva formación estatal recibió una nueva constitución, cuyas disposiciones, relativas al Canciller de la Unión, no cambiaron en de cualquier manera [7] . Con la proclamación del Imperio Alemán y la entrada en vigor el 4 de mayo de 1871 de su constitución [8] , el Bundescanciller pasó a ser conocido como el "Canciller Imperial" ( "Reich Chancellor" , German Reichskanzler ) [9] , cuyas funciones continuaron a realizar por Bismarck [10] .
En el texto de la constitución, el canciller imperial se menciona solo unas pocas veces, y los primeros tres artículos repiten completamente las disposiciones sobre el canciller aliado de la Confederación Alemana del Norte:
El texto de la constitución de 1919 era fundamentalmente diferente de las disposiciones de la ley fundamental de la época del imperio:
En el Imperio alemán no existía el gobierno como órgano de poder estatal, y las funciones del poder ejecutivo se repartían entre el emperador, el Bundesrat y el Canciller del Reich [2] . La doble función del canciller imperial (por un lado, como presidente del consejo de la unión, por otro lado, como el único ministro imperial) aseguró su alta posición en la jerarquía estatal [2] . Al mismo tiempo, el equilibrio de poder en el triángulo de poder estaba determinado, en primer lugar, por la personalidad del emperador: si Guillermo I prácticamente transfirió el control de todos los asuntos de actualidad a su canciller permanente Bismarck, y a su hijo, Federico III , quien ascendió al trono mortalmente enfermo y gobernó solo durante 99 días, se vio obligado a soportar al canciller no amado, para no violar la continuidad del poder, luego Wilhelm II gobernó el imperio de manera prácticamente autocrática, relegando de vez en cuando a los Cancilleres del Reich destituidos por él (tuvo 8 en total) el papel de asistentes que ejecutan sus decisiones [2] . Aunque, de acuerdo con la legislación existente, el Canciller del Reich tenía responsabilidad legal (incluyendo penal y civil), pero de acuerdo con la constitución, solo era responsable ante el Kaiser [2] . Su dependencia del Reichstag era sólo de carácter político, ya que para la adopción de leyes era necesario obtener el consentimiento del parlamento [11] , pero el Reichstag no disponía de mecanismos reales para influir en el canciller (y más aún el derecho a despedirlo) [2] . Además, la realidad política, para manejar mejor los asuntos imperiales, requería la unificación de los cargos de Canciller del Reich y Ministro-Presidente de Prusia en una sola persona, lo que fortaleció aún más su posición [11] .
De hecho, fue solo con la formación de la República de Weimar que Alemania recibió un gobierno de pleno derecho por primera vez, mientras que el papel constitucional del Canciller del Reich experimentó cambios significativos: ahora, para cumplir con sus funciones, necesitaba la confianza del Parlamento [12] . Sin embargo, en la práctica, al nombrar a un canciller, el presidente del Reich no siempre contaba con el apoyo del Reichstag, y en ocasiones incluso ignoraba por completo el procedimiento mismo para realizar la solicitud correspondiente, lo que convertía la aprobación parlamentaria del canciller en una mera ficción [ 12] . En menos de 14 años de existencia de la República de Weimar, 12 cancilleres fueron reemplazados en ella, lo que se debió a las extremadamente difíciles condiciones políticas exteriores e internas para el funcionamiento de la joven democracia alemana [13] , mientras que solo tres cancilleres fueron obligados salir por la moción de censura expresada por él, y los demás por iniciativa propia, o por decisión del presidente [12] . La labor del Canciller del Reich y del gobierno que encabezaba se basaba ahora en el principio colegiado, e implicaba también la división de poderes, en la que cada ministro conducía personalmente los asuntos del departamento que le encomendaba, y los asuntos políticos generales, así como como cuestiones que se encuentran en la intersección de las competencias de varios ministerios, caían bajo la jurisdicción del canciller [12] . En general, en comparación con el período de Kaiser Alemania, las posiciones del Canciller del Reich se debilitaron notablemente (con la esperanza de fortalecer así la democracia en el país) [14] .
Inmediatamente después de la muerte del Presidente del Reich Hindenburg , Hitler , quien se convirtió en Canciller del Reich en 1933, combinó los cargos de Presidente y Canciller en su persona, en lo sucesivo llamado oficialmente "Führer y Canciller del Reich" [15] . En ese momento, bajo la “Ley para la Protección del Pueblo y el Reich”, el gabinete de ministros recibió poderes prácticamente ilimitados en la esfera del poder ejecutivo, así como el derecho a legislar sin pasar por el Reichstag, que gradualmente se convirtió en un órgano para “expresar la aprobación universal” [16] . Y dado que, de acuerdo con las leyes adoptadas a principios de 1934, el Reichsrat [17] [18] ya estaba completamente abolido , entonces todo el poder estatal en el país ahora estaba concentrado en manos de Hitler, y la posición del canciller del Reich , que conservó hasta su muerte, se llenó de un contenido completamente diferente al que se detallaba en la constitución que siguió funcionando formalmente.
La noche del 30 de abril de 1945, abandonando finalmente las esperanzas de volcar el desenlace de la Segunda Guerra Mundial a favor de la Alemania nazi y antes de suicidarse, en su testamento político , Hitler transfirió todo el poder a la nueva dirección del país, encabezada por Reich. El presidente Dönitz y el canciller del Reich Goebbels , que había sido nombrado por él [19] . Sin embargo, después de permanecer en este puesto por solo dos días y de haber hecho un intento fallido de negociar un alto el fuego con las tropas del Ejército Rojo que avanzaban, Goebbels también se suicidó, siendo el último Canciller del Reich de Alemania, oficialmente nombrado así [ 20] . El Ministro de Finanzas von Krosig [21] se convirtió en el jefe del gobierno de Dönitz en el cargo de "Ministro Principal" ( alemán: Leitender Minister ) , pero este gabinete, que de hecho no tenía poderes, duró menos de un mes antes de su arresto. el 23 de mayo de 1945, que se considera el último día de la Alemania nazi y el cargo de Canciller Imperial [22] .
Cuatro años más tarde, se introdujo de nuevo el cargo de canciller como jefe del gobierno alemán , y a partir de ahora se utiliza el título ya utilizado de "Bundescanciller" (o " Canciller Federal " ) [23] .