La Junta de Aeronáutica Civil ( CAB ) es una agencia ahora desaparecida del Gobierno Federal de los EE. UU. que regula la industria de la aviación en el país, incluida la gestión de los viajes aéreos comerciales nacionales programados, así como la investigación de accidentes de aeronaves . La sede estaba ubicada en Washington , D.C.
En 1936, varias aerolíneas líderes formaron la Asociación de Transporte Aéreo en los Estados Unidos.( Asociación de Transporte Aéreo Ing. ), cuyo objetivo era resolver cuestiones que cada línea aérea por sí sola no podía resolver [1] . En ese momento, el país estaba en medio de la Gran Depresión , cuando, ante la feroz competencia, varias empresas se vieron obligadas a reducir el costo de los servicios, a veces incluso por debajo del costo. Para las aerolíneas se ha desarrollado una situación crítica, ya que en tal pugna muchas de ellas podrían cerrar. Era necesario crear un organismo central que eliminara esta competencia. A su vez, el gobierno consideró a la aviación civil principalmente como una reserva de defensa, y solo entonces como parte de la economía [2] .
El 23 de junio de 1938, el presidente Franklin Roosevelt firmó la ley de aviación civil, según la cual se creó la Autoridad de Aeronáutica Civil (CAA) , que reemplazó a varios departamentos a la vez [3] :
El 30 de junio de 1940 entró en vigor una nueva ley, según la cual se reorganizó la Administración de Aviación Civil: se separó de ella la Administración de Aeronáutica Civil , pero se absorbió la Junta de Seguridad Aérea ( Air Safety Board , 1938-40); a partir de entonces, la Autoridad de Aviación Civil pasó a llamarse Junta de Aviación Civil [3] .
De las actividades del CAB, se pueden distinguir tres funciones principales [2] :
Al mismo tiempo, no había ningún dominante en el mercado del transporte aéreo, y para CAB todas las aerolíneas estaban en pie de igualdad, incluso las más pequeñas. Para los vuelos interestatales, las aerolíneas recibieron un certificado de vuelo de la aerolínea que especificaba la ruta, el tipo de aeronave, la frecuencia del vuelo y las tarifas. Es decir, la compañía aérea ni siquiera podía cambiar arbitrariamente el tipo de aeronave que prestaba servicio en esta ruta. También se prohibió la parada de vuelos en rutas no rentables y se introdujeron subsidios estatales para cubrir las pérdidas de ellos. La aerolínea ni siquiera podía salir del mercado, ya que después de la quiebra solo tenía una salida: una fusión con otra aerolínea más grande [2] .
En 1958, la Administración Federal de Aviación de EE . UU., que se creó ese año, asumió algunas de las funciones , reemplazando a la ineficiente Administración de Aviación Civil. El 1 de abril de 1967, se organizó la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte para asumir la función de investigación de accidentes.
A menudo se ha criticado la estricta regulación de tarifas de CAB. Los boletos para vuelos entre los estados eran más caros que para vuelos dentro de los estados, pero de la misma duración. Las aerolíneas no podían cambiar las tarifas ni las rutas de vuelo, por lo que se vieron obligadas a atraer a los pasajeros con un mejor servicio y más costos de publicidad, lo que aumentó el costo del transporte. Además, las tarifas de transporte se fijaron sobre la base de una ocupación del 55 % de las aeronaves y una ganancia del 12 %, por lo que los precios de los boletos resultaron ser altos, a pesar de que las aeronaves en realidad estaban ocupadas a menudo en un 70 % o incluso en un 80 %. La crisis del petróleo de 1973, que condujo a un aumento en el costo del combustible de aviación, llevó al Congreso de los EE. UU. a concluir que CAB estaba frenando el libre mercado de viajes aéreos y, por lo tanto, se requería la desregulación [2] .
El presidente Gerald Ford apoyó la idea de la desregulación, pero la gerencia de muchas de las principales aerolíneas, especialmente American Airlines , se opuso. Sin embargo, en 1975, Ford presentó un proyecto de ley de desregulación al Congreso, luego de lo cual este último nombró al abogado John Robson para dirigir el CAB. El nuevo titular del Consejo levantó la moratoria a la apertura de nuevas rutas, así como las reglas para limitar la capacidad de carga. En decisiones tan radicales como la liberalización de tarifas y la entrada de nuevas compañías aéreas en el mercado, John Robson, sin embargo, no se atrevió [2] .
En 1977, el célebre economista e hijo de emigrantes rusos, Alfred Edward Kahn , designado por el presidente Jimmy Carter , asumió la dirección del CAB.. Fue autor del proyecto de ley de desregulación , que Jimmy Carter convirtió en ley el 24 de octubre de 1978 [2] [3] .
El proceso de desregulación tomó 6 años y el 1 de enero de 1985, el Consejo de Aviación Civil cesó oficialmente sus operaciones. Sus funciones fueron asumidas por el Departamento de Justicia , el Servicio Postal y el Departamento de Transporte [3] .
| Organizaciones de investigación de accidentes aéreos | ||||
|---|---|---|---|---|
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||
| ||||