| Duma de la ciudad de Volgogrado | |
|---|---|
| VI convocatoria | |
|
Escudo de armas de Volgogrado |
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| Tipo de | |
| Tipo de | unicameral |
| administración | |
| Presidente del Ayuntamiento |
Vladlen Vladimirovich Kolesnikov , Rusia Unida desde el 24 de diciembre de 2019 |
| Estructura | |
| miembros | 36 |
| facciones |
ER (30) Partido Comunista (2) LDPR (2) SR (1) |
| Comités |
dieciséis
sobre presupuesto, impuestos y tasas |
| Elecciones | |
| Sistema de votación | mezclado |
| últimas elecciones | 9 de septiembre de 2018 |
| Sala de conferencias | |
| volgsovet.ru | |
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La Duma de la Ciudad de Volgogrado (brevemente - Duma de la Ciudad de Volgogrado ) es un cuerpo legislativo representativo del autogobierno local de Volgogrado .
Hasta 2006 - Consejo de diputados del pueblo de la ciudad de Volgogrado .
De acuerdo con la Carta de la Ciudad Héroe de Volgogrado, la Duma de la Ciudad es un órgano representativo del autogobierno local de Volgogrado, consta de 36 [1] diputados elegidos por un período de 5 años. Los diputados son elegidos únicamente en distritos electorales de un solo escaño .
Hasta 2011, la Duma estuvo encabezada por su presidente. Después de realizar cambios en la carta, se supone que la organización de las actividades de la Duma de la Ciudad estará a cargo del jefe de Volgogrado. Sin embargo, a principios de noviembre de 2011, el jefe de Volgogrado no fue elegido entre los diputados y Sergey Sokolov ejerció los poderes del jefe de Volgogrado. Sin embargo, en 2013, el jefe de la ciudad fue elegido entre los diputados, desde el 24 de julio de 2014, Andrey Kosolapov ocupa este cargo.
Sobre la base de la Ley Federal de Autonomía Local, adoptada en agosto de 1995, el 4 de octubre de 1995, 24 diputados del Consejo Municipal de Diputados del Pueblo de Volgogrado fueron elegidos en Volgogrado. Se celebraron elecciones en 24 distritos electorales de mandato único. Asistieron representantes de diferentes partidos y movimientos, pero la mayoría de los diputados ganadores eran representantes del Partido Comunista de la Federación Rusa [2] .
El primer presidente del Consejo Municipal de Diputados del Pueblo fue Nikolai Kirillovich Maksyuta . Un año después, el 29 de diciembre de 1996, ganó la elección de jefe de la administración de la región de Volgogrado y abandonó el Consejo [3] .
El 3 de octubre de 1999 se celebraron las elecciones de diputados de la segunda convocatoria del Consejo Municipal de Diputados del Pueblo de Volgogrado . 24 diputados fueron elegidos de distritos uninominales [4] .
El 14 de marzo de 2004 se celebraron las elecciones de diputados de la tercera convocatoria del Consejo Municipal de Diputados del Pueblo de Volgogrado . Por primera vez se iban a elegir 48 diputados. Las elecciones se llevaron a cabo según el sistema mayoritario en distritos electorales de mandato único [5] .
En varios distritos electorales, las elecciones fueron declaradas nulas o inválidas. Las elecciones repetidas en estos distritos electorales se llevaron a cabo el 6 de junio de 2004 [6] .
En 2006, el Consejo de Diputados del Pueblo de la Ciudad de Volgogrado pasó a llamarse Duma de la Ciudad de Volgogrado.
Las elecciones de diputados de la cuarta convocatoria de la Duma de la ciudad de Volgogrado se llevaron a cabo el 2 de marzo de 2008 , [7] el mismo día de las elecciones presidenciales . Estas elecciones estuvieron acompañadas de una serie de escándalos.
La víspera de la votación, el 29 de febrero, la comisión electoral de la ciudad canceló la inscripción de ocho candidatos a la vez. Posteriormente, esta decisión fue declarada ilegal, y la Comisión Electoral de la Región de Volgogrado calificó tales acciones como una grave violación de la ley, poniendo en duda la posibilidad de un mayor funcionamiento de la comisión electoral de la ciudad en esa composición [8] . El jefe de la región, Nikolai Maksyuta , también criticó las actividades de la comisión electoral de la ciudad , señalando la incapacidad del jefe de la ciudad , Roman Grebennikov, para controlar la situación [9] .
Después de la votación, los resultados de las elecciones no se anunciaron durante mucho tiempo; los protocolos en algunos distritos se redactaron recién el 6 de marzo, es decir, cuatro días después de las elecciones, y los resultados finales de las elecciones se resumieron recién el 12 de marzo [10] .
La situación más crítica se ha desarrollado en tres circunscripciones: 40, 41 y 43. En el distrito electoral No. 43 ( distrito de Krasnoarmeisky ), solo se presentó un candidato. De acuerdo con la legislación vigente, en este caso, para ganar, tenía que obtener más de la mitad de los votos. Incluso en ausencia de la columna “ contra todos ”, el candidato no logró obtener más de la mitad de los votos, las elecciones en el distrito fueron declaradas nulas [7] . Posteriormente, se hizo el recuento de votos y se anunció la elección de un candidato [11] . Sin embargo, finalmente, las elecciones en esta circunscripción fueron declaradas nulas y nulas [12] . En los distritos electorales 40 ( distrito de Kirovskiy ) y 41 (distrito de Krasnoarmeyskiy), las elecciones fueron declaradas válidas, pero inválidas [11] [12] [13] . Así, de 48 diputados fueron elegidos 45. Los diputados restantes fueron elegidos en octubre [12] .
La situación en relación con la renuncia de Roman GrebennikovEn 2011, inmediatamente después de la renuncia de Grebennikov, hubo sugerencias de que la próxima decisión de las autoridades regionales sería impulsar cambios en los estatutos de la ciudad para separar los cargos de jefe de municipio (alcalde) y jefe de administración ( así lo confirmó el llamado “administrador de la ciudad”) [14] y el jefe de la región [15] .
Sin embargo, los analistas pronosticaron que tal desarrollo de los acontecimientos podría provocar una nueva crisis política, ya que es imposible elegir al jefe de la ciudad de la composición actual de la Duma de la Ciudad. De conformidad con la ley, el mandato de un funcionario electo del gobierno autónomo local no puede ser inferior a dos años, y el mandato de la actual convocatoria de la Duma expira en marzo de 2013 [16] . Posteriormente, se realizaron audiencias públicas para reformar los estatutos. Después de la aprobación de las enmiendas, las autoridades anunciaron que encontrarían la manera de no disolver la Duma de la Ciudad [17] . Mientras tanto, a petición de la diputada de la Duma Estatal Alevtina Viktorovna Aparina, el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa dio una respuesta confirmando la posición de que es imposible elegir al jefe de la ciudad de la Duma actual [18] . A pesar de esto, el fiscal adjunto de Volgogrado, Ivan Martynov, dijo: “La carta de la ciudad determina que el jefe de Volgogrado sea elegido entre los diputados, lo que significa que será elegido tarde o temprano. Consideramos esta circunstancia la posición de la fiscalía. Sabemos que el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa tiene un punto de vista opuesto. Sin embargo, la oficina del fiscal de la región de Volgogrado y la oficina del fiscal de Volgogrado creen que actualmente no hay obstáculos para la implementación de las normas de la Carta. No permitiremos que se viole la ley” [19] .
Irina Kareva, presidenta de la Duma de la ciudad, comentó sobre los rumores sobre la presión sobre la Duma por parte de las autoridades federales y regionales para impulsar la adopción de enmiendas a la Carta de la Ciudad: “Tenemos este entendimiento [de la necesidad de introducir la cargo de jefe de administración], transmitido directamente. Y en esto no veo ningún tipo de presión [de las autoridades regionales y federales], sino ayuda” [20] .
La Duma de la ciudad de Volgogrado, con el fin de evitar un referéndum sobre la posibilidad de celebrar elecciones para la candidatura del jefe de Volgogrado, el 13 de abril de 2011, adoptó la decisión No. , ¿sufragio directo e igualitario por voto secreto? referéndum local que no cumple con los requisitos del Artículo 5 de la Ley de la Región de Volgogrado del 16 de noviembre de 1998 No. 222-OD "Sobre un Referéndum Local en la Región de Volgogrado" (modificada el 27 de octubre de 2008)”, en por lo que dio dos razones por las que no se pudo realizar un referéndum:
Esta decisión fue apelada ante los tribunales, [22] pero fue confirmada [23] .
A mediados de junio, la oficina del consejo supremo del partido Rusia Unida apoyó la candidatura del diputado de la Duma de la ciudad de Volgogrado, Alexander Mordvintsev, para la elección al puesto de jefe de Volgogrado [19] .
El 17 de junio de 2011 se iba a celebrar una reunión de la Duma de la ciudad, en la que estaba previsto elegir al jefe de Volgogrado. Antes de eso, se llevó a cabo una reunión de la facción Rusia Unida, donde se consideró el tema de incluir a Alexander Mordvintsev en la lista para votar sobre la elección del jefe de Volgogrado. Sin embargo, este tema no fue considerado debido a la falta de quórum en la reunión, dos personas no fueron suficientes para resolver el problema. El presidente en funciones de la Duma, Alexander Mordvintsev, no pudo explicar las razones de la ausencia de los otros diputados, a pesar de que está obligado por el reglamento a garantizar su asistencia. Mordvintsev ignoró la demanda de los diputados de proporcionar documentos que confirmen las buenas razones de la ausencia de los diputados. Una serie de indicios indirectos nos permiten concluir que la votación sobre la elección del jefe de la ciudad fue interrumpida deliberadamente por miembros individuales de la facción Rusia Unida [24] . Quizás las razones de este comportamiento de Rusia Unida puedan explicarse por la declaración del diputado de la Duma de la ciudad Vladimir Popov: “Hablé con muchos diputados hoy y realmente me dijeron: ¿por qué Moscú decide quién debe ser elegido jefe de la ciudad? ¿Somos incapaces de decidir sobre un candidato nosotros mismos? [19] .
En la reunión del 6 de julio estaba previsto considerar la lista de candidatos. Sin embargo, luego de una pausa en la reunión, algunos de los diputados simplemente no regresaron a la sala de reuniones [25] . La reunión, prevista para el 7 de julio de 2011, fue cancelada por falta de quórum [26] . El mismo día, apareció información de que diez miembros de la facción Rusia Unida en la Duma de la Ciudad abandonaron la facción como señal de desacuerdo con las acciones de Anatoly Brovko , jefe de la administración de la región de Volgogrado [27] . Así, 30 diputados quedaron en la facción [26] .
La próxima reunión de la Duma de la Ciudad estaba programada para el 14 de julio. Entre otras cosas, se suponía que la agenda incluiría el tema de la elección del jefe de Volgogrado. Sin embargo, de 48 diputados, sólo 20 acudieron a la reunión [28] . Más tarde resultó que un gran número de diputados, siendo al mismo tiempo funcionarios públicos, fueron enviados en viajes de negocios directamente el día de la reunión [29] . Según Aleksey Zverev, diputado de la Duma de la Ciudad, el "partido del poder", al enmendar la carta de Volgogrado, engañó a la Duma de la Ciudad, alegando que luego decidiría sobre la cabeza de la ciudad. Sin embargo, la dirección regional del partido decidió recortar drásticamente los poderes de los miembros de la Duma y propuso para su consideración al único candidato, Alexander Mordvintsev, quien, en opinión de muchos diputados, no puede ser elegido jefe de la ciudad [30] .
Antes de las vacaciones de verano, se presentó a la Duma de la ciudad un proyecto de enmienda a la Carta, según el cual se proponía devolver la elección directa del jefe de Volgogrado. La propuesta fue apoyada por 19 diputados. La propuesta debía ser considerada el 7 de septiembre [31] .
A finales del verano y principios del otoño de 2011, las autoridades están expresando cada vez más como el escenario más probable uno en el que un jefe elegido legalmente aparecerá en la ciudad recién en 2013 [32] .
El 8 de septiembre de 2013, en un solo día de votación, la composición de la 5ª convocatoria, junto con los partidos parlamentarios, se repuso con el recién formado " Partido Comunista de Justicia Social " (PCUS) y " Plataforma Civil " - un diputado de cada.
El 16 de septiembre de 2013 , en la primera reunión de la Duma de la ciudad de Volgogrado de la 5ª convocatoria, Irina Guseva , miembro de Rusia Unida , fue elegida jefa de la ciudad entre los diputados [33] [34] . El 24 de julio de 2014, después de la transferencia de Guseva para trabajar en la Duma Estatal de la Federación Rusa, Andrei Kosolapov fue elegido para el cargo de jefe de la duma de la ciudad y, en consecuencia, el jefe de la ciudad.
Según los resultados de las elecciones del 9 de septiembre de 2018, la Duma incluyó a 30 representantes del partido Rusia Unida , 3 del Partido Liberal Democrático , 2 del Partido Comunista de la Federación Rusa , 1 de Una Rusia Justa y 1 autodidacta. nominado
En relación con los cambios en la Carta de Volgogrado, el número de diputados se redujo a 36 personas, y el cargo de Jefe de Volgogrado lo ocupa el Jefe de la Administración de Volgogrado. En la primera reunión del 19 de septiembre de 2018, los diputados reeligieron a Andrei Kosolapov como presidente de la Duma de la ciudad de Volgogrado . Vladlen Kolesnikov se convirtió en su primer adjunto. Andrey Gimbatov fue nombrado diputado [35] .
El 25 de octubre de 2019 , Andrei Kosolapov dejó el cargo de diputado y presidente de la Duma de la ciudad de Volgogrado en relación con la transición para trabajar como vicegobernador de la región de Volgogrado [36] . Vladlen Kolesnikov [37] fue nombrado presidente interino .
A continuación se muestra una lista cronológica directa de los diputados que ocuparon el cargo de presidente de la Duma.
| Nº p/p | Nombre completo | Foto | Período de liderazgo | Comentario |
|---|---|---|---|---|
| Primera convocatoria (1995-1999) | ||||
| una | Maksyuta Nikolái Kirillovich | 13 de octubre de 1995 - 9 de enero de 1997 | ||
| 2 | Mijailov Sergey Leonidovich | 9 de octubre de 1997 - 29 de octubre de 1999 | ||
| Segunda convocatoria (1999-2004) | ||||
| 3 | Ivanov Igor Nikoláyevich | 29 de octubre de 1999 - 24 de marzo de 2000 | ||
| cuatro | Popov Vladímir Georgievich | 18 de mayo de 2000 - 28 de junio de 2001 | ||
| 5 | Mijailov Sergey Leonidovich | 25 de octubre de 2001 - 10 de junio de 2004 | ||
| Tercera convocatoria (2004-2008) | ||||
| 6 | Karev Pavel Alexandrovich | 10 de junio de 2004 - 5 de julio de 2006 | ||
| 7 | Kareva Irina Alexandrovna | 4 de octubre de 2006 - 14 de marzo de 2008 | ||
| Cuarta convocatoria (2008-2013) | ||||
| 7 | Kareva Irina Alexandrovna | 19 de marzo de 2008 - 27 de abril de 2012 | ||
| ocho | Vasilkov Valery Denisovich | 27 de abril de 2012 - 16 de septiembre de 2013 | ||
| Quinta convocatoria (2013-2018) | ||||
| 9 | Irina Mijailovna Guseva | 16 de septiembre de 2013 - 24 de julio de 2014 | ||
| diez | Andrei Vladímirovich Kosolapov | 24 de julio de 2014 - 19 de septiembre de 2018 | ||
| Sexta convocatoria (2018— 2023 ) | ||||
| diez | Andrei Vladímirovich Kosolapov | 19 de septiembre de 2018 - 25 de octubre de 2019 | ||
| once | Vladlen Vladimirovich Kolesnikov | del 24 de diciembre de 2019 | ||
| Dumas de la ciudad de las ciudades más grandes de Rusia . | |
|---|---|
| Ciudades millonarias : | 1. Moscú 2. San Petersburgo 3. Novosibirsk 4. Ekaterimburgo 5. Nizhni Nóvgorod 6. Kazán 7. Cheliábinsk 8. Omsk 9. Sámara 10. Rostov del Don 11. Ufá 12. Krasnoyarsk 13. Permanente 14. Vorónezh 15. Volgogrado |
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Los lugares ordinales se otorgan a partir del 1 de noviembre de 2020.
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