El Consejo de Ministros es el máximo órgano del poder ejecutivo que ejerce funciones administrativas y administrativas en el ámbito de la administración pública .
Anteriormente, en los estados constitucionales, se le denominaba gabinete ( gabinete de ministros ), y era lo mismo que consejo de ministros [1] . El Gabinete estaba obligado por las actividades solidarias de sus miembros. A la cabeza del gabinete estaba el primer ministro , quien daba la dirección general a la política del gobierno (de ahí el nombre: el gabinete de Londres en lugar del gobierno inglés). En los estados parlamentarios , el gabinete ( gabinete de ministros ) era responsable ante la representación del pueblo ( parlamento ) [2] , y dimitía si la representación del pueblo (parlamento) no expresaba confianza en él. En el Imperio ruso, se puede hablar del Gabinete como órgano de gobierno en cierta medida desde el 17 de octubre de 1905 [3] .
En varios estados [4] y países [5] , el órgano supremo del poder ejecutivo puede tener un nombre diferente, por ejemplo, en la URSS : el Consejo de Ministros, hasta enero de 1991, luego el Gabinete de Ministros de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas [6] [4] .
El CM es un órgano colegiado . La junta del gabinete está compuesta por ministros que encabezan los ministerios de línea. Las decisiones estatales principales y más importantes se toman en el Consejo de Ministros por votación directa . Los actos jurídicos normativos se adoptan mediante resoluciones del Consejo de Ministros, firmadas por el Primer Ministro .
De acuerdo con la teoría del estado y la ley , el poder estatal tiene tres ramas:
Es el poder ejecutivo que es el gabinete de ministros, que representa esencialmente al gobierno del estado y del país, actuando en el marco de los actos legislativos adoptados por el máximo órgano legislativo (parlamento, senado , consejo de diputados del pueblo , congreso , knesset , majlis , etc.).
Cada estado a nivel legislativo asigna ciertas funciones al Gabinete de Ministros. Al mismo tiempo, es posible señalar las principales funciones inherentes a todo el órgano supremo ejecutivo, esto es, la regulación de las relaciones en las áreas de: