El 13 de septiembre de 2007, siete ciudades solicitaron participar en la elección de la ciudad anfitriona de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Verano de 2016 . [1] El 14 de septiembre, el Comité Olímpico Internacional (COI) reconoció a todas estas ciudades como candidatas. [2] El 4 de junio de 2008, la Junta Ejecutiva del COI seleccionó las cuatro principales ciudades candidatas. Estas ciudades son Chicago , Madrid , Río de Janeiro y Tokio ; las decisiones fueron tomadas durante una reunión en Atenas ( Grecia ). [3] [4]
El COI ha identificado cuatro ciudades candidatas después de una revisión detallada de las carteras de candidatos presentadas al Grupo de Trabajo del COI el 14 de enero de 2008. [5] El 11 de febrero de 2009, estas cuatro ciudades presentaron carteras de candidatos al COI. [6] El Panel de Evaluación del COI los analizó y llevó a cabo revisiones in situ en Chicago (4 y 7 de abril de 2009), Tokio (16 y 19 de abril de 2009), Río de Janeiro (27 de abril y 2 de mayo de 2009) y Madrid (5-8 de mayo de 2009). [7] Bajo el liderazgo de Nawal El-Mutawakel, la Comisión de Evaluación publicó su informe el 2 de septiembre de 2009, un mes antes de las elecciones. [8] [9]
El 2 de octubre de 2009 en Copenhague ( Dinamarca ), en presencia de los jefes de estado de las cuatro ciudades candidatas, se llevó a cabo la 121ª sesión del COI . [10] Chicago inició su presentación en el Bella Center . Le siguieron Tokio, Río de Janeiro y Madrid. Varias celebridades han tomado parte en estas presentaciones, como el Rey de España , Oprah Winfrey y Pelé . [11] [12] Antes de la votación, la Comisión de Evaluación del COI presentó su informe a los participantes de la sesión. [11] La votación se llevó a cabo en tres rondas de un exhaustivo proceso electoral . Chicago fue eliminado en la primera ronda, seguido por el mismo destino Tokio. [13] [14]
Río de Janeiro derrotó a Madrid en la última ronda, 66 votos contra 32, ganándose el derecho a albergar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Verano de 2016 . [15] [16] Brasil será el primer país de habla portuguesa y Río de Janeiro la primera ciudad de América del Sur en albergar los Juegos Olímpicos de verano . [17] La victoria de Río de Janeiro fue anunciada oficialmente en una ceremonia ampliamente difundida por Jacques Rogge , presidente del COI. [18] La competencia por el derecho a albergar los juegos, que se consideran entre los primeros de la historia, se ha visto ensombrecida por una serie de escándalos como el espionaje, el racismo y los movimientos de oposición. [19]
De las seis ciudades que no lograron ganar los Juegos Olímpicos de 2016, cuatro han solicitado ser sede de los Juegos Olímpicos de 2020 . Bakú, Doha, Madrid y Tokio fueron los solicitantes oficiales. De estos, Madrid y Tokio se convirtieron en candidatos y finalmente derrotaron a Tokio.
El proceso de selección de una capital olímpica comienza cuando el Comité Olímpico Nacional (CON) presenta la solicitud de su ciudad al Comité Olímpico Internacional (COI) y finaliza con la elección de la capital por parte de los miembros del COI durante la sesión ordinaria. El proceso se rige por la Carta Olímpica , como se establece en el capítulo 5, regla 34. [20]
Desde 1999, el proceso ha tenido dos etapas. Durante la primera fase, que comienza inmediatamente después de la fecha límite de solicitud, las "ciudades solicitantes" deben responder una serie de preguntas que cubren temas importantes para el éxito de los Juegos. Esta información permite al COI analizar las posibilidades de los futuros organizadores, las fortalezas y debilidades de sus planes. Después de un estudio detallado de los cuestionarios presentados y otros informes, la Junta Ejecutiva del COI selecciona las ciudades que participarán en la siguiente etapa. La segunda etapa es la etapa de candidatura real: las ciudades cuyas solicitudes son aceptadas (en lo sucesivo, "ciudades candidatas") deben enviar un segundo cuestionario en forma de cartera de candidatos ampliada y más detallada. [21] Estas carteras son examinadas por el Panel de Evaluación del COI, que está compuesto por miembros del COI, representantes de federaciones deportivas internacionales , CON, atletas, el Comité Paralímpico Internacional y expertos internacionales en varios campos. [22] Luego, los miembros del panel de evaluación realizan un recorrido de cuatro días por cada una de las ciudades candidatas, donde verifican las instalaciones deportivas propuestas y resumen los detalles en las carpetas de los candidatos. La Comisión de Evaluación describe los resultados de su revisión en un informe que envía a los miembros del COI un mes antes de la sesión del COI. [23]
La sesión del COI en la que se elige la ciudad anfitriona tiene lugar en un país que no ha solicitado el derecho a albergar los Juegos Olímpicos. [23] Las elecciones son realizadas por los miembros activos del COI (excluidos los miembros honorarios y respetados) presentes en la sesión, cada uno de los cuales tiene un voto. Los participantes de países cuya ciudad participa en la elección no votan hasta que la ciudad ya haya sido eliminada de la votación. La votación se lleva a cabo en varias rondas hasta que una de las solicitudes obtiene la mayoría absoluta de los votos; si esto no sucede en la primera vuelta, entonces se elimina la solicitud con la menor cantidad de votos y se repite la votación. En caso de igualdad de puntos por el menor número de votos, se realiza una ronda especial de votaciones a partir de la cual el ganador pasa a la siguiente ronda. [24] [25] Tras el anuncio de una ciudad anfitriona, la delegación de esa ciudad firma un "acuerdo de ciudad anfitriona" con el COI, que delega la responsabilidad de albergar los juegos a la ciudad y al CON correspondiente. [26]
La fecha límite para las solicitudes para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 es el 13 de septiembre de 2007. Las siete ciudades que postularon antes de esa fecha también debían presentar sus cuestionarios de primera etapa antes del 14 de enero de 2008. [27] Con base en un análisis de los cuestionarios, el COI otorgó un puntaje promedio ponderado para cada ciudad según los puntajes que le dio a cada ciudad de once temas: apoyo gubernamental y comunitario, infraestructura general , instalaciones deportivas, Villa Olímpica, condiciones ambientales. e impactos, alojamiento, transporte, seguridad, experiencia deportiva pasada, finanzas y patrimonio. Si la puntuación media superaba los 6, se consideraba que la ciudad estaba bien preparada para albergar los juegos; de lo contrario, sus posibilidades eran muy escasas. [28] El 4 de junio de 2008, el COI anunció las ciudades candidatas: [29] cuatro de los cinco principales solicitantes clasificados avanzaron a la siguiente etapa como ciudades candidatas oficiales. [30] Como se indicó, el COI les otorgó el derecho de usar los anillos olímpicos en el emblema de su candidato, junto con una etiqueta que identifica a cada ciudad candidata. El COI fue en contra del precedente cuando eligió Río de Janeiro sobre Doha, la ciudad con mayor puntaje que fue eliminada de los contendientes. Las desventajas de Doha fueron su pequeña población, la falta de comodidades y las fechas fuera del período deseado del COI. [31]
El grupo de trabajo dividió el informe de evaluación en once temas y pesos detallados: apoyo del gobierno, cuestiones legales y opinión pública (2); infraestructura general (5); complejos deportivos (4); Villa Olímpica (3); condiciones e impactos ambientales (2); alojamiento (5); concepto de transporte (3); seguridad y protección (3); experiencia de eventos deportivos pasados (2); finanzas (3); proyecto y patrimonio común. El grupo de trabajo asignó coeficientes de ponderación que van del 1 al 5 (siendo 5 el más alto) a cada uno de los criterios, que reflejan el nivel de información presentado por la ciudad candidata en esta etapa del proceso electoral, y el potencial del nivel posible en 7 años para organizar los juegos olímpicos. El grupo de trabajo fijó un valor de 6 (en una escala de 1 a 10) como el nivel mínimo requerido. Esta nota se refería a la evaluación general ya la evaluación de cada uno de los 11 criterios. Al clasificar, el grupo de trabajo consideró criterios tales como: calidad, cantidad, lugar, concepto y similares. [32]
| Criterios | El peso | Bakú | chicago | Doha | Madrid | Praga | Rio de Janeiro | tokio | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| AZE | EE.UU | QAT | ESP | CZE | SOSTÉN | JPN | |||||||||
| mínimo | máx. | mínimo | máx. | mínimo | máx. | mínimo | máx. | mínimo | máx. | mínimo | máx. | mínimo | máx. | ||
| Alojamiento | 5 | 2.6 | 4.8 | 9.4 | 9.8 | 5.5 | 7.7 | 7.8 | 8.8 | 5.1 | 5.8 | 5.5 | 6.4 | 9.6 | 10.0 |
| Condiciones ambientales e impacto en el mismo. | 2 | 4.2 | 6.0 | 6.0 | 8.0 | 6.4 | 8.2 | 7.4 | 8.8 | 5.4 | 7.4 | 5.6 | 7.6 | 7.6 | 8.8 |
| Experiencia de eventos deportivos pasados. | 2 | 3.8 | 6.4 | 5.4 | 8.0 | 6.0 | 7.6 | 7.2 | 8.2 | 4.4 | 6.4 | 6.6 | 7.9 | 6.0 | 8.0 |
| Finanzas | 3 | 4.8 | 6.4 | 6.5 | 8.0 | 6.7 | 8.6 | 6.5 | 8.5 | 4.8 | 6.7 | 6.0 | 7.7 | 7.0 | 8.5 |
| Infraestructura general | 5 | 3.8 | 5.6 | 5.5 | 7.4 | 5.5 | 7.5 | 7.9 | 8.9 | 4.2 | 6.0 | 5.3 | 7.2 | 7.6 | 8.9 |
| Apoyo gubernamental, cuestiones legales y opinión pública | 3 | 5.7 | 7.4 | 6.2 | 7.9 | 7.0 | 8.7 | 7.5 | 9.0 | 4.3 | 6.7 | 7.3 | 8.8 | 7.0 | 8.5 |
| Villa Olímpica | 3 | 6.8 | 8.1 | 7.0 | 8.6 | 6.9 | 8.6 | 7.4 | 8.7 | 4.9 | 7.2 | 6.0 | 7.7 | 7.5 | 8.9 |
| Proyecto compartido y legado | 3 | 3.0 | 5.0 | 5.0 | 8.0 | 5.0 | 7.0 | 8.0 | 9.0 | 4.0 | 5.0 | 5.5 | 8.0 | 7.0 | 9.0 |
| Seguridad y proteccion | 3 | 4.4 | 5.8 | 7.1 | 8.2 | 5.5 | 7.1 | 7.1 | 7.9 | 4.4 | 6.1 | 4.6 | 7.0 | 7.9 | 9.0 |
| Complejos deportivos | cuatro | 3.2 | 5.6 | 5.8 | 7.2 | 6.8 | 8.2 | 7.9 | 8.8 | 5.0 | 6.3 | 5.8 | 7.4 | 6.9 | 8.7 |
| concepto de transporte | 3 | 6.0 | 8.5 | 5.3 | 7.8 | 6.5 | 8.3 | 8.0 | 9.0 | 4.8 | 7.0 | 5.5 | 7.5 | 7.5 | 8.5 |
| Proporción global | 4.3 | 7.0 | 6.9 | 8.1 | 5.3 | 6.4 | 8.3 | ||||||||
Nawal El Moutawakel de Marruecos presidió el comité de evaluación. También se desempeñó como presidenta del comité de evaluación durante las elecciones de la ciudad anfitriona de los Juegos Olímpicos de Verano de 2012 . También estuvo presente el director ejecutivo de los Juegos Olímpicos, Gilbert Felli, el miembro del COI Ching-Kuo Wu de Taipei Chino , el miembro del COI Craig Reedy de Gran Bretaña, el miembro del COI Guy Drew de Francia, el miembro del COI Munir Sabet de Egipto, miembro del COI y representante de la Comisión de Atletas Alexander Popov de Rusia, miembro del COI y representante de ASOIF Els van Breda Vriesman de los Países Bajos y representante del IPC Gregory Hartung de Australia.
En el segundo trimestre de 2009, la comisión realizó inspecciones in situ. Del 2 al 8 de abril - Chicago, del 14 al 20 de abril - Tokio, del 27 de abril al 3 de mayo - Río de Janeiro, del 4 al 9 de mayo - Madrid. A diferencia de años anteriores, la duración de las visitas de la comisión ha aumentado de cuatro días a siete. [34] Emitieron una evaluación técnica integral a los miembros del COI un mes antes de las elecciones de octubre de 2009. [35]
En la 121ª sesión del COI en Copenhague el 2 de octubre de 2009, tuvo lugar la votación final. Se llevaron a cabo tres rondas en un período de 15 minutos y, aunque los resultados de las dos primeras rondas se anunciaron de inmediato, el resultado de la tercera ronda no se anunció hasta una hora después. [36] Los resultados se presentan en el siguiente cuadro:
| Ciudad | CON | 1ra ronda | 2da ronda | 3ra ronda | Miembros del CON que no votaron | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Rio de Janeiro | Brasil (COB) | 26 | 46 | 66 | Miembros solicitantes de países, ciudades (7) | Otros miembros del COI (4) | ||||
| Madrid | España (COE) | 28 | 29 | 32 | ||||||
| tokio | Japón (JOC) | 22 | veinte | — |
|
|||||
| chicago | Estados Unidos (USOC) | Dieciocho | — | — | ||||||
| Ciudad | Detalles de la votación | |||||||||
| bella centro 121ª sesión del COI |
Miembros votantes | 95 | 97 | 99 | ||||||
| miembros | 94 | 96 | 98 | |||||||
| se abstuvo | 0 | una | 0 | |||||||
| Boletas válidas | 94 | 95 | 98 | |||||||
| Elecciones para los Juegos Olímpicos | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||
| |||||||
1 Los juegos se transfirieron sin presentar solicitudes de alojamiento. 2 Solo se ha presentado una oferta. | |||||||