La deuda del gobierno de los Estados Unidos es la deuda del gobierno federal de los Estados Unidos con sus acreedores . La deuda del gobierno de EE. UU. no incluye la deuda estatal, corporativa o individual, ni siquiera la deuda garantizada por el gobierno, ni las obligaciones futuras con los beneficiarios de asistencia social o atención médica. A partir de 2017, la CIA estimó que la deuda de EE. UU. ocupaba el puesto 34 en el mundo en términos de su relación con el PIB [1] .
El 2 de febrero de 2022, la deuda nacional de EE. UU. superó la marca histórica de 30 billones de dólares [ 2] .
| Deuda del gobierno de EE. UU. por año al 31 de diciembre [3] [4] [5] [6] [7] | |||
|---|---|---|---|
| Año | Deuda nacional de EE. UU., miles de millones de dólares | PIB, miles de millones de $ | Participación en el PIB, % |
| 1910 | 2.7 | 33.2 | 8.0 |
| 1920 | 26,0 | 89.0 | 29.2 |
| 1930 | 16.2 | 98.4 | 16.5 |
| 1940 | 50.7 | 98.2 | 52.4 |
| 1950 | 256.9 | 279.0 | 94.0 |
| 1960 | 290.5 | 535.1 | 54.3 |
| 1970 | 380.9 | 1049.1 | 36.3 |
| 1980 | 909.0 | 2796.8 | 32.5 |
| 1990 | 3206.3 | 5914.6 | 54.2 |
| 2000 | 5628.7 | 10148.2 | 55.5 |
| 2010 | 13.528,7 | 14.798,5 | 91.4 |
| 2017 | 20,164.0 | 19,362.1 | 104.2 |
La relación entre la deuda nacional de EE. UU. y el PIB alcanzó su punto máximo en 1946, que fue el resultado del gasto militar masivo durante la Segunda Guerra Mundial. Entonces esta cifra era el 121,2% del PIB. Sin embargo, la dinámica de superación del crecimiento económico sobre el crecimiento de la deuda pública (desde mediados de la década de 1940 hasta principios de la de 1980) permitió reducir este indicador al nivel de 33-36% [8] .
Las partidas de gastos del presupuesto anual de EE. UU. han superado los ingresos (lo que conduce al llamado déficit presupuestario ) desde finales de la década de 1960 (desde 1970, el superávit presupuestario anual de EE. UU . se ha registrado solo 4 veces, en 1998-2001).
Desde la década de 1980, la deuda pública ha crecido mucho más rápido que la economía. La brecha entre la dinámica del crecimiento del PIB y el crecimiento de la deuda pública se amplió en la década de 2000.
De 1966 a 2020, el aumento anual promedio de la deuda pública de los EE. UU. fue del 8,3 % y el PIB nominal, del 6,3 % [9] .
En abril de 2020, la relación entre la deuda federal y el PIB del país alcanzó el 116 % frente al 107 % de finales de 2019 [9] .
El fuerte aumento de la deuda pública estadounidense durante el primer mandato de Ronald Reagan (casi 2 veces, de $ 834 mil millones en 1980 a $ 1525 mil millones en 1986 (a precios de 1982)) [10] causó preocupación en el Congreso, lo que resultó en la adopción de la Ley de Control del Déficit de Emergencia y Presupuesto Equilibrado de (Ley Gramm-Rudman-Hollings) . La ley preveía medidas anuales para reducir el déficit y lograr un presupuesto equilibrado para 1991 (posteriormente este período se prorrogó varias veces).
El 16 de mayo de 2011, el secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Timothy Geithner , notificó al Congreso que la deuda pública del país había alcanzado su máximo legal. Según el ministro, tiene que utilizar "diversos trucos contables" como medidas para evitar el incumplimiento [11] . El 15 de julio del mismo año, el presidente Barack Obama anunció que si el Congreso no aumentaba el límite de la deuda nacional para la mañana del 16 de julio, Estados Unidos podría declarar un incumplimiento técnico . El hecho es que es el Congreso el que aprueba la ley sobre el nivel permisible de la deuda pública del país. Antes de esto, tales leyes fueron adoptadas sin demoras ni disputas innecesarias, lo que sucedió 74 veces en la historia de los Estados Unidos. Sin embargo, en ese momento, la administración Obama, demócrata, se vio envuelta en disputas con los republicanos, que entonces eran mayoría en el Congreso [12] .
El 2 de agosto, 12 horas antes del posible anuncio de incumplimiento, el Senado de EE. UU. votó, no obstante, a favor de aumentar la deuda nacional en $2,1 billones a $16,4 billones, posponiendo así el incumplimiento. La deuda nacional ese día ascendía a más de 14,3 billones de dólares [13] . El mismo día 2 de agosto, el presidente logró firmar la sancionada ley de deuda pública, previniendo un default técnico [14] . El mismo día y al día siguiente, se colocaron varios cientos de miles de millones de dólares en nuevos bonos del gobierno estadounidense. Pese al acuerdo entre republicanos (mayoría en el Congreso) y demócratas (presidente), la situación “suspendida” con aumento del techo de la deuda del 16 de mayo al 2 de agosto generó inestabilidad en las bolsas por temor a un default: el precio del el oro estableció un récord mundial el 18 de julio, superando los 1.600 dólares la onza [15] . Al día siguiente, como resultado de nuevos préstamos, según la agencia S&P , la deuda nacional de los Estados Unidos de América superó el producto interno bruto de los Estados Unidos . Finalmente, el 4 de agosto, S&P rebajó la calificación crediticia de EE. UU. desde el máximo "AAA" a "AA +" con perspectiva "negativa" en medio de problemas con la deuda pública y un aumento en el déficit del presupuesto estatal [16] [17] . Posteriormente, la agencia cambió la perspectiva a "estable" [18] .
La última vez que se elevó el límite legislativo de la deuda nacional de EE. UU. fue el 30 de enero de 2012 a un nuevo máximo de $16,394 billones. Sin embargo, para fin de año, la deuda alcanzó los $16,432 billones, y el 31 de diciembre, si los demócratas y republicanos en el Congreso no acordaron reducir el déficit presupuestario de EE. UU. en $1,2 billones durante los próximos 10 días, podría ocurrir un precipicio fiscal . . Pero la noche del 1 de enero de 2013, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley del Precipicio Fiscal, posponiendo así la caída.
A partir de marzo de 2013, la deuda per cápita del gobierno de EE. UU. era de aproximadamente $ 53 000 por persona, mientras que el PIB per cápita era de $ 51 749 (2012). calificación crediticia (según las calificadoras internacionales Fitch y Moody's ), por lo que paga bajos intereses sobre su deuda pública. La deuda del gobierno de EE. UU. es 45 por ciento de deuda externa y está denominada en dólares estadounidenses, la principal moneda del mundo en términos de reservas de divisas y transacciones monetarias. Debido a estos y otros factores, la probabilidad de un default estadounidense es prácticamente nula, salvo un default puramente técnico [19] .
A fines de agosto de 2017, el huracán Harvey azotó Texas y el huracán Irma azotó Florida , ambos con efectos devastadores. Para eliminarlos, fue necesario asignar fondos de emergencia. El Congreso y la Casa Blanca tuvieron que aprobar urgentemente una ley para aumentar el límite, lo que permitiría seguir endeudándose. El 8 de septiembre de 2017, la deuda nacional de EE. UU. superó por primera vez en la historia los 20 billones de dólares [20] . En este día, el presidente Donald Trump promulgó como ley un aumento temporal en el umbral de la deuda pública de la nación, que permitía el endeudamiento federal ilimitado [21] . Por lo tanto, Estados Unidos ha pedido prestados 10 billones de dólares en solo ocho años. Se necesitaron más de 100 años para los 10 billones anteriores. A pesar de la gran deuda, gracias a las tasas extremadamente bajas, los Estados no gastan más de $ 300 mil millones al año en pagos de intereses sobre sus valores y, en las condiciones actuales, pueden acumular deuda indefinidamente. Pero si la tasa de los bonos a 10 años aumenta del 2% actual al 4,5% (el pronóstico de referencia del Congreso), esto aumentará el costo del servicio a 800-900 mil millones de dólares al año en 7-10 años, y cupón los pagos ascenderán a la mitad de los ingresos fiscales del gobierno [22] .
En septiembre de 2020, la deuda nacional ascendió a 26,9 billones de dólares [23] .
La estructura de la deuda pública de EE. UU. a enero de 2019 [24] :
| Principales acreedores extranjeros de EE. UU. (octubre de 2018) [25] | ||
|---|---|---|
| País | Billon de dolares | % |
| Porcelana | 1138.9 | 18,37% |
| Japón | 1018.5 | 16,43% |
| Brasil | 313.9 | 5,06% |
| Irlanda | 287.3 | 4,63% |
| Gran Bretaña | 263.9 | 4,26% |
| luxemburgo | 225.4 | 3,64% |
| Suiza | 225.2 | 3,63% |
| Islas Caimán | 208.2 | 3,36% |
| Hong Kong | 185.0 | 2,98% |
| Arabia Saudita | 171.3 | 2,76% |
| Bélgica | 169.7 | 2,74% |
| Taiwán | 162.3 | 2,62% |
| India | 138.2 | 2,23% |
| Singapur | 133.0 | 2,15% |
| la republica de corea | 111.1 | 1,79% |
| Francia | 109.4 | 1,76% |
| Canadá | 101.9 | 1,64% |
| Alemania | 77.5 | 1,25% |
| Tailandia | 65.3 | 1,05% |
| islas Bermudas | 62.2 | 1,00% |
| Noruega | 61.3 | 0.99% |
| Emiratos Árabes Unidos | 57.7 | 0,93% |
| Kuwait | 44.1 | 0.71% |
| Suecia | 43.4 | 0,70% |
| Países Bajos | 43.0 | 0,69% |
| México | 41.5 | 0,67% |
| Polonia | 40,0 | 0,65% |
| Italia | 39.6 | 0,64% |
| Australia | 38,9 | 0,63% |
| España | 35.3 | 0,57% |
| Irak | 31.1 | 0,50% |
| Israel | 30.8 | 0,50% |
| Descansar | 524.7 | 8,46% |
| Total | 6199.6 | |
A partir de 2020, alrededor del 30% de la deuda nacional de EE. UU. está en el balance de las agencias federales, principalmente el Fondo de Seguridad Social. El resto se asigna a estructuras públicas. El mayor de los grupos públicos está representado por prestamistas internacionales. Hasta marzo, representan casi 4,3 billones de dólares. El mayor volumen se encuentra en Japón y China, 1,27 billones y 1,08 billones, respectivamente [9] .
En 2019, EE. UU. pagó $ 567 mil millones en gastos de intereses sobre la deuda pública (17% de los ingresos presupuestarios). El tipo de interés medio fue del 2,5%. A partir de 2020, los niveles de deuda aumentaron notablemente, pero las tasas de interés bajaron. En marzo de 2020, la Fed recortó su tasa de referencia del 1,75 % al 0,25 %. Junto con la tasa de los fondos federales, también disminuyó el costo del servicio de la deuda. Por ejemplo, durante el año, el rendimiento de los bonos del Tesoro a 10 años cayó del 2,4 % al 0,7 % anual [9] .
En 1989, la Organización Durst colocó un contador de la deuda nacional de EE . UU. en el centro de Nueva York para que todos lo vieran. En 2004 se desmanteló el contador y posteriormente se instaló en las inmediaciones una versión actualizada.
Hay muchos sitios web que muestran el tamaño de la deuda del gobierno de EE. UU., incluidos los creados por agencias gubernamentales [24] .