La hambruna en la RPDC ( Kor. 북한기근 , bukhan kigeun [1] ), que, junto con la crisis económica del país, se conoce bajo la designación eufemística Marcha dura ( Kor. 고난의 행군 , konan -i haenggun ), duró de 1995 a 1999 y se cobró, según diversas estimaciones, de 10 mil a 3 millones de vidas [2] (0,05-15% de la población). Según los expertos, la hambruna fue causada por una fuerte reducción de los suministros internacionales, la política ineficaz de los líderes de Corea del Norte, las bajas cosechas en el país y las condiciones climáticas (inundaciones, sequías). El gobierno de Corea del Norte reconoce el hecho de la hambruna y las dificultades económicas en el país y afirma que son causadas por las sanciones económicas contra la RPDC [3] .
Históricamente, Corea del Norte es menos adecuada para la agricultura que Corea del Sur: la mayor parte del territorio de Corea del Norte es montañoso. Durante el período del dominio japonés en Corea, la administración colonial enfatizó el desarrollo de la industria en el norte de Corea, mientras que el sur de la colonia fue visto como el granero del Imperio de Japón . La independencia de Corea y la división del país en 1945 obligaron al gobierno norcoreano a buscar nuevos métodos para solucionar el problema agrícola. En 1946, en Corea del Norte, bajo el liderazgo de la administración de la ocupación soviética , se llevó a cabo una reforma agrícola, durante la cual se nacionalizó la tierra propiedad de los ricos coreanos y japoneses. Después de la proclamación de la RPDC el 9 de septiembre de 1948 , la economía del país ha dependido durante mucho tiempo de la ayuda proporcionada por la Unión Soviética y la República Popular China (desde la década de 1950 ) [4] [5] .
Desde 1957, funciona un sistema de tarjetas en la RPDC, que ha asumido un carácter integral desde finales de la década de 1960 [6] . A continuación se encuentran las normas para la emisión de tarjetas de arroz y maíz (datos actualizados a 1998) [7] [8] .
| grupo social | Tasa de distribución de arroz (gramos por día) |
Tasa de maíz (gramos por día) | ||
|---|---|---|---|---|
| en Pionyang | En la provincia | en Pionyang | En la provincia | |
| funcionarios de alto rango | 700 | 700 | 0 | 0 |
| trabajadores | 360 | 180 | 240 | 420 |
| trabajadores de trabajo duro | 480 | 240 | 320 | 560 |
| Empleados | 360 | 180 | 240 | 420 |
| oficiales de inteligencia | 560 | 560 | 240 | 240 |
| Militar | 420 | 210 | 280 | 490 |
| estudiantes | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Escolares (escuela secundaria) | 300 | 150 | 200 | 350 |
| Escolares (escuela secundaria) | 240 | 120 | 160 | 280 |
| Niños de 3 a 6 años | 180 | 90 | 120 | 210 |
| Niños menores de 3 años | 60-120 | 30-60 | 40-80 | 70-140 |
| Los ancianos y los discapacitados | 180 | 90 | 120 | 210 |
El final de la década de 1980 - el comienzo de la década de 1990 fue el momento del colapso del campo socialista y de la propia URSS , que era el principal donante de ayuda financiera y alimentaria al país. Para la RPDC, este fue un momento de fuerte reducción de la ayuda internacional desde el exterior: en 1990, la URSS exigió que Corea del Norte pagara los productos importados a precios de mercado, mientras que el volumen de la ayuda china se reducía. Sin embargo, el liderazgo de Corea del Norte se negó a reformar su sistema económico. Esta situación condujo a una grave crisis económica: de 1990 a 1995, el PIB de la RPDC disminuyó [9] . En 1992-1993 , las autoridades de Corea del Norte lanzaron una campaña llamando a los ciudadanos a comer dos, no tres, comidas al día: esta última fue declarada poco saludable. En 1994, la gente de las zonas remotas no podía conseguir alimentos con las cartillas de racionamiento, a veces durante varios días. Después de las catastróficas inundaciones de 1995, comenzó la hambruna en el país [10] .
El 26 de junio de 1995 comenzaron lluvias muy intensas en el país, y en algunas regiones cayeron más de medio metro de lluvia en 10 días. A mediados de agosto dejó de llover, destruyendo por completo los cultivos, y el daño total causado por la inundación se estimó en $ 15 mil millones. Según datos de Corea del Norte, se perdieron 1,5 millones de toneladas de cereales, se destruyó la capa fértil de 330.000 hectáreas de tierra y 5,4 millones de personas perdieron sus hogares. Las carreteras y las líneas eléctricas resultaron dañadas [11] .
De 1995 a 1999, la hambruna continuó en la RPDC. Las estimaciones del número de muertos oscilan entre 220.000 y 3,5 millones. La hambruna provocó cambios significativos en la sociedad norcoreana.
Debido a la naturaleza cerrada de Corea del Norte, los investigadores tienen relativamente poca información sobre el curso de la crisis.
Una fuente valiosa es un estudio realizado por la organización budista de derechos humanos de Corea del Sur Good Friends ( coreano: 좋은벗들 ). Entre 1995 y 1998, los miembros de esta organización cruzaron ilegalmente la frontera entre China y Corea del Norte y entrevistaron a ciudadanos de la RPDC. Se entrevistó a un total de 1855 personas. La encuesta no fue del todo representativa, ya que los Buenos Amigos trabajaron principalmente en las regiones del norte de la RPDC ; la mayoría de los encuestados vivían en la provincia de Hamgyongbukto .
Con base en los materiales recopilados, Good Friends publicó el libro We Want to Live Humanly ( Kor. 사람답게 살고 싶소 ) [12] . La primera parte del libro consta de testimonios grabados de los norcoreanos y la segunda, materiales estadísticos.
En particular, el libro proporciona la siguiente información:
Según varias fuentes, en 1995, la dirección del 6º Cuerpo ( Kor. 6군단 ) del Ejército Popular de Corea estacionado en Chongjin estaba a punto de intentar un golpe de Estado. Fue reprimido por las autoridades: 40 líderes de la conspiración fueron ejecutados y el propio cuerpo fue disuelto [13] . Al mismo tiempo, según Los Angeles Times , esta información no está verificada [14] .
Debido a la naturaleza cerrada de Corea del Norte, es difícil calcular con precisión el número de muertes por inanición. Las siguientes son estimaciones hechas por varios expertos y organizaciones.
| Experto\Organización | Calificación |
|---|---|
| ONU (experto Amartya Sen ) | 2 millones [15] [16] |
| autoridades de la RPDC | alrededor de 10 mil [17] |
| Marcus Noland y Stefan Haggard | 600 mil - 1 millón |
| andres natsios | 10% de la población [18] |
| chanyeop | 1-2,5 millones |
| Buenos amigos ( coreano 좋은벗들 ) | 2,8-3,5 millones |
| Juan Hopkins | 2.5 millones |
“... de dónde salieron los supuestos millones de muertos. A mediados de la década de 1990, varios científicos occidentales evaluaron el alcance de las posibles víctimas de la hambruna en las regiones de la RPDC más afectadas por inundaciones y sequías. Ciertos números han sido recibidos. Al mismo tiempo, se enfatizó que se trata de “supuestas evaluaciones de la situación en las áreas individuales más afectadas”, repito, “áreas individuales”, y no en todo el país. Muchas regiones sufrieron mucho menos. Pero otros expertos tomaron estos cálculos y los aplicaron a toda Corea del Norte, de ahí los notorios millones de muertos. No discuto, probablemente mucha gente sufrió, no hay números exactos, y es poco probable que los tengamos en un futuro cercano, pero no millones”.
- James Morris, Director del Programa Mundial de Alimentos de la ONU ( World Food Program ): "Los datos sobre los millones de víctimas de la hambruna en la RPDC no son ciertos" [19]En las condiciones de hambruna, varios países y organizaciones decidieron brindar asistencia a Corea del Norte. A continuación se muestra una tabla que muestra el volumen de suministros de alimentos, medicamentos y otros suministros a la RPDC.
| País | Importe de la ayuda | Período |
|---|---|---|
| EE.UU | Suministros por valor de $1.010,7 millones [20] | 1995 - 2005 |
| Japón | 1,2 millones de toneladas de alimentos [21] | 1995-2004 |
| la republica de corea | Entregas por valor de $3492,9 millones [21] | 1996-2005 |
| Porcelana | 2 millones de toneladas de alimentos [21] | 1996-2005 |
| unión Europea | Suministros de fuel oil por valor de $95,8 millones [21] | 1995-2003 |
| Canadá | Entregas por valor de 11 millones de dólares [22] . |
Estados Unidos y Corea del Norte se han visto tradicionalmente como estados hostiles. Cuando comenzó la hambruna en Corea del Norte, Estados Unidos acordó donar solo una cantidad relativamente pequeña de dinero para ayudar con la hambruna. Sin embargo, en 1997, como parte de las Conversaciones Cuatripartitas sobre el programa nuclear de la RPDC, se llegó a un acuerdo en virtud del cual Estados Unidos comenzó a brindar mayor asistencia a Corea del Norte.
| Año | Ayuda alimentaria [23] | Ayuda a través de KEDO [24] [25] | Atención médica y otros suministros [26] |
totales [27] | |
|---|---|---|---|---|---|
| montones | USD (millones) | ||||
| 1995 | 0 | 0 | 9.5 | 0.2 | 9.7 |
| 1996 | 19500 | 8.3 | 22 | 0 | 30.3 |
| 1997 | 177000 | 52.4 | 25 | 5 | 82.4 |
| 1998 | 200000 | 72,9 | cincuenta | 0 | 122.9 |
| 1999 | 695194 | 222.1 | 65.1 | 0 | 287.2 |
Desde la declaración de la RPDC en 1948, las relaciones entre Corea del Norte y Japón han sido hostiles. Corea del Norte ha acusado a Japón de no reconocer ni disculparse formalmente por crímenes pasados, y también ha dicho que Japón tiene la intención de retomar la península de Corea por la fuerza. Japón, después de la conclusión del Tratado Básico de Relaciones entre Japón y Corea en 1965, siguió una política pro-coreana y no reconoció a la RPDC como estado soberano.
Sin embargo, ante la hambruna, el gobierno japonés comenzó a proporcionar ayuda alimentaria a Corea del Norte [4] . Por su parte, el gobierno de la RPDC también dio un paso adelante: Kim Jong Il reconoció el hecho del secuestro de ciudadanos japoneses por parte de los servicios de inteligencia de Corea del Norte y se disculpó oficialmente por este crimen. Cinco japoneses regresaron a su tierra natal; La RPDC declaró que el resto de los secuestrados habían muerto. A los padres de una de las secuestradas, Megumi Yokota , se les devolvió lo que se declaró oficialmente como los restos de su hija. Sin embargo, una prueba de ADN realizada en Japón demostró que los restos no eran genuinos. Este evento tuvo un impacto significativo en las relaciones entre Japón y Corea del Norte: el primer ministro Koizumi ordenó la reducción de la ayuda alimentaria a la RPDC. Posteriormente, Japón impuso sanciones a Corea del Norte.
República de CoreaLa RPDC y la República de Corea no se reconocen entre sí, considerando toda la Península de Corea como su territorio. A lo largo de la Guerra Fría, las relaciones entre los dos estados fueron de fuerte confrontación. Sin embargo, después de la democratización de la República de Corea a fines de la década de 1980, la República de Corea adoptó una posición más favorable hacia la RPDC. Durante el período de hambruna en la RPDC, el liderazgo de la República de Corea proclamó la "Política del Sol" ( coreano: 햇볕 정책 , hatpyo jeonchaek) hacia la RPDC. Se basó en tres principios:
|
|
Como parte de esta política, la República de Corea comenzó a brindar asistencia económica a la RPDC. La RPDC, por su parte, acordó la creación de la Zona Industrial de Kaesong , en la que trabajadores norcoreanos trabajarían en fábricas propiedad de surcoreanos, así como la admisión de turistas surcoreanos a las montañas Geumgangsan.
República Popular ChinaA la RPC, según los expertos, lo más probable es que no le interese que la República de Corea absorba a la RPDC, ya que en este caso Estados Unidos, aliado de la República de Corea y opositor político de la RPC, podrá desplegar su bases militares cerca de la frontera entre China y Corea del Norte [28] . La República Popular China, creyendo que las sanciones internacionales sirven para debilitar el régimen de Corea del Norte, se opone a ellas regularmente y brinda asistencia humanitaria a Corea del Norte. Dado que la información sobre el volumen exacto de los suministros está clasificada, actualmente solo se dispone de estimaciones aproximadas del volumen de esta asistencia. Según el asesor del Banco Mundial, Nicholas Eberstadt, en la década de 1990, China suministró a la RPDC hasta el 90 % de toda la ayuda internacional [28] .
Unión EuropeaSegún el sitio web oficial de la Comisión Europea, la Unión Europea ha estado proporcionando ayuda a la RPDC desde 1995, y en 1995-2009 las entregas totales de ayuda ascendieron a más de 366 millones de euros [29] .
Durante la hambruna, el sistema de distribución de alimentos por tarjetas, que existió durante casi toda la historia de Corea del Norte, prácticamente dejó de existir: la mayoría de la población del país no podía comprar sus tarjetas. En estas condiciones, las personas se vieron obligadas a buscar otras formas de subsistencia. El resultado fue un aumento significativo en el flujo de refugiados hacia la República Popular China, así como el surgimiento espontáneo de mercados en todo el país.
Aumento del flujo de refugiados a ChinaEn las condiciones de hambruna, muchos norcoreanos se vieron obligados a huir a la República Popular China. En 1999, sociólogos de Corea del Sur realizaron un estudio durante el cual encontraron que en 1999 había de 143.000 a 195.000 personas en China [30] .
Según la Reunión del Movimiento por la Libertad de Corea del Norte ( Kor. 자유북한운동연합 ) [31] , actualmente hay entre 10.000 y 20.000 refugiados de la RPDC en China.
Surgimiento del sistema de mercadoDespués de la hambruna, aparecieron en Corea del Norte los llamados "mercados comunes" ( coreano: 장마당 ). En estos mercados, los norcoreanos venden alimentos, ropa, electrodomésticos y productos de video. Dado que la existencia de mercados viola la legislación vigente en el país, las autoridades norcoreanas intentan regularmente tomar medidas para cerrarlos, que son saboteados principalmente por la población y los estratos inferiores de los funcionarios [32] .
Alrededor de fines de la década de 1990 y principios de la de 2000, la situación alimentaria en la RPDC se estabilizó relativamente y cesaron los casos de hambruna masiva. Según expertos internacionales sobre Corea del Norte, esto se logró gracias al surgimiento de un sistema de mercados y asistencia internacional en el país [4] . Según la posición oficial de Corea del Norte, la salida de la crisis se logró gracias a que el pueblo coreano se unió "más sólidamente en torno al Comandante Kim Jong Il " y, "apoyando su liderazgo en Songun con una sola voluntad y alma, aplastó todas las maquinaciones agresivas de los imperialistas americanos aún más decisivamente" y "completaron victoriosamente "La Difícil Campaña"" [33] .
En 2012, varios expertos internacionales informaron de un aumento de la cosecha de cereales en la RPDC, una reducción de las importaciones de alimentos y un aumento de las compras en el mercado extranjero de fertilizantes [34] [35] [36] .
En 2013, la producción de alimentos en la RPDC aumentó alrededor del 5%. El liderazgo del país se concentró en los cultivos de granos - lograron llevar su cosecha a 5 millones de toneladas por año como resultado de la modernización de la producción y el uso de fertilizantes [37] .
Según A. Lankov , la cosecha de 2013 es “la primera cosecha en 25 años que Corea del Norte tiene suficiente para alimentarse”. La cosecha de 2014 fue aún mayor [38] .