Reciclando petrodólares

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Reciclaje de petrodólares [Comm. 1] ( ing.  reciclaje de petrodólares ) es el gasto extranjero o la inversión de los ingresos de la exportación de productos derivados del petróleo [Comm. 2] . Por regla general, el término se utiliza en relación con los grandes exportadores de petróleo -miembros de la OPEP , Rusia y Noruega-  que no son capaces de distribuir eficazmente los recursos recibidos dentro del país. Los flujos financieros globales que vinculan a los productores y consumidores de petróleo ascienden a cientos de miles de millones de dólares estadounidenses al año, y algunas de las transacciones se realizan en una variedad de otras monedas, vinculadas al dólar o no. Los flujos dependen en gran medida de las decisiones de los gobiernos, que pueden invertir petrodólares en el extranjero o proporcionar a socios extranjeros otro tipo de asistencia. Las consecuencias de las decisiones afectan tanto a las finanzas globales como a la política petrolera. El fenómeno es especialmente notorio en aquellos períodos en los que los precios del petróleo alcanzan máximos históricos [3] . Al mismo tiempo, la primera entrada de petrodólares (1974-1981) provocó mayores dificultades financieras que la segunda (2005-2014).

Flujos de capital

Antecedentes

Durante los dos períodos señalados , los exportadores de petróleo recibieron grandes cantidades de fondos [1] [2] [4] . El término " petrodólares " apareció en sí mismo en 1973, la autoría se atribuye a dos comentaristas a la vez: el economista estadounidense de origen egipcio Ibrahim Oweiss y el exsecretario de Comercio de EE . UU . Peter J. Peterson [5] [6] [7] . Algunos exportadores tenían excedentes de petrodólares - una diferencia positiva , expresada en dólares estadounidenses, entre las ganancias por la venta de petróleo y la necesidad interna de recursos de inversión [8] . Invertir los fondos excedentes en su propia economía sería ineficiente, debido a una pequeña población oa una industrialización insuficiente . Por otro lado, el exceso de ingresos podría invertirse en las economías de otros países o dirigirse a la compra de bienes de consumo, materiales de construcción y armas. Además, la eliminación de los petrodólares de la economía mundial ralentizaría el crecimiento económico mundial y, en última instancia, perjudicaría también a los exportadores. Su propio crecimiento a largo plazo dependía en gran medida de la capacidad de invertir de manera rentable las ganancias de la venta de petróleo [9] .

Primera afluencia (1974–1981)

El reciclaje de petrodólares ayudó a mitigar los efectos a corto plazo de la crisis de 1973 , pero los importadores de petróleo sufrieron los altos precios y acumularon deuda a largo plazo. Según el FMI , la deuda externa de 100 países en desarrollo importadores de petróleo aumentó un 150% en 1973-1977. La situación se vio agravada por la transición mundial a un régimen de tipo de cambio flotante . En 1974, el Director Gerente del FMI, Johan Witteven, dijo: "El sistema monetario mundial ha entrado en su período más difícil desde la década de 1930" [10] [11] . El Fondo lanzó un nuevo programa de préstamos (1974-1976) llamado Oil Facility . Como parte del programa, los países productores de petróleo y algunos otros acreedores ayudaron a los países cuyas balanzas comerciales se vieron gravemente afectadas por el aumento de los precios. Entre los destinatarios se encontraban decenas de países en desarrollo y algunos países desarrollados, como Italia y el Reino Unido [12] .

De 1974 a 1981, los superávits de cuenta corriente combinados de los países de la OPEP alcanzaron $450 mil millones (excluyendo las décadas subsiguientes de inflación). El 90% del excedente provino de los países del Golfo y Libia . El gobierno iraní también estaba contento con un excedente de petróleo, pero la revolución de 1978 , la guerra con Irak y las sanciones internacionales debilitaron enormemente la economía persa [8] .

Se invirtieron volúmenes significativos de petrodólares árabes en valores del Tesoro de los Estados Unidos y en mercados financieros de otros países desarrollados. Los flujos de inversión estaban controlados por organizaciones gubernamentales, ahora llamadas fondos soberanos [13] [14] . Se invirtieron miles de millones de dólares en bancos comerciales de Estados Unidos y Europa. Todo esto contribuyó al crecimiento del mercado del eurodólar , que está más libre de regulación que los mercados monetarios estadounidenses. La recesión en la economía global ha hecho que la inversión privada en papel sea menos atractiva, con bancos y gobiernos ricos prestando principalmente a países en desarrollo. Grandes flujos de fondos se dirigieron a América Latina, incluidos Brasil y Argentina [8] , y otras grandes economías emergentes, por ejemplo. al turco . La crisis del petróleo de 1973 creó un grave déficit de dólares en estos países, pero todavía necesitaban dinero para importar petróleo y productos de ingeniería. A principios de 1977, la oficina del primer ministro turco dejó de calentar, en relación con lo cual el líder de la oposición Suleiman Demirel pronunció las famosas palabras "A Turquía le faltan 70 centavos" [15] [16] . Según el periodista político William Greider, los préstamos bancarios formados a partir de los depósitos de los estados productores de petróleo salvaron a los países en desarrollo de la bancarrota [17] . En las décadas siguientes, muchos de los deudores se dieron cuenta de la imposibilidad de pago. Sus gobiernos declararon el carácter neocolonial de las obligaciones, viendo en la condonación de la deuda la única salida[18] .

Segunda afluencia (2005-2014)

Como reacción a la segunda afluencia de petrodólares, los participantes del mercado financiero confiaron en la experiencia del primer ciclo. Los países en desarrollo han evitado grandes desequilibrios, la economía mundial ya no depende tanto de los productos derivados del petróleo. La inflación mundial y las tasas de interés fueron contenidas de manera mucho más efectiva. Los exportadores de petróleo buscaron invertir en una variedad de mercados, negándose a los bancos internacionales intermediarios y al FMI [20] [21] [22] .

Gracias al aumento de los precios en 2003-2008, los ingresos de los miembros de la OPEP alcanzaron un récord de 1 billón de dólares al año (2008 y 2011-2014) [2] . Un superávit tangible fue recibido por Rusia y Noruega, que no son miembros de la OPEP [4] . En 2014-2015, los fondos soberanos de riqueza tenían un total de $7 billones. [23] Irán, Irak, Libia, Nigeria y Venezuela, que se encontraban en un estado de crisis política, no supieron aprovechar las condiciones favorables del mercado. Algunos economistas atribuyen este estado de cosas al fenómeno de la maldición de los recursos [24] [25] . La mayoría de los exportadores pudieron prepararse para el colapso de los precios causado por la sobreproducción de petróleo [26] .

Ayuda internacional

Los exportadores de petróleo envían parte de los ingresos para ayudar a los países socios. En el periodismo e incluso en publicaciones arbitradas [27] [28] , los clichés “ diplomacia de control ” y “ islam del petróleo ” se han unido a relaciones de este tipo.". El pionero en esta dirección fue el Fondo de Kuwait para el Desarrollo Económico Árabe (1961), desde 1974, otros estados árabes comenzaron a brindar asistencia internacional. Los socios recibieron apoyo, entre otras cosas, a través de los canales del Fondo Monetario Internacional y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional [8] [29] [30] . También había canales indirectos. Decenas de millones de trabajadores extranjeros que trabajaban en Oriente Medio enviaban parte de sus ingresos a países menos prósperos [31] . Sin embargo, las condiciones de trabajo en los países del Golfo eran muy duras [32] . Algunos gobiernos de países exportadores de petróleo brindaron apoyo financiero a grupos armados que operan en estados hostiles [33] [34] [35] [36] .

Los altos precios del petróleo en 1974-1981 permitieron al gobierno soviético apoyar las economías en crisis del Bloque del Este . Se cree que la sobreproducción de petróleo en la década de 1980 contribuyó al colapso del bloque en 1989 [37] . Durante la segunda afluencia de petrodólares, el estado miembro de la OPEP Venezuela envió dinero al gobierno cubano y realizó suministros preferenciales de petróleo bajo el programa Petrocaribe [38] . La caída de los precios del petróleo en 2014-2017 provocó una crisis en la propia Venezuela [39] .

Ejemplos

Véase también

Notas

Comentarios
  1. De lo contrario, "refinación de petrodólares" , "reciclaje de petrodólares" .
  2. Este artículo se refiere a los petrodólares , categorizados como inglés.  ganancias inesperadas de petróleo , es decir, petrodólares "recibidos inesperadamente". (Ver Smolyar, 2006 para más detalles).
Fuentes
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Lecturas adicionales