Departamento de Tecnologías de la Información de la Ciudad de Moscú | |
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abreviado como DIT | |
información general | |
País | |
Jurisdicción | Moscú |
administración | |
subordinado | El gobierno de Moscú |
Ministro responsable | (etc.) |
Ministro | Lysenko, Eduard Anatolievich |
Dispositivo | |
Sede | Moscú , c. Novaya Basmannaya, 10, edificio 1 |
Sitio web | mos.ru/dit |
El Departamento de Tecnología de la Información de Moscú ("DIT") es un órgano ejecutivo funcional de la ciudad de Moscú responsable de la creación y operación de los sistemas de información de la ciudad, el suministro de equipos informáticos a las instituciones presupuestarias, el desarrollo de herramientas de gobierno abierto y la transferencia de la ciudad y los servicios municipales a formato electrónico. Opera de acuerdo con el Programa Estatal "Ciudad de la Información" para 2012-2018 y administra un presupuesto de alrededor de $ 1 mil millones por año [1] : este es uno de los indicadores más grandes para las megaciudades del mundo.
El departamento es conocido por las entregas a gran escala de tecnología Apple a las escuelas primarias [2] y una iniciativa para crear una red de puntos de acceso WiFi en toda la ciudad [3] .
El Departamento es el operador del portal oficial del Alcalde y del Gobierno de Moscú mos.ru , donde se pueden leer las noticias y recibir servicios de gobierno electrónico. La asistencia mensual del recurso es de 35 millones de personas.
El equipo DIT creó el primer portal de datos abiertos en Rusia data.mos.ru [8] , el primer portal Our City, que recibe y procesa quejas sobre problemas típicos de la ciudad, así como el sistema de referéndum electrónico Active Citizen , lanzó el Moscow Electronic Proyecto escuela” y un sistema para citas remotas con un médico EMIAS . Junto con el Departamento de Patrimonio Cultural de la Ciudad de Moscú , desarrolló el proyecto " Conocer Moscú ".
Subordinada al Departamento, la Empresa Unitaria Estatal “Registro Social de Moscú” emite la Tarjeta Social de un Moscovita. En la primavera de 2014, se introdujo una nueva generación de SCM basada en Mastercard con tecnología de pago sin contacto PayPass [4] .
A partir del 1 de julio de 2017, la Tarjeta Social comenzó a transferirse al sistema de pago nacional MIR [5] .
Desde marzo de 2015, el Departamento ha organizado el acceso a todo tipo de contenido en sitios estándar del gobierno de Moscú, así como en sitios no estándar en la zona “mos.ru”, en base a una licencia gratuita Creative Commons Attribution 3.0. [6]
En 2017, la integración del portal oficial del Alcalde y el Gobierno de Moscú mos.ru y el Portal de Servicios Públicos, así como el atlas electrónico, el servicio Autocode y más de 40 sitios web de autoridades ejecutivas en un solo portal mos.ru [7] se completó en Moscú .
Fue fundada en 2001 como el "Departamento de Informatización de Moscú" (hasta 2008 fue una "empresa estatal unitaria" (SUE)). Desde agosto de 2010, pasó a llamarse "Comité de Tecnologías de la Información de Moscú". Desde enero de 2011 - "Departamento de Tecnologías de la Información de Moscú" [8] .
El sistema de videovigilancia de la ciudad ("Ciudad Segura") es un sistema de información estatal para recopilar, procesar y almacenar grabaciones de video de cámaras instaladas en la ciudad. A diciembre de 2019, el sistema combina más de 175 000 cámaras [9] [10] : este es uno de los indicadores más grandes de Europa [11] .
La información de las cámaras de CCTV ingresa al sistema de información estatal "Centro de procesamiento y almacenamiento de datos unificados" (ECSD), que permite a los usuarios acceder a la transmisión de video en tiempo real y al archivo. Se proporciona acceso al sistema a los agentes del orden, así como a los empleados de las autoridades ejecutivas y las instituciones subordinadas.
Para los residentes, se ha organizado la posibilidad de realizar una copia de seguridad de los datos archivados de las cámaras en caso de accidente. Esto se puede hacer llamando al 8 (495) 587-00-02. Con el número de solicitud recibido del operador, el residente debe comunicarse con un oficial de la ley que podrá obtener datos de archivo y usarlos en el caso. [12]
Gracias a las cámaras de CCTV en Moscú en la primera mitad de 2018, la cantidad de delitos cometidos en lugares públicos disminuyó en un 10%. El sistema ayudó a resolver unos dos mil delitos, incluidos 569 graves y especialmente graves [13] .
En mayo de 2019, el alcalde de Moscú, Sergei Sobyanin, anunció un concurso para crear en Moscú el sistema de reconocimiento facial "más grande del mundo" con 200 000 cámaras [14] . En octubre de 2019, se conectaron unas 3000 cámaras al sistema de reconocimiento facial en Moscú en modo de prueba [15] . Durante todo el tiempo de las pruebas del sistema de reconocimiento facial, el Ministerio del Interior informó sobre la captura de más de 100 delincuentes con su ayuda [16] al conectar la base de investigación criminal al reconocimiento facial. La instalación de este sistema y la celebración de contratos gubernamentales con contratistas también está a cargo del DIT [17] .
Se encontraron vulnerabilidades al menos dos veces en el sistema ETsHD, lo que permite el acceso no autorizado a la videovigilancia de la ciudad de Moscú. En 2015, un usuario anónimo del sitio web Habr , gracias a una vulnerabilidad, obtuvo acceso a las transmisiones de 20.000 cámaras en Moscú [18] . Como resultado de la publicación sobre la vulnerabilidad, se eliminó, y luego DIT organizó un proyecto especial con Habr en el que 2 mil usuarios recibieron [19] acceso de prueba temporal a las cámaras de la ciudad [20] .
En 2019, un periodista de MBKh Media informó que los datos de las cámaras del sistema de videovigilancia de la ciudad desde 2016 se pueden encontrar en el mercado negro. Según las fuentes de la publicación, el acceso a las cámaras se comercializa debido a una vulnerabilidad integrada en el sistema: la capacidad de copiar el acceso a la transmisión en vivo y al archivo de la cámara y transferirlo como un enlace directo que no requiere autenticación [21] . Además, el corresponsal de MBKh Media logró adquirir un extracto del sistema de reconocimiento facial. El informe establece que el comercio de estos datos es posible debido a que el trabajo de la policía con reconocimiento facial no está regulado por ley y no requiere órdenes judiciales para buscar a una persona [22] . DIT no respondió preguntas de los periodistas. Según Roskomsvoboda, a partir de agosto de 2020, las vulnerabilidades del sistema descritas en el informe no se han solucionado [23] .
A mediados de agosto de 2018, agentes de policía en la estación de metro de Sportivnaya detuvieron al activista de Otra Rusia , Mikhail Aksel. Según el propio Axel, fue detenido debido a que un empleado del Centro "E" lo ingresó a la base de datos del sistema de reconocimiento facial . El operativo llevó al activista a la base sin orden judicial [24] .
En otoño de 2019, los abogados de Roskomsvoboda lanzaron una campaña pública contra el uso de la tecnología de reconocimiento facial en Moscú. Entre los problemas de reconocimiento facial en Rusia, enumerados en el sitio web de la campaña, Roskomsvoboda enumera el abuso de la tecnología por parte de los agentes del orden y las filtraciones de datos. Los abogados exigen una moratoria temporal sobre el uso de esta tecnología para la policía de Moscú y la creación de leyes que la regulen [25] . En el mismo año, la activista moscovita Alyona Popova intentó ilegalizar el sistema de reconocimiento facial, pero en noviembre su demanda fue rechazada por el tribunal [26] .
Un proyecto a gran escala del Departamento de Tecnologías de la Información de Moscú, destinado a crear en Moscú una amplia red de puntos de acceso inalámbrico a Internet utilizando tecnología Wi-Fi. Hasta la fecha, incluye más de 10 mil puntos de acceso: 8,5 mil [28] en albergues, 2,5 mil puntos en las calles dentro del Anillo Jardín y localmente en el territorio desde Jardín hasta el Tercer Anillo de Transporte y más de 1000 puntos en parques de la ciudad. [29] . Urban Wi-Fi recibió el premio Proyecto del Año 2016 al Mejor Proyecto de Infraestructura. [treinta]
El portal de geoinformación " Nuestra ciudad " se creó en 2011 como una herramienta para informar a los residentes sobre el trabajo planificado en la vivienda y los servicios comunales y el paisajismo, así como para resolver los problemas típicos que enfrentan los moscovitas en la vida cotidiana, en particular, los baches en las carreteras, basura o nieve sin remover. En 2016, los moscovitas resolvieron 742.000 problemas utilizando el portal. [31]
En total, se han resuelto más de 2,3 millones de problemas de la ciudad desde el lanzamiento del proyecto [32] .
El servicio Ventana a la Ciudad le permite ver los eventos que tienen lugar en la ciudad y planificar visitas a lugares de recreación y eventos públicos. Las cámaras del sistema de videovigilancia de la ciudad muestran lo que sucede en los sitios clave y cuántas personas hay en ese momento.
El proyecto de navegación y turismo Discover Moscow promueve el patrimonio cultural de la ciudad. En el portal puede familiarizarse con la historia de más de 1300 casas, más de 600 monumentos y más de 200 personalidades, recorrer 61 rutas temáticas, realizar un recorrido virtual por los museos de Moscú, leer sobre el destino de personajes históricos famosos asociados con Moscú [34] . Además, el portal tiene la oportunidad de familiarizarse con la historia de 20 eras y eventos clave que ocurrieron durante estos períodos. El portal se basa en el principio de Wiki: cada visitante puede agregar información sobre cualquier objeto. La parte offline del proyecto está representada por placas con códigos QR, que se instalan en edificios históricos. El proyecto Explore Moscow está localizado en ruso e inglés, y la aplicación móvil hace que caminar por la ciudad sea más divertido y conveniente gracias a la navegación, las audioguías y las misiones.
En octubre de 2015, el gobierno de Moscú lanzó el proyecto Discover Moscow Photo. El servicio le permite tomar una fotografía con un modelo 3D de una de las figuras históricas famosas asociadas con un lugar particular de la ciudad. [35]
El Portal de Servicios Públicos de Moscú es una plataforma de toda la ciudad para la provisión de servicios y servicios públicos, creada en 2011 para mejorar la conveniencia de la interacción con la ciudad. En el portal, puede obtener información sobre todos los servicios prestados por la ciudad, solicitarlos, pagar los servicios de las instituciones de la ciudad, multas, impuestos estatales, transferir lecturas de medidores, suscribirse a notificaciones sobre acumulaciones para vivienda y servicios comunales, libro una visita al médico. Integrado en mos.ru en enero de 2017. A partir de ahora, todos los servicios electrónicos se pueden recibir en el Portal Oficial del Alcalde y el Gobierno de Moscú mos.ru.
El portal Avtokod es una plataforma única para propietarios de automóviles actuales y futuros en Moscú que desean recibir información completa y actualizada, tanto personal como sobre el mercado de automóviles en general, y participar en la formación de un tráfico cómodo y seguro en Moscú. En el portal podrá encontrar información actualizada sobre los montos de las multas y otras medidas preventivas por infracción administrativa en materia de tránsito; información de contacto y referencia sobre cómo y dónde obtener una licencia de conducir o registrar un vehículo.
Para comodidad de los residentes y funcionarios de Moscú, todos los sitios web de las autoridades ejecutivas de la capital se crearon en una plataforma única con configuraciones de contenido flexibles para las necesidades individuales de cada autoridad ejecutiva específica.
Una tarjeta electrónica universal es una llave única para una infraestructura urbana cómoda y amigable, eliminando las filas y la recolección de certificados, una forma conveniente de pagar bienes y servicios públicos, eliminando la burocracia y accediendo a servicios innovadores. Ver el procedimiento para obtener una tarjeta social de un moscovita y el procedimiento para obtener una tarjeta electrónica universal
Una infraestructura unificada en toda la ciudad que garantiza el funcionamiento de las aplicaciones móviles del gobierno de Moscú y los servicios SMS y USSD de la ciudad . Los más populares son Moscow Parking, Active Citizen y Moscow Transport. Todas las aplicaciones del Gobierno de Moscú están disponibles para las plataformas móviles Android, iOS y Windows Phone.
Un recurso de referencia que publica datos de los sistemas de información de la ciudad. La información se presenta en forma tabular conveniente para los usuarios finales y en un mapa. Para los desarrolladores, todos los conjuntos de datos están disponibles en formato legible por máquina, pueden usarse para crear sus propias aplicaciones sociales y comerciales. En 2014, el Portal de Datos Abiertos recibió el Premio Runet .
El sistema de celebración de referéndums electrónicos sobre importantes temas urbanísticos, creado por iniciativa del alcalde como plataforma de diálogo constante con la ciudadanía y de fomento de la ciudadanía con una posición de vida activa . Al responder preguntas, involucrar a amigos y registrarse en eventos de la ciudad, los usuarios ganan puntos que pueden canjearse por horas de estacionamiento, tarjetas de tránsito, servicios de parques de la ciudad, entradas para museos y recuerdos.
El "Atlas electrónico de Moscú" incluye materiales cartográficos y servicios para el uso de datos espaciales. El "Atlas electrónico" contiene mapas del área de Moscú, creados sobre la base de un fondo cartográfico digital abierto, que forma parte del Marco cartográfico estatal unificado de la ciudad de Moscú; imágenes satelitales del área de Moscú; información sobre objetos individuales y territorios de la ciudad de Moscú.
La Escuela Electrónica de Moscú es un proyecto para profesores, niños y sus padres cuyo objetivo es crear un entorno educativo de alta tecnología en las escuelas de Moscú. Su objetivo principal es el uso más eficiente de la infraestructura de TI moderna para mejorar la calidad de la educación escolar. Uno de los servicios más populares en el portal mos.ru [38] es un diario/diario electrónico que permite a los estudiantes y sus padres monitorear su progreso en línea. Al mismo tiempo, la funcionalidad ampliada del diario electrónico está disponible para los empleados de la escuela, dentro de la cual pueden establecer calificaciones y registrar los logros de los estudiantes.
El 23 de noviembre de 2017, en el sitio del Digital Business Space en Moscú, se llevó a cabo la ceremonia de entrega del principal premio de Internet del país, el Premio Runet. El proyecto de la Escuela Electrónica de Moscú trajo al Departamento de Tecnologías de la Información de la Ciudad de Moscú el Premio Runet en la nominación de Ciencia y Educación. [39]
El Sistema Unificado de Información y Análisis Médico (UMIAS) fue creado por el Departamento de Tecnologías de la Información de la Ciudad de Moscú por orden del Departamento de Salud de la Ciudad de Moscú como parte del programa Ciudad de la Información. Las principales tareas de UMIAS son hacer que el uso de los servicios médicos gratuitos sea asequible, de alta calidad y conveniente para los ciudadanos, ahorrarle papeleo a los trabajadores médicos y brindarles un acceso simple y conveniente a la información necesaria para brindar atención médica y para la gestión. de las instituciones médicas estatales - una herramienta confiable y eficiente para el análisis y la gestión eficaz del sistema de salud. EMIAS es uno de los proyectos de TI más grandes, organizacionalmente complejos y socialmente significativos en la capital en los últimos años. En 2017, UMIAS une a más de 23 mil médicos, más de 9 millones de pacientes, contiene más de 308 millones de registros para médicos (a fines de marzo de 2017) y proporciona más de 500 mil transacciones diferentes diariamente.
En 2011 se conectaron los primeros 10 policlínicos al EMIAS y se inició la implementación de un registro electrónico. En 2012 se conectaron al sistema 353 instituciones médicas y se generaron las primeras 10 millones de citas. En 2013, el sistema fue reconocido como el “Mayor proyecto de TI en salud”, y se inició el pilotaje del Servicio de Laboratorio. 556 policlínicos están conectados a EMIAS. En 2014, los médicos jefes de todos los policlínicos obtuvieron acceso al Centro de Monitoreo EMIAS, se inició la introducción de recetas electrónicas, se conectaron 660 policlínicos al EMIAS. En 2015, se emitieron más de 10 millones de recetas electrónicas, se introdujo un servicio de certificado de discapacidad electrónico y se desarrolló la aplicación móvil de la ciudad "EMIAS de la ciudad de Moscú". En 2015, comenzó una introducción a gran escala de registros médicos electrónicos en las clínicas de la ciudad de Moscú. A finales de 2016, el 75% de los moscovitas estaban registrados en EMIAS, se emitieron más de 23 millones de recetas electrónicas y se crearon más de 3 millones de historias clínicas electrónicas. Según la consultora internacional PwC, en 2016 Moscú superó a Nueva York, Londres y otras megaciudades en materia de informatización de la salud.
En 2017, UMIAS se implementó en 678 instituciones médicas (instalaciones de dirección) de las clínicas ambulatorias de la capital: todas son policlínicas de la ciudad para niños y adultos, clínicas dentales, clínicas prenatales, dispensarios, centros de diagnóstico. Se está trabajando para organizar la interacción de la información entre el servicio de consulta externa y los hospitales (mediante EMIAS). [40]
A principios de 2018, se emitieron electrónicamente más de 45 millones de recetas [41] . Casi 10 millones de moscovitas se registraron al menos una vez con un médico en forma electrónica [42] . Más de 6,3 millones de historias clínicas electrónicas están registradas en el sistema [43] .
El Sistema Unificado de Información y Análisis Médico de Moscú permite gestionar el flujo de pacientes de las instituciones estatales de salud. Contiene una historia clínica ambulatoria integrada , permite mantener registros de gestión consolidados , así como registros personalizados de atención médica. El sistema contiene información sobre la carga de trabajo de las instituciones médicas y la demanda de médicos y le permite administrar registros médicos. EMIAS ha desarrollado tres niveles de protección de datos personales: físico, digital y sistema de autorización. Los datos no se pueden copiar, guardar o eliminar accidentalmente del sistema. [44] En 2015, la base de datos del sistema incluye 660 instituciones médicas en Moscú. [45] En 2014, los registros médicos electrónicos aparecieron en todas las instituciones médicas de Moscú registradas en la base de datos. [46] Al año siguiente, todos los policlínicos de Moscú comenzaron a emitir recetas electrónicas a sus pacientes. [47] En 2015, se desarrolló una aplicación móvil "EMIAS de la ciudad de Moscú" para hacer una cita con un médico. También le permite reservar estudios o procedimientos, cancelar citas, ver citas, crear múltiples cuentas y hacer citas para todos los miembros de la familia. [48]
El proyecto Escuela de Nuevas Tecnologías se está implementando [50] con el apoyo organizativo del Departamento de Tecnologías de la Información y el Departamento de Educación de la ciudad de Moscú, con la participación de las principales empresas de TI rusas y extranjeras. El objetivo principal del proyecto es, con la ayuda del soporte tecnológico, convertir la escuela en un moderno centro educativo especializado, un laboratorio que permita a los estudiantes realizar plenamente sus ideas y revelar sus talentos y popularizar las profesiones de TI entre los estudiantes de la escuela. [51]
El proyecto consiste en una serie de concursos, actividades educativas y eventos para la modernización tecnológica de las escuelas. La selección de las escuelas que participan en el programa se realiza en forma de concurso que consta de varias etapas, durante las cuales se evalúa el nivel de desarrollo tecnológico de las instituciones educativas.
Durante 2 años, 220 escuelas de Moscú recibieron apoyo tecnológico del proyecto, que se convirtió en ganador del concurso "Escuelas de Nuevas Tecnologías". Algunas instituciones educativas fueron equipadas con centros espaciales, museos virtuales, laboratorios digitales, laboratorios de idiomas multimedia, estudios de video móviles, imprentas y otros equipos modernos [52]
Otro proyecto del DIT “Escuela de Asuntos Reales” es un concurso de proyectos e investigación aplicada de escolares basados en las tareas reales de los empresarios [53] . La competencia la lleva a cabo la escuela N° 2086 junto con la “SHNT”. Las tareas son propuestas por los socios de la Escuela de Nuevas Tecnologías: Rostelecom , Qiwi , Samsung , Embarcadero , Kaspersky Lab y otras empresas de TI.
El Sistema de Información de la Ciudad para el Registro y Cálculo de Pagos (IS RNiP) amplía significativamente las posibilidades de pago a distancia de los servicios públicos y servicios pagados de las instituciones de la ciudad. Le permite encontrar sus cuentas y realizar pagos en la interfaz familiar de los sistemas de pago, terminales y cajeros automáticos.
El portal de información "Presupuesto Abierto" brinda acceso a información completa sobre la planificación e implementación de la política presupuestaria de la ciudad de Moscú.
En 2019, periodistas de Novaya Gazeta , utilizando análisis de big data , encontraron anomalías en el trabajo de votación en el portal Active Citizen. Según los periodistas, los usuarios dejan la mayoría de los votos a ciegas para recibir premios (a los ciudadanos más activos se les promete ropa gratis y entradas para eventos culturales en la aplicación). Los periodistas también encontraron anomalías en la votación de los usuarios, lo que puede indicar trampa [55] .
En noviembre de 2015, la atención de los políticos de la oposición a Active Citizen fue atraída por una encuesta sobre el cambio de nombre de la estación de metro Voykovskaya, como resultado de la cual la mayoría de los votos recibieron la conservación del nombre anterior. Tanto los partidarios como los opositores del cambio de nombre expresaron suposiciones sobre posibles trampas: la distribución de votos fue lineal la mayor parte del tiempo, la afluencia de votantes fue estable en cualquier momento del día. En respuesta a las críticas, el Departamento de Tecnologías de la Información de Moscú publicó un calendario para la recepción de nuevos votos y, después de que Leonid Volkov enviara una declaración a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, anunció una licitación para una auditoría externa de Active Citizen [56] .